20240226 Stadstheater - Memo beantwoording schriftelijke vragen 2
Een raadslid stelde op 27 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Almelo.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo Aan Betreft Datum
Gemeenteraad Almelo Beantwoording schriftelijke vragen Stadstheater 9 februari 2024
Met beantwoording vragen door het Stadstheater (in blauw) Naar aanleiding van het politiek beraad over het Stadstheater op 6 februari 2024 zijn er diverse technische vragen gesteld. De gestelde vragen worden in dit memo behandeld, met dien verstande dat voor een deel van vragen wordt doorverwezen naar het Stadstheater, gelet op de aard van de vragen.
Vragen Fractie LAS Klopt het dat er de afgelopen jaren geen enkele verantwoording is aangeleverd door het Stadstheater m.b.t. de doelstellingen binnen de subsidieovereenkomst?
Het Stadstheater heeft zich jaarlijks verantwoord middels de jaarrekening en haar programmering. De jaarrekening geeft een inzicht in de financiën. De programmering is antwoord op de gevraagde brede programmering. Er wordt onder andere gekeken naar het aantal voorstellingen, de variatie in het aanbod en het aantal bezoekers. Met deze gegevens kan er een beeld gevormd worden over de doelstellingen.
Reactie Stadstheater:
Er vindt 2 keer per jaar een gesprek met ambtenaar cultuur plaats over programmering, beoordeling en verantwoording, zowel de culturele prestaties als de financiën. Dit was in het verleden de wethouder, maar de wethouder zit de laatste jaren niet meer aan tafel. De eisen waaraan voldaan moet worden zijn helder en door het jaar heen is er alle jaren, naast de officiële afspraken, ook tussendoor contact geweest met de betreffende ambtenaar. Waarbij een compliment naar de ambtenaren (Peter van Heteren en daarvoor Mirjam Ten Voorde) voor hun betrokkenheid. Alleen het laatste jaar is het contact, buiten een fysieke afspraak, er helaas niet of nauwelijks geweest. De gemeente verklaart dat zij achteraf heeft geconstateerd dat het Stadstheater aan alle eisen voor de programmering heeft voldaan. Opmerking: dit is al die jaren altijd zo geweest.
Overigens vond er in het verleden ook regelmatig overleg plaats met alle culturele instellingen, geïnitieerd door de cultuur makelaar. Afgelopen jaar is er geen enkele bijeenkomst gepland. De eerste keer dat dit weer plaatsvindt is donderdag 29 maart as.
Pagina 1 van 30 INT - 2490780 DCS - 2382094
Klopt het dat er in de afgelopen twee decennia op veel plaatsen in Nederland cultuurclusters zijn verrezen: Samenvoeging van gebouwen waarin culturele en/of maatschappelijke functies zijn samengebracht. Wat is hier de reden van?
Uit het onderzoeksrapport van Atlas Research blijkt dat er verschillende redenen zijn voor het vormen van culturele multifunctionele organisaties. De redenen die genoemd worden in het rapport zijn divers, o.a. het versterken van de sociale cohesie, het vergroten van de aantrekkingskracht en het efficiënter inzetten van financiële middelen.1 Reactie Stadstheater:
Belangrijker is de vraag te stellen hoe deze multiculturele centra het in de praktijk doen. De meesten zijn zwaar verliesgevend, want wat initieel op papier mooi leek, bleek in de uitvoering zwaar tegen te vallen door onder meer de slechte bezetting van de zaal. Voorbeelden zijn De Kolk Assen, Kunstlinie Almere, Meerpaal Dronten.
Bezoekers missen de ‘ziel’ in zo’n centrum. De voorstellingen zijn vrijwel altijd op momenten dat de overige functies leeg zijn, namelijk ’s avonds.
Kunt u de kadastrale vastgoed verhoudingen van het hele complex in beeld brengen?
Wie is waar eigenaar van en zijn er beperkende rechten gevestigd op dat onroerend goed?
Ja, we hebben dit in kaart gebracht. Een overzicht vindt u op de laatste twee pagina’s van dit memo.
Reactie Stadstheater:
De kadastrale hypothecaire bedragen betekenen niet dat deze bedragen ook daadwerkelijk geleend zijn.
Is in jaarrekening 2005 of later duidelijk zichtbaar dat er door het Stadstheater een bancaire lening is aangetrokken voor onderhoud aan het pand en/of inventaris?
In de jaarrekeningen van het Stadstheater zijn langlopende en kortlopende schulden vermeld, waar ook leningen onder vallen. Er wordt daarbij niet gespecificeerd waar deze schulden/leningen voor zijn.
Reactie Stadstheater:
Alle externe leningen zijn door de vennootschappen van het Theaterhotel aangetrokken. Vervolgens zijn deze gelden doorgeleend aan Stadtheater Almelo B.V. om de investeringen en het onderhoud te kunnen uitvoeren en de verliezen af te dekken. Eind 2023 bedraagt de schuld (lening en rekening-courant schuld) van Stadstheater Almelo B.V. aan de vennootschappen van het Theaterhotel EUR 4,4 miljoen. De bank leent niet rechtstreeks aan Stadtheater Almelo B.V. en wil dit ook Pagina 2 van 30 INT - 2490780 DCS - 2382094
niet met de huidige verliezen.
