vragen n.a.v. technische inloopsessie begroting 2023 26-10-2022

Vraag 1

Waarom staat dit niet vermeld in het financieel overzicht op pag. 29? En is dat bedrag van 6.055 dan het saldo van uitgaven en inkomsten?

Antwoord van het college

Amstelveen heeft een bedrag van €581.000 begroot voor de eigen bijdrage hulp bij het huishouden. Deze baten staan op pagina 29 begroot bij 6.71b Begeleiding (WMO). Dit betreft de Eigen Bijdrage die ontvangen wordt in het kader van het abonnementstarief. Hier vallen meerdere voorzieningen onder.

Hulp bij het Huishouden valt daar ook onder.

Bijstandsgelden Op pag. 111 staat dat Amstelveen een 'voordeelgemeente' is wat betreft het verdelen van de bijstandsgelden vanuit het rijk. We krijgen 22,5 mio en de geraamde uitgaven zijn 17 mio.

Op pag. 29 wordt in het financieel overzicht onder Inkomensregelingen de bedragen 25.382 als lasten en 23.333 als baten genoemd.

Vraag 2

Zitten de bedragen genoemd op pag. 111 in de bedragen genoemd op pag. 29? En wat zijn dan de andere bestanddelen van deze bedragen?

Antwoord van het college

Ja. Naast de bijstandsuitkeringen behoren ook de kwijtschelding afvalstoffenheffing, schuldhulpverlening, bijzondere bijstand en minimabeleid tot taakveld 6.3. Inkomensregelingen.

Vraag 3

Waarom wordt niet zichtbaar gemaakt op pag. 29 dat Amstelveen een 'voordeelgemeente' is wat betreft de bijstandsgelden? Door de bedragen te noemen die er nu staan is het saldo negatief.

Antwoord van het college

Pagina 29 toont de budgetten per taakveld. Doordat er meerdere posten binnen taakveld 6.3 Inkomensregelingen zitten kun je op deze bladzijde de koppeling niet maken met de ontvangen bijstandsgelden en begrote uitgaven.

Vraag 4

Of staat dit op een andere plek in de begroting vermeld?

Antwoord van het college

Nee, staat alleen op bladzijde 111 toegelicht.

 Subsidie Amstelveen ontmoet elkaar (pag. 171)

Vraag 5

Kunt u deze subsidie uitsplitsen naar de verschillende activiteiten die hier genoemd worden? Die verschillen nogal vind ik.

Antwoord van het college

De subsidie op pagina 171 voor ‘Amstelveen ontmoet elkaar’ voor totaalbedrag € 380.000 is uit te splitsen in: € 174.000 voor bewonersgroepen € 133.000 voor bewonersinitiatieven € 73.000 voor huur van diverse ontmoetingsplaatsen voor bewoners

Vraag 6

Valt de subsidie aan Stadsdorp Elsrijk onder deze totaal post? En zo ja hoeveel is deze? En zo nee, waar staat die subsidie en hoeveel bedraagt deze? Graag ook antwoord als dit geen subsidie is maar een andere kwalificatie heeft.

Antwoord van het college

De subsidie aan Stichting Stadsdorp Elsrijk is in deze totaalpost opgenomen. In 2022 is een subsidie ter grootte van € 90,5K aan Stichting Stadsdorp Elsrijk verleend Jet Smit, VVD

Vraag 7

Er wordt door maar 30% van de rechthebbenden gebruik gemaakt van onze minima regelingen. We gaan er van uit dat door gerichte acties meer mensen hier gebruik van gaan maken (groter bereik) in de komende jaren. Wordt er nu in de begroting gebudgetteerd met die 30% die gebruik maakt van de regelingen of van de 100% die er gebruik van mag maken, of zit het gewoon ergens op de grote "sociaal domein hoop" en zien we wel hoeveel mensen zich melden? In het laatste geval draagt dit waarschijnlijk bij aan het tekort?

Antwoord van het college

De begroting is afgestemd op werkelijk gebruik van de regelingen.

Minima valt onder taakveld 6.3 Inkomensregelingen. Op basis van daadwerkelijke ontwikkeling wordt de begroting tussentijds aangepast bij een tijdvak of meerjarig bij Perspectiefnota.

