B.5 UIT (119418) Beantwoording vragen Pvda logiesvoorziening arbeidsmigranten...
Een raadslid stelde op 27 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Almelo.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Postadres:
Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo
Bezoekadres:
Haven Zuidzijde 30 7607 EW Almelo
Fractie PvdA Haven Zuidzijde 30 7607 EW Almelo
telefoon: (0546) 54 11 11 e-mail: [email protected] internet: www.almelo.nl
Uw brief 1 mei 2025
Uw kenmerk
Ons kenmerk D/25/119418
Datum 27 mei 2025
Bijlage(n)
Doorkiesnummer 0546-541111
Behandeld door W. Hilbink
Zaaknummer Z/25/241174
Onderwerp Beantwoording vragen over logieshuisvesting arbeidsmigranten Plesmanweg Geachte mevrouw Geerdink, Namens de fractie Partij van de Arbeid heeft u bij brief van 1 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld over logieshuisvesting voor arbeidsmigranten aan de Plesmanweg. In deze brief beantwoorden wij deze vragen.
Op voorhand geven we graag mee dat het college in april 2025 een principebesluit heeft genomen voor de huisvesting van arbeidsmigranten aan de Plesmanweg 24-26 in Almelo (BenW – 2410971), wat betekent dat het college verklaart in principe medewerking te willen verlenen aan het initiatief voor de realisatie van grootschalige huisvesting, maar dat voldaan moet worden aan een aantal bindende voorwaarden. Daarmee is het moment aangebroken voor Timing om het plan verder uit te werken en voor de gemeente om samen met Timing afspraken te maken over hoe voor alle partijen de huisvestingsvoorziening succesvol kan functioneren. Belangrijk of zelfs essentieel daarin is een zorgvuldige registratie. Dit is voor alle partijen (aanbieder, gemeente, omgeving en arbeidsmigrant) van belang. De gemeente werkt afspraken daarover uit met Timing en laat zich hierbij adviseren door het Ondersteuningsteam Arbeidsmigranten van de VNG. Ons doel hierbij is dat wij te allen tijde inzicht hebben in wie er hoe lang verblijft op de locatie. Ook maken we afspraken met Timing over de manier waarop wij toezicht houden. Uitgangspunt is: Timing registreert, de gemeente controleert.
Hoe verhoudt deze landelijke verplichting zich tot het gemeentelijke beleid waarin logieshuisvesting tot zes maanden wordt toegestaan?
In de beleidsregels is onderscheid gemaakt tussen kortdurend en langdurend in Nederland verblijvende arbeidsmigranten door een koppeling te maken met de inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP). Hierbij is ervan uitgegaan dat arbeidsmigranten die korter dan
Pagina 1 van 3
vier maanden verblijven zich niet inschrijven in de BRP en arbeidsmigranten die langer dan vier maanden verblijven zich wel inschrijven in de BRP. De lijn van het beleid was er op gericht dat langdurend verblijvende arbeidsmigranten in een reguliere woning verblijven en kortdurend verblijvende arbeidsmigranten in grootschalige huisvesting. In de praktijk blijkt echter dat men zich vaak niet inschrijft, ook al verblijft men langer in Nederland. Ook blijkt dat arbeidsmigranten zich inschrijven in de BRP, ook al zijn ze hier korter dan vier maanden, om zo te kunnen verblijven in reguliere woningen. De werkelijkheid is dus anders dan de situatie waarop onze beleidsregels zijn geformuleerd. Op dit moment wordt gewerkt aan een herziening van de beleidsregels zodat deze beter aansluiten op de werkelijke situatie en dan ook beter toepasbaar zijn.
Hoe voorkomt het college dat arbeidsmigranten langer dan wettelijk toegestaan (dus langer dan vier maanden) in Nederland verblijven zonder BRP-inschrijving?
