dierenwelzijn tijdens rampenbestrijding en crisisbeheersing.pdf
Een raadslid stelde op 30 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Almelo (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Hebben dieren een vaste plaats in de draaiboeken van hulpdiensten en in rampenplannen, en kan dit met relevante passages geëxpliciteerd worden? → Ja, in het regionaal crisisplan van de veiligheidsregio (https://www.vrtwente.nl/over-deveiligheidsregio/documenten) is aandacht voor de hulp aan dieren tijdens crisisbeheersing.
- Indien ontkennend beantwoord, wat is de reden dat dit ontbreekt, en wordt de noodzaak dit alsnog en zo spoedig mogelijk toe te voegen omschreven? → Niet van toepassing
- Welke handvatten hebben dierenwelzijnsorganisaties hoe te handelen in crisissituaties, en hoe zijn deze ingebed in bedoelde draaiboeken en rampenplannen? → Voor dierenwelzijnsorganisaties geldt dat ze niet expliciet zijn benoemd in het regionaal crisisplan, maar zeker een rol kunnen spelen bij crisisbeheersing.
- Worden of zijn dierenhulporganisaties, dierenartsen en dierenambulances opgenomen in de crisisstructuur, en op welke wijze? → Zie antwoord 3 Aanvullend: Landelijk is er aandacht voor hulpverlening aan dieren tijdens rampen en crises.
- Liggen er momenteel concrete evacuatieplannen voor gezelschapsdieren, landbouwdieren en in het wild levende dieren, en hoe is deze vorm gegeven? → Nee, de evacuatie van dieren tijdens een crisissituatie vraagt maatwerk.
- Is er een draaiboek binnen de Veiligheidsregio Twente dat klaar ligt en weet iedereen wat hij moet doen, bijvoorbeeld waar besmette vogels heen moeten? → En zo ja, wordt dit draaiboek nu uitgevoerd?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Postadres:
Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo Fractie Partij Vrij Almelo t.a.v. de heer De Olde
Bezoekadres:
Haven Zuidzijde 30 7607 EW Almelo telefoon: (0546) 54 11 11 e-mail: [email protected] internet: www.almelo.nl
Uw brief 30 april 2023
Uw kenmerk INK - 113797
Ons kenmerk UIT - 23109522
Datum 25 mei 2023
Bijlage(n)
Doorkiesnummer 0546-54 11 11
Behandeld door N. Jong
Zaaknummer DCS - 2383285
Onderwerp Beantwoording raadsvragen fractie PVA inzake dierenwelzijn tijdens rampenbestrijding en crisisbeheersing Geachte heer De Olde, Namens de PVA fractie heeft u op 30 april 2023 schriftelijke vragen gesteld inzake dierenwelzijn tijdens rampenbestrijding en crisisbeheersing. Middels deze brief beantwoorden wij deze vragen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hebben dieren een vaste plaats in de draaiboeken van hulpdiensten en in rampenplannen, en kan dit met relevante passages geëxpliciteerd worden?
Antwoord van het college
Ja, in het regionaal crisisplan van de veiligheidsregio (https://www.vrtwente.nl/over-deveiligheidsregio/documenten) is aandacht voor de hulp aan dieren tijdens crisisbeheersing.
Primair is deze verantwoordelijkheid belegd bij de kolom bevolkingszorg in het proces Publieke Zorg. In het Regionaal Crisisplan (RCP) deel 1 staat op pagina 29 bij publieke zorg:
• Primaire Levensbehoeften: Voorzien in noodhulp (zoals drinkwater, voeding, kleding, financiële middelen) voor getroffenen en dieren die tijdelijk zelf niet in hun levensbehoeften kunnen voorzien, in geval van een ramp of crisis anders dan de tijdelijke opvang en de verzorging op een opvanglocatie.
• Verplaatsen van mensen en dieren: Het in veiligheid brengen van mensen en dieren door deze te verplaatsen of laten verplaatsen van een getroffen of bedreigde plaats naar een veilige plaats.
In de praktijk zal de Officier van Dienst Bevolkingszorg ter plaatse een inschatting maken wat er nodig is om te voorzien in primaire levensbehoeften van dieren of welke dieren verplaatst moeten worden. Het hoofd Publieke Zorg zal een inzetplan maken en hier benodigde partners bij betrekken, waarbij bijvoorbeeld gebruik wordt gemaakt van de expertise en middelen van de agrarische sector.
Daarnaast heeft de brandweer een verantwoordelijkheid als het gaat om het redden van dieren.
In het RCP deel 1 staat daarover op pagina 25:
Pagina 1 van 3 UIT - 23109522
Bank: BNG Bank, Den Haag NL56 BNGH 028 50 00 187 BIC Code: BNGHNL2G
BTWnr.
NL 0015 84 108 B 01
Het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand.