Vraag 8

Pagina 61: "De komende periode zetten we stappen om te komen tot een verwervingsbeleid" Betekent dit dat we weer actief grondbeleid gaan voeren en gaan aankopen? Zo ja, (het kan zijn dat ik daar overheen lees), maar zijn hiervoor reserves dan?

Antwoord van het college

de vraag of we actief grond gaan kopen betreft geen financieel technische vraag. Op pagina 167 van de programmabegroting treft een overzicht van de aanwezige reserves en voorzieningen. Er zijn op dit moment geen reserves voor algemene grondaankopen

Vraag 9

Het Amstelveense Stadshart is door de MRA aangewezen als bijzonder gebied: de bereikbare Stad. Er gaan hiervoor gelden vrijkomen werd tijdens de laatste MRA presentatie duidelijk, is er enige indicatie over wat voor bedragen we praten? Of is dat koffiedik.

Antwoord van het college

dit betreft geen financieel technische vraag over de begroting

Vraag 10

Ik zie nergens iets over de SDG's staan en de bijbehorende kosten. Klopt dit of zit dit bij de griffie o.i.d.?

Antwoord van het college

Als onderwerp zit SDG’s inderdaad bij de griffie omdat het een initiatief van de raad betreft, eventuele beschikbare budgetten en gemaakte kosten vallen daarmee ook onder de griffie. In de programmabegroting 2023 en het uitvoeringsprogramma 2023 zijn geen (aanvullende) budgetten opgenomen hiervoor. In het raadsakkoord is opgenomen dat de raad jaarlijks bij de behandeling van de begroting budget beschikbaar kan stellen.

Bart Dorgelo, VVD

Vraag 11

Welke impact hebben hogere/ lagere energie tarieven op begroting 2023 van de gemeente Amstelveen? (+ / - marge)

Antwoord van het college

In de tweede tijdvak (pag. 59) is aangegeven dat er een uitvraag is geweest binnen de organisatie over inflatie in zijn algemeen. Op sommige plekken wordt het gemeld zoals voor brandstof bedrijfsmiddelen en aanschaf hardware.

Het totale beeld van de tijdvakrapportage is dat er geen sprake is van een acuut en omvangrijk financieel inflatienadeel in 2022. De Perspectiefnota 2024 (incl. 1e tijdvak) is het eerstvolgende moment om de balans op te maken over de consequentie van de inflatie op de gemeentelijke budgetten.

Vraag 12

Wat is financiële Risico van REMU/ Eneco gaat dit ten laste van algemene reserve?

Antwoord van het college

toekenning van de claim van REMU geeft een maximale terugbetaal verplichting van €4,4 miljoen (pag. 105 programmabegroting).

Vraag 13

Wat zijn de financiële risico's voor de gemeente als jaarstukken van Amstelveen Sport niet goedgekeurd worden?

Antwoord van het college

Er is naar verwachting geen risico meer. Op 18 januari 2022 heeft AmstelveenSport van de Belastingdienst uitspraak gehad inzake de BTW positie, waarbij is aangegeven dat AmstelveenSport btw-belaste prestaties verricht en daardoor btw afdraagt en terug kan vorderen. Daarmee is een einde gekomen aan een langdurig proces en onduidelijkheid m.b.t. BTW. De financiële gevolgen zijn inmiddels verwerkt in de cijfers 2020 en 2021. Dat geeft een stabiele uitgangspositie voor de toekomst. De jaarrekening 2021 van AmstelveenSport gaat vergezeld met een goedkeurende accountantsverklaring.

Vraag 14

Zijn er ook opbrengsten uit afval verwerking? Grondstof opbrengsten?

Antwoord van het college

er zijn verwachte opbrengsten vanuit papier en glas

Vraag 15

Welk percentage van totale personeelskosten bestaat uit inhuur? En hoeveel FTE huren we in vs. totaal aantal FTE dat we hebben?

Antwoord van het college

voor 2022 verwachten we ca. €27 miljoen aan inhuur uit te geven (zie tweede tijdvak pag. 58) met een salarisprognose van ca. €78 mln. De ambtelijke organisatie kent een bezetting van ca. 995 fte vaste medewerkers en 244 fte ingehuurde medewerkers (o.b.v. gegevens van 01-10-2022).