Wel zal de toekomstige investering van EUR 18 miljoen door Stadstheater Almelo B.V. worden gedaan (dus niet door de gemeente zoals wel eens wordt gesuggereerd).
Dit bedrag wordt door deze vennootschap geleend bij een bank. De bank wil dit alleen maar financieren als er een langjarige overeenkomst met de gemeente wordt afgesloten ter zekerheid van dekking van aflossing/afschrijving en rente.
In de gesprekken is tevens aangeboden om met ING in gesprek te gaan als er vragen zijn. Onze contactpersoon wil daar graag zijn medewerking aan geven. Hier is geen gebruik van gemaakt door het college.
1 Atlas Research - Culturele multifunctionele organisaties - deel 1 (cultuurconnectie.nl)
Is de Gemeente Almelo in het bezit van de huurovereenkomst en kunt u ons ook inzicht geven in deze huurovereenkomst?
Nee, wij beschikken niet over de huurovereenkomst.
Reactie Stadstheater:
Er is geen formele huurovereenkomst. Omdat het een geïntegreerd gebouw is zijn veel van de huisvestingslasten gemeenschappelijk, zoals OZB, waterschapslasten, rioolrecht, gemeentelijke lasten, brand-, opstal en aansprakelijkheidsverzekeringen, brandmelding, nachtbewaking, onderhoudscontracten, financieringsrente van het totale pand, etc. De huur (een betere bewoording zou zijn een pro rata doorbelasting van gemeenschappelijke kosten) dient ter dekking van deze door het Theaterhotel verantwoorde gezamenlijke kosten.
Wie is juridisch verantwoordelijk voor het onderhoud aan een pand en/of alles wat verankerd zit aan een pand en/of alles wat tot de inventaris behoort, waarvan je redelijkerwijs kunt uitgaan/verwachten dat dit behoort tot het gehuurde?
Tussen de gemeente en het Stadstheater zijn geen afspraken gemaakt hierover, ook niet ten tijde van de verkoop. In de huurrelatie tussen het Stadstheater en het Theaterhotel, is ons onbekend hoe de verantwoordelijkheid is verdeeld. Bij een dergelijke (ver)huur is de verdeling van onderhoudsverplichtingen afhankelijk van wat partijen daarover hebben afgesproken in hun huurovereenkomst.
Reactie Stadstheater:
Er is geen formele huurovereenkomst (zie vorige punt). De investeringen en onderhoud van het pand zijn binnen de 25-jarige overeenkomst uitgevoerd, zoals ook ambtelijk in diverse brieven bevestigd aan de Raad naar aanleiding van vragen hierover. De investeringen en onderhoud zijn geboekt/verantwoord in de Pagina 3 van 30 INT - 2490780 DCS - 2382094
vennootschap Stadstheater Almelo B.V. waarmee deze juridisch ook eigendom zijn van deze vennootschap. De doorbelaste huur (kosten, zie hiervoor) in 2023 bedraagt EUR 213k. Na de renovatie zullen in elk geval de financieringslasten rechtstreeks drukken op de exploitatie van het Stadstheater door de nieuwe lening voor de investeringen. Bovendien hebben we bij de uitwerking van het Meerjarenplan medio 2022 de kosten heroverwogen en zullen bijv. brand-, opstal en aansprakelijkheidsverzekeringen dalen door nieuwe voorzieningen in het theater.
Daarom zijn de door te belasten kosten op EUR 113.000 begroot, iets meer dan 50% van de kosten in het verleden.
Wij verwijzen naar bijlage D van het Meerjarenplan van 2022 waarin dit destijds allemaal al is toegelicht.
Hoeveel werknemers in FTE staan er volgens de jaarrekening 2018/2019 op de loonlijst van het Stadstheater en kunt u aangeven wat de bijbehorende loonkosten zijn volgens dezelfde jaarrekening?
In de geopenbaarde jaarrekening over de periode 1-10-2018 / 30-9-2019 staan de volgende bedragen als kosten in de categorie ‘lonen en salarissen’: 1/10/2017 - 30/9/2018 = € 491.286 1/10/2018 - 30/9/2019 = € 477.618 Daarbij staat vermeld: ‘’Het gemiddeld aantal werknemers bedroeg in het boekjaar 1,2.’’ Reactie Stadstheater:
Er is sprake van door de accountant opgestelde separate jaarrekeningen van Stadstheater Almelo B.V. vanaf boekjaar 2020. Daarvoor was er sprake van interne jaarrekeningen van deze vennootschap die aan de gemeente werden verstrekt. De accountant heeft deze interne jaarrekening gezien en vastgesteld dat de doorbelastingen op juiste wijze, tegen kostprijs, plaatsvonden. Verder zijn de cijfers van het Stadstheater in de geconsolideerde jaarrekening van het Theaterhotel opgenomen en door de accountant van een goedkeurende verklaring voorzien.
Het gemiddeld aantal werknemers van 1,2 FTE dat wordt genoemd in de jaarrekening 2018/2019 is een schrijffout en moet 12 FTE zijn.…
Bekijk de brief: 20240226 Stadstheater - Memo beantwoording schriftelijke vragen 2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Almelo (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.