En als het gaat om waterzorg op pagina 32: search and rescue richt zich op het redden van mens en dier, die in de problemen zijn gekomen in het water. Door de demografie van Twente is er geen noodzaak voor een aparte organisatie en voert de brandweer de search and rescue uit.
En in het regionaal risicoprofiel (https://www.vrtwente.nl/over-de-veiligheidsregio/documenten) is aandacht voor dieren; enerzijds wordt er een risico benoemd voor de volksgezondheid bij de uitbraak van een dierziekte. Anderzijds wordt het klimaatverandering benoemd als risico voor onder andere dieren, waarop geanticipeerd moet worden.
Ter aanvulling:
In de planvorming voor de gemeentelijke opvang van Oekraïners in Twente is specifiek aandacht besteed aan de mogelijkheid dat er huisdieren zouden meekomen. Pro-actief is in beeld gebracht welke locaties geschikt waren om huisdieren mee te nemen, zodat hier bij het toewijzen van een plek rekening mee kon worden gehouden.
Vraag 2
Indien ontkennend beantwoord, wat is de reden dat dit ontbreekt, en wordt de noodzaak dit alsnog en zo spoedig mogelijk toe te voegen omschreven?
Antwoord van het college
Niet van toepassing
Vraag 3
Welke handvatten hebben dierenwelzijnsorganisaties hoe te handelen in crisissituaties, en hoe zijn deze ingebed in bedoelde draaiboeken en rampenplannen?
Antwoord van het college
Voor dierenwelzijnsorganisaties geldt dat ze niet expliciet zijn benoemd in het regionaal crisisplan, maar zeker een rol kunnen spelen bij crisisbeheersing. Bij het opstellen van een inzetplan voor het voorzien in primaire levensbehoeften of het verplaatsen van dieren zal het hoofd Publieke Zorg waar nodig een beroep doen op de expertise of faciliteiten van dierenwelzijnsorganisaties.
Vraag 4
Worden of zijn dierenhulporganisaties, dierenartsen en dierenambulances opgenomen in de crisisstructuur, en op welke wijze?
Antwoord van het college
Zie antwoord 3 Aanvullend:
Landelijk is er aandacht voor hulpverlening aan dieren tijdens rampen en crises. In opdracht van de raad van Commandanten en Directeuren van de Veiligheidsregio’s wordt een plan voorbereid waarin onder andere aandacht is voor alle betrokken organisaties en hun rol. Ze staan in verbinding met de coördinatoren bevolkingszorg, zodat die aangehaakt zijn.
Vraag 5
Liggen er momenteel concrete evacuatieplannen voor gezelschapsdieren, landbouwdieren en in het wild levende dieren, en hoe is deze vorm gegeven?
Antwoord van het college
Nee, de evacuatie van dieren tijdens een crisissituatie vraagt maatwerk. Het is zeer afhankelijk van de aard en omvang van de crisis. Op basis van de beoordeling welke dieren verplaatst dienen te worden wordt een inzetplan opgesteld, waarin wordt opgenomen waar de dieren naartoe worden verplaatst, met welke vorm van transport, wie de faciliteiten heeft om dat te organiseren en eventueel welke medische zorg daarbij nodig is. Hierbij wordt nadrukkelijk gekeken welke partijen nodig zijn voor de uitvoering hiervan. Verantwoordelijkheid ligt bij de kolom bevolkingszorg, waarbij de uitvoering in samenwerking met getroffen gemeente en partners plaatsvindt.
Pagina 2 van 3 UIT - 23109522
Vraag 6
Is er een draaiboek binnen de Veiligheidsregio Twente dat klaar ligt en weet iedereen wat hij moet doen, bijvoorbeeld waar besmette vogels heen moeten?
Antwoord van het college
En zo ja, wordt dit draaiboek nu uitgevoerd?
De rijksoverheid bepaalt het beleid als het gaat om het voorkomen of tegengaan van besmettelijke dierziekten. Zij zullen ook een regeling voor een besmet bedrijf en omgeving opstellen met daarin getroffen maatregelen. De Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit is belast met het bestrijden van de dierziekten en het tegengaan van verspreiding. Het RIVM geeft informatie en handelingsperspectief wat betreft de volksgezondheid.
Daarnaast is er een landelijke bestuurlijke netwerkkaart crisisbeheersing voor de bestrijding van dierziekten; BNK 8 Dierziekte (zevende druk 2018)red MT (nipv.nl). Hierin staat een overzicht van taken en verantwoordelijkheden van betrokken partijen.
En momenteel is de Veiligheidsregio Twente de planvorming voor de bestrijding van dierziekten in Twente aan het actualiseren, waarin concreet wordt beschreven hoe de informatievoorziening en afstemming tussen betrokken partijen plaatsvindt als er een dierziekte uitbreekt.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Almelo (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.