Vraag 16

Dubieuze debiteuren van 1.2 MIO is 1% van inkomen, wat is de werkelijke waarde en zijn dit vooral Bedrijven of juist burgers? Hebben we hier externe hulp zoals incassobureaus bij? Of verkopen wij deze vorderingen.

Antwoord van het college

de werkelijke waarde van deze vorderingen bedraagt ca. €3,8 mln. en betreft zowel bedrijven als burgers in een verhouding van ongeveer 50/50. We maken gebruik van een incassobureau voor de openstaande vorderingen

Vraag 17

Woonlastenvergelijking spreekt van verhoging van 4,5%+1,3% vs. 2022 maar als ik de Begroting in 1 opslag van 2022 en 2023 vergelijk dan gaat het om 12,2%, hoe is dit verschil verklaarbaar?

Antwoord van het college

Dit heeft te maken met de, voor de woonlasten vergelijking, gebruikte gemiddelde WOZ waarde voor de OZB aanslag. Het CBS heeft een verfijning doorgevoerd waardoor er een onderscheid is te maken in de gemiddelde waarde van koopwoningen en huurwoning. Voor de woonlasten vergelijking wordt vanaf nu gebruik gemaakt van de gemiddelde WOZ waarde van koopwoningen.

Wij volgen hierin het COELO. Hierdoor zijn de cijfers 2022 en 2023 minder goed met elkaar te vergelijken. In de programmabegroting op pag. 96 wordt dit toegelicht. De doorgevoerde verfijning heeft alleen effect op de papieren woonlastenvergelijking, in de praktijk betaald iedereen OZB over de WOZ waarde van de eigen woning.

Vraag 18

ICT hier parten we enkel over kosten, maar hier zitten ook investeringen bij? Welke projecten lopen er die waarde creëren of efficiency.

Antwoord van het college

Het gaat hier om uitgaven die nodig zijn om de ICT voorzieningen in stand te houden en om aanpassingen te doen die wet- en regelgeving en leveranciers van ons vragen. Het betreft kosten voor onder andere updates, vervangingen, veiligheidsoplossingen en Cloudmigraties. Onder de wet- en regelgeving vallen onder andere de implementatie van de (door de VNG aangeduide) ‘informatiewetten’. Deze wetten, waaronder de Wet Open Overheid en de Omgevingswet, vragen de komende jaren een substantiële ICT inzet.

Leveranciers stellen ons de komende jaren voor de migratie van onze informatiesystemen naar de Cloud en de vervanging van ons Zaaksysteem. Het Zaaksysteem is essentieel voor de gehele organisatie. Het wordt gebruikt voor onder andere het aanbieden van digitale diensten, archief, post, bezwaar en beroep en subsidies. Voor de vervangingsinvestering van het Zaaksysteem zal de komende jaren nog aanvullend budget nodig zijn. Op dit moment is de opstart van dit vervangingsproject gebudgetteerd maar is het niet mogelijk de volledige projectkosten te overzien. Deze worden in de komende periode inzichtelijk gemaakt.

Saloua Chaara (D66) Vanuit D66 zijn ook enkele aanvullende vragen gesteld omtrent onderwijsambities. De beantwoording heeft plaatsgevonden via een aparte raadsbrief die op 4 november aan de raad is toegezonden.

Vraag 19

Wilt u ook ten aanzien van duurzaamheid per actiepunt uit het coalitieakkoord aangeven voor welk jaar (2023, 2024, 2024, 2026, structureel) welk bedrag is geraamd?

Antwoord van het college

in het uitvoeringsprogramma 2023 zijn de volgende meerjarige incidentele budgetten geraamd voor Duurzaamheid (zie voor meer informatie raadsvoorstel PLECK 4.0).

 Incidenteel 2024 2025

2023

2026

Structure 2024 2

2023

programma 3 en 4 Duurzaamheid

33 34 35 36

Duurzaamheid (progr.3) Warmteregisseur en proj.leider warmtekavel Duurzaamheid en energietransitie 2 Buurtuitvoeringsplannen warmtetransitie Continueren servicepunt energieadvies

126 604 200 70

126 604

126 604

126 604

37 38 39

Duurzaamheid (progr.4) vervolg motie watervriendelijke tuinen vervolg actieplan klimaatadaptatie vervolg subsidieregeling "Groen op Gebouwen"

70 175 150

100 175 150

175 150

175 150

-1.395

-1.155

-1.055

-1.055

-

-

-

-

-

-

-

-

DEKKING: reserve Duurzaamheid TOTAAL Duurzaamheid

 Coalitieakkoord punten ter afweging bij PN2024 Tijdens de technische inloopsessie op 26 oktober jl. is gevraagd of er een lijst kan komen met de punten uit het coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024. Onderstaand treft u deze lijst. Deze lijst tezamen met bijlage 1 van het Uitvoeringsprogramma 2023 vormt het gehele coalitieakkoord.

Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Preventie, Welzijn en Zorg 1.2 We stimuleren gezond gedrag via sportverenigingen, scholen en andere maatschappelijke organisaties.

Zorg moet maximaal aansluiten bij de persoonlijke situatie van Amstelveners, ook bij multiproblematiek.

Bij de uitvoering van het kwaliteitstoezicht en het contractbeheer maken we de beweging van sturen op 1.4 algemene contractprestaties naar sturen op prestaties voor individuele inwoners: zij zijn de toetssteen voor de beoordeling van de kwaliteit van aanbieders.

Ook zetten we ons in – samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke- en zorginstellingen - om het taboe op eenzaamheid te doorbreken. We ontwikkelen een gerichte aanpak om eenzaamheid te 1.7 bestrijden en hebben hierbij speciale aandacht voor ouderen, jongeren, LHBTI+-personen en mensen met een migratieachtergrond, waaronder kenniswerkers.

In het domein van zorg en welzijn stimuleren en faciliteren we ‘Right to Challenge’ initiatieven van inwoners 1.8 verder. In de uitvoering zijn duidelijke kaders en goede samenwerkingsafspraken met (formele) organisaties van zorg en welzijn vereisten.

We maken ruimte voor een nieuw verpleeghuis, een hospice, meer zorgwoningen en nieuwe 1.9 huisartsenpraktijken. Uitgangspunt is een waardevol en respectvol levenseinde. Over de haalbaarheid en financiering van deze extra zorgvoorzieningen en de schaal rapporteren we binnen een jaar.

In afstemming met de Vrijwilligerscentrale zetten we in op verjonging van vrijwilligers, versteviging van de 1.10 verbinding tussen oudere en jongere generaties vrijwilligers en het betrekken van internationale inwoners bij lokaal vrijwilligerswerk.

Jeugd 1.12

1.13

We gaan jongeren (12+) beter betrekken bij de beleidsvorming en hen actief aansporen om eigen plannen voor Amstelveen te ontwikkelen en uit te voeren. Zij krijgen budget om zaken aan te pakken die zij belangrijk vinden. Ook mogen zij zelf aangeven hoe de gemeente hen bij beleid en uitvoering betrekt.

Jongeren moeten genoeg te doen hebben in Amstelveen. Zij moeten zoveel mogelijk zelf activiteiten en evenementen kunnen bedenken en organiseren. Bijvoorbeeld op het gebied van cultuur, sport, recreatie en groen. De gemeente heeft een ondersteunende rol en stelt onder andere begeleiding en middelen beschikbaar.

Werk en Inkomen Door een pilot met betrekking tot scholing en begeleiding bereiden we Amstelveners gericht voor op de 1.15 arbeidsmarkt van de toekomst. We zoeken naar manieren om het inwoners makkelijker te maken zich om te scholen naar werk met een tekort aan personeel, bijvoorbeeld in de zorg, onderwijs of de politie.

De bijzondere bijstand is soms star en weinig flexibel. Een voorbeeld daarvan is de verplichting tot toetsen conform wetgeving. We gaan naar Den Haag om dit aan te kaarten. Intussen overwegen we, vanwege de 1.17 snelheid, een fonds bijzondere noden op te richten, bijvoorbeeld ‘Stichting Kansenfonds Amstelveen’. Dat fonds willen we ook vullen met de bijdragen van private partijen. 1.18 Samen met maatschappelijke partners herijken we de Amstelveenpas: wat maakt het beter?

We maken de werkgeversdienstverlening van de gemeente sneller, eenvoudiger en laagdrempeliger. In 1.19 termen van snelheid en kwaliteit moet de werkgeversdienstverlening voor werkgevers minimaal even aantrekkelijk zijn als een uitzendbureau.

