aansprakelijkheid van bestuurders van sportverenig
Een raadslid stelde op 28 januari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amstelveen (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Is college op de hoogte van de komst van de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) per 1 juli 2021? → Ja.
- Is het college op de hoogte van risico’s die deze wet oplevert voor bestuurders van Amstelveense vrijwilligersorganisaties, waaronder sportverenigingen? → Raadhuis Laan Nieuwer Amstel 1 Route per bus (overdag ma t/m vrij) 1182 JR Amstelveen Lijn 174, halte Raadhuis T Lijn 186, halte Dorpsstraat + 5 min. (020) 540 49 11 www.amstelveen.nl Plan…
- Zo ja, wat is er tot nu toe vanuit de gemeente gedaan om genoemde bestuurders op de hoogte te brengen van deze aanscherping en wat dit voor hen betekent? → Vanuit de NOC/NSF en de sportbonden zijn de sportverenigingen geïnformeerd en is er een stappenplan beschikbaar hoe om te gaan met deze wet. 4.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
College van B&W
Uw contact J.E. Bokma T
(020) 540 40 51
F
(020) 540 45 59
AAN de heer Driss Aarabi, raadslid
Postbus 4, 1180 BA Amstelveen Vermeld bij reactie ons kenmerk en datum van deze brief
{{signer1}} 26/02/2025 09:41:49 CET
Signed By: Poppens, T.
ID: ef5784f2-cc91-4f45-9586-e5b70ecd04e8 Auth: Scribble
{{signer2}} 26/02/2025 09:16:28 CET
Signed By: Winthorst, H.H.
ID: ef5784f2-cc91-4f45-9586-e5b70ecd04e8 Auth: Scribble
Datum Uw brief van Ons kenmerk Betreft
25 februari 2025 28 januari 2025 Z25-020062
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Driss Aarabi van D66 over aansprakelijkheid van bestuurders van sportverenigingen Geachte heer Driss Aarabi, Op 28 januari 2025 heeft u ons, op grond van artikel 44 Reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2024, schriftelijke vragen gesteld over aansprakelijkheid van bestuurders van sportverenigingen. In deze brief gaan wij in op de door u gestelde vragen (cursief) met daaronder onze beantwoording.
Met de komst van de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) zijn op 1 juli 2021 de regels aangescherpt voor bestuurders van verenigingen en stichtingen. Sindsdien sluiten de regels voor toezicht en bestuur aan op die van de besloten vennootschap (bv) en de naamloze vennootschap (nv). Bestuurders zijn daardoor als privépersoon hoofdelijk aansprakelijk. Uit onderzoek van het Register voor Verenigingsbestuurders (RVVB) blijkt dat veel bestuurders van sportverenigingen niet goed weten wat de wet voor ze betekent en zich niet genoeg beschermd voelen. Uit hun enquête blijkt dat 41% van de bestuurder zich zorgen maakt over persoonlijke aansprakelijkheid. Bovendien blijkt bijna een derde niet verzekerd voor de rechtsbijstand en velen weten niet of ze voldoende dekking hebben.
Het verenigingsleven draait op vrijwilligers. Met name sportverenigingen hebben moeite om vrijwilligers aan zich te binden, vooral voor bestuursfuncties. De extra risico’s met de komst van de WBTR zetten volgens D66 het verenigingsleven verder onder druk.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is college op de hoogte van de komst van de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) per 1 juli 2021?
Antwoord van het college
Ja.
Vraag 2
Is het college op de hoogte van risico’s die deze wet oplevert voor bestuurders van Amstelveense vrijwilligersorganisaties, waaronder sportverenigingen?
Antwoord van het college
Raadhuis Laan Nieuwer Amstel 1
Route per bus (overdag ma t/m vrij)
1182 JR Amstelveen
Lijn 174, halte Raadhuis
T
Lijn 186, halte Dorpsstraat + 5 min.
(020) 540 49 11
www.amstelveen.nl
Plan uw reis via www.9292ov.nl
IBAN NL22 BNGH 0285 0003 14
101.b/E092/ICT D25-057344
Pagina
2 van 3
Ja. De WBTR geeft regels voor aansprakelijkheid van bestuurders van (sport)verenigingen in geval van faillissement wegens onbehoorlijke taakvervullingen.
Dit betekent simpel gezegd dat als de vereniging failliet gaat en je hebt er als bestuur een puinhoop van gemaakt, je dan persoonlijk aansprakelijk kan worden gesteld voor het tekort in faillissement.
Vraag 3
Zo ja, wat is er tot nu toe vanuit de gemeente gedaan om genoemde bestuurders op de hoogte te brengen van deze aanscherping en wat dit voor hen betekent?
Antwoord van het college
Vanuit de NOC/NSF en de sportbonden zijn de sportverenigingen geïnformeerd en is er een stappenplan beschikbaar hoe om te gaan met deze wet. 4.
Zo nee, ziet het college de noodzaak en de mogelijkheid om dat te doen?
Nee. De sportverenigingen worden hierin meegenomen door de sportbonden en het risico is klein. Om tot persoonlijke aansprakelijkheid te komen, moet er echter al bijna sprake zijn van opzet of grove nalatigheid in het spel zijn. Het aantal rechtszaken waarin bestuursleden van verenigingen persoonlijk aansprakelijk zijn gesteld en gebleken, is zeer beperkt. In de praktijk lijkt het derhalve niet zo’n vaart te lopen.
5.
Heeft het college een beeld hoeveel bestuurders van vrijwilligersorganisaties verzekerd zijn en of de dekking afdoende is voor de in het verenigingsleven gangbare en niet gangbare risico’s?
Nee, over deze informatie beschikken wij niet.
6.
Beschikt de gemeente Amstelveen over gemeentelijke vrijwilligersverzekeringen en zijn deze eenvoudig toegankelijk voor alle Amstelveense vrijwilligers en met name bestuurders van vrijwilligersorganisaties en is de dekking daarvan afdoende voor de in het verenigingsleven gangbare en niet gangbare risico’s?
De gemeente heeft een vrijwilligersverzekering. Deze verzekering werkt als vangnet.
Dit houdt in dat in gevallen waarbij een vrijwilliger in Amstelveen tijdens het vrijwilligerswerk schade oploopt en er is geen sprake van een eigen verzekering, of verzekering van de plek waar het vrijwilligerswerk wordt uitgevoerd, dan mag de vrijwilliger aanspraak maken op de gemeentelijke verzekering. Dit om ervoor te zorgen dat de vrijwilliger niet de dupe wordt. Het uitgangspunt blijft wel dat de plek waar het vrijwilligerswerk wordt uitgevoerd, in eerste instantie zelf verantwoordelijk is voor een juiste verzekering.
Voor bestuurdersaansprakelijkheid geld dat in het geval van onze vrijwilligersverzekering deze ook als vangnet werkt. Dus ook daarvoor geldt in de basis eerst de eigen verzekering. Daarnaast zit er ook een maximum aan deze verzekering van € 500.000 totaal per jaar voor alle verzekerden. Tot dusver is dit voldoende gebleken.
7. Zo nee, is het mogelijk en is het college bereid deze gemeentelijke vrijwilligersverzekeringen met voldoende dekking aan te bieden?
Onze ervaring is dat de afgesloten vrijwilligersverzekering voldoende is.
Pagina
3 van 3
Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Amstelveen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.