Door voor de grootschalige huisvestingslocaties vast te leggen dat alle bewoners ingeschreven worden, niet alleen in de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI), maar ook in een verblijfsregistratie zoals het nachtregister. Op basis van deze registratie kan gevolgd worden hoe lang iemand op een locatie verblijft.
Wordt van alle bewoners van de logiesvoorziening geëist dat zij daadwerkelijk zijn ingeschreven in de RNI? Hoe wordt dit gecontroleerd en gehandhaafd?
Vereist is dat alle bewoners geregistreerd worden, niet alleen in de RNI (met daarbij de vermelding van het tijdelijke verblijfadres en de datum van inschrijving op dat adres), maar ook in een verblijfsregister, dat mogelijk maakt om verblijfsbelasting te heffen bij de huisvester en om op elk moment inzicht te hebben in welke arbeidsmigrant waar verblijft. Hoe we daarop toezien krijgt vorm in de bindende afspraken die met Timing en andere logiesaanbieders worden gemaakt. De gemeente oriënteert zich hierbij op de mogelijkheid om huisvesters te verplichten om gebruik te maken van een speciaal hiervoor ontwikkeld registratiesysteem dat door de VNG is goedgekeurd. Dit systeem biedt niet alleen de mogelijkheid om zicht te houden op de verblijfstermijn, maar ook op veiligheidsaspecten zoals aan- en afwezigheid.
Is er een minimale periode vastgesteld waarbinnen een arbeidsmigrant niet mag terugkeren naar dezelfde logieslocatie, na afloop van de termijn van zes maanden? Zo ja, hoe lang is die periode?
Dit werken we de komende tijd uit en dat leggen we vast in de nog te sluiten overeenkomsten met de aanbieders van grootschalige huisvesting. We kijken hierbij ook naar wat gangbaar is bij vergelijkbare situaties elders in het land.
Welk systeem wordt gebruikt om de verblijfsduur van arbeidsmigranten te registreren? Wie is verantwoordelijk voor het beheer en de controle van deze gegevens?
Uitgangspunt is dat de aanbieder van de huisvesting de registratie bijhoudt en beschikbaar stelt op het moment dat de gemeente ernaar vraagt. De gemeente controleert.
Heeft of krijgt de gemeente toegang tot de administratie van Timing BV ten aanzien van verblijfsduur, arbeidsrelatie en RNI-status?
Timing registreert en de gemeente controleert. Daarvoor is het nodig dat de gemeente toegang en inzicht heeft in de administratie/registratie van Timing. Overigens krijgt de arbeidsmigrant door inschrijving in RNI een BSN. De arbeidsmigrant blijft in RNI ingeschreven tenzij de arbeidsmigrant zich laat registreren in de BRP (dus door langdurig verblijf in Nederland).
Pagina 2 van 3
Hoe wordt omgegaan met arbeidsmigranten die na zes maanden geen alternatieve huisvesting hebben gevonden? Is er sprake van nazorg, of dreigt onzichtbaar verblijf?
Timing moet aan de gemeente aantonen hoe zij hier verantwoordelijkheid voor neemt. Dit heeft niet alleen betrekking op het bieden van alternatieve huisvesting na zes maanden, maar ook op andere zaken, zoals het voorkomen van uitval in het werk en het voorkomen van dakloosheid.
Te allen tijde moet het voor alle partijen duidelijk zijn dat het op deze locatie niet is toegestaan langer dan zes maanden te verblijven. Wanneer een langere huisvestingsperiode noodzakelijk is, zorgt Timing voor een passende oplossing. Timing neemt dit op in het plan van aanpak en dit wordt vertaald naar afspraken hierover in de te sluiten overeenkomst.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,
J.H. Dijkstra
Pagina 3 van 3
R.T.A. Korteland
Bekijk de brief: B.5 UIT (119418) Beantwoording vragen Pvda logiesvoorziening arbeidsmigranten...
Bron: raadsinformatie van de gemeente Almelo (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.