We vergroten het bereik van minimaregelingen. Dit doen we door begrijpelijk te communiceren en de (aanvraag van) minimaregelingen aanzienlijk te versimpelen. We bezien of we het minimabeleid kunnen 1.20 omzetten naar kansenbeleid waarbij we ook lage- en middeninkomens bereiken die een steuntje in de rug nodig hebben om mee te doen.

Amstelveners die afhankelijk zijn van de bijstand, schuldhulpverlening of minimaregelingen benaderen wij respectvol, vriendelijk en met empathie. Wij bieden ondersteuning op maat, met meer persoonlijk contact 1.21 en minder formulieren. In de uitvoering prevaleert doen wat nodig is, boven het volgen van beleidscriteria.

Overbodige regels en controles schaffen we af. We hebben oog voor het feit dat niet iedereen zaken digitaal kan of wil aanvragen.

We blijven inzetten op de inburgering en participatie van Amstelveense statushouders. We laten geen dag onbenut om te werken aan de inburgering en (arbeids-)participatie. Hierbij hebben we speciale aandacht 1.23 voor de emancipatie en participatie van vrouwen, mensen met een beperking, een niet-autochtone achtergrond of uit de LHBTIQ+-gemeenschap.

 Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Inclusie en Participatie De veelkleurigheid van Amstelveen is haar kracht. We spannen ons tot het uiterste in om te zorgen dat iedereen zich thuis voelt in onze stad, onafhankelijk van waar je in gelooft, van wie je houdt, waar je bent kader geboren, hoe je eruit ziet en of je een beperking hebt. We stimuleren dat de gemeente, scholen, ondernemers en maatschappelijke organisaties dit zoveel mogelijk uitdragen. 1.25

1.26

1.27

1.29

Ontmoeten is de sleutel tot een stad waarin bewoners betrokken zijn bij elkaar. Juist in een diverse stad als Amstelveen is dit belangrijk. We breiden de mogelijkheden tot ontmoeting uit en betrekken hier de gehele Amstelveense samenleving bij. Eigen initiatieven uit de samenleving ondersteunt de gemeente maximaal.

We gaan aan de slag met de participatievisie en -verordening en evalueren deze in het kader van het SDG programma participatie. We streven naar participatie op maat, waarbij we inwoners zo vroeg mogelijk een stem geven. We hebben aandacht voor de ongehoorde meerderheid.

Bij nieuw beleid werken wij expliciet uit of en welke gevolgen besluitvorming heeft voor de kansengelijkheid in onze stad. Met een generatietoets worden de belangen van toekomstige generaties nadrukkelijk meegewogen.

We blijven vluchtelingen in Amstelveen humaan en gastvrij opvangen. Amstelveen neemt hier ook komende jaren haar verantwoordelijkheid in. Hoewel we per situatie naar de juiste vorm en modaliteit moeten zoeken, geniet kleinschalige opvang de voorkeur.

Onderwijs We vergroten de kansengelijkheid door kinderopvang en onderwijs verder te verbinden, het bereik van voor- en vroegschoolse educatie uit te breiden en te zorgen voor verrijkte schooldagen op Amstelveense scholen. Dit zijn schooldagen waar (professionele) huiswerkbegeleiding, voorschool, kinderopvang, sport, 2.1 kunst, cultuur, muziek en het ontdekken van techniek en natuur zoveel mogelijk onder het dak van de school zijn verenigd. Daarnaast organiseren we zomerscholen en meer studieplekken voor leerlingen en studenten.

Kinderen moeten naar de school gaan waar ze het best tot hun recht komen. Dit moet zoveel mogelijk op een reguliere school in de eigen wijk. Om dit mogelijk te maken zorgen we voor een stevige verbinding 2.4 tussen onderwijs en jeugdhulp. We willen een vast zorgteam ter beschikking stellen voor basisscholen die daar behoefte aan hebben.

Er komt extra ondersteuning voor kinderen met taal, lees-en rekenachterstanden. Bijvoorbeeld via de voorschool en door taalactiviteiten zoals een Amstelveens leesoffensief. We zorgen er samen met het 2.5 onderwijs voor dat er voldoende leraren zijn die NT2-onderwijs kunnen geven en hebben bij de aanpak van taalachterstanden extra aandacht voor ouders. Ook voor hen zijn voldoende laagdrempelige taalklassen en taalactiviteiten beschikbaar.

We stimuleren en faciliteren onderwijsvernieuwing in Amstelveen, met name in het voortgezet onderwijs.

Te denken valt aan initiatieven met aandacht voor ambachten, creativiteit en cultuur en satellietklassen van 2.6 scholen buiten Amstelveen. Ook bevorderen we het aanbod van opleidingen op Mbo-niveau 1 en 2 in Amstelveen en uitbreiding van het Vmbo- en Havo-aanbod.

We continueren de strijd tegen (digitale)laaggeletterdheid in Amstelveen en verbeteren de kwaliteit van de volwasseneneducatie. We willen meer laaggeletterden bereiken en het educatief aanbod in Amstelveen 2.7 optimaliseren en uitbreiden. Hiervoor versterken we de samenwerking met onder andere scholen, maatschappelijke organisaties, verenigingen, werkgevers en de bibliotheek.

 Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Cultuur De gemeente stuurt actief op gebruik van kunstateliers zoals ze bedoeld zijn en stimuleert kunst in de wijken.

kader

2.12

2.13

2.15 2.17 2.18

We herijken de functie van onze culturele instellingen. Hierbij onderzoeken we de transformatie naar een cultureel centrum waarbij we de culturele instellingen uitdagen tot een multifunctionele inzet van accommodaties en meer ambitie in hun onderlinge samenwerking. We stimuleren cultureel ondernemerschap van onze instellingen en verwachten dat zij het kunst- en cultuuraanbod vernieuwen, dat zij initiatieven ontplooien om bezoekersaantallen te verhogen en zorgen voor een efficiënte bedrijfsvoering.

We zetten in op kleinschalige ateliers waar ruimte is voor met name startende kunstenaars en kunstliefhebbers met exposities en kunstactiviteiten. We onderzoeken of we een locatie kunnen vinden voor het vestigen van een broedplaats voor kunstenaars, ondernemers en startende creatieve geesten. De locatie wijzen we aan in overleg met de gemeenteraad.

In overleg met bibliotheek Amstelland zetten we stevig in op het stimuleren van lezen en onderzoeken we maatregelen om lezen en taalontwikkeling te bevorderen. We vinden het belangrijk dat inwoners in alle wijken toegang hebben tot boeken.

We herijken de middelen voor cultuur. Hierbij oriënteren we ons op de invulling en financiering van het Cobra museum.

We gaan op zoek naar een cultureel-maatschappelijke functie op Uilenstede, waarbij ook ruimte is voor studenten(leer)plekken.

Economie Daar waar een tekort aan capaciteit op de arbeidsmarkt de uitvoering van plannen verhindert, durven we onorthodoxe wegen te bewandelen om geschikt personeel te vinden. kader Leraren en pedagogisch medewerkers in de kinderopvang vormen de basis van de ontwikkeling van onze kinderen. Daarom ondersteunen we scholen en kinderopvang-organisaties bij het aanpakken van hun Uitvo personeelstekorten. Samen met hen ontwikkelen we een ambitieus masterplan waarmee we onder meer ering inzetten op andere organisatievormen en maatregelen voor een aantrekkelijk woon- en werkklimaat.

Studenten van Uilenstede (en breder, Hbo en Mbo) willen we verbonden houden aan de stad en faciliteren 3.3 om toe te treden tot het Amstelveens MKB. Een voorbeeld is facilitering van startups.

Wijkwinkelcentra worden gecentreerd en we focussen op het verschaffen van primaire levensbehoeften. 3.6 Bedrijfsinvesterings Zones (BIZ-en) zetten we voort en waar het kan breiden we het aantal uit om de kracht van lokale winkelgebieden en bedrijventerreinen te versterken. kader

Duurzaamheid We doen een serieuze structurele investering in duurzaamheid om continuïteit en kwaliteit te kunnen kader realiseren, en kwalitatief sterke formatie en experts aan de gemeente te kunnen binden die de energietransitie tot 2050 echt op gang te krijgen.

De afgelopen jaren hebben we al stevig geïnvesteerd in het verduurzamen van onze gemeente. De planning 3.8 voor de verschillende trajecten op het gebied van energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie zoals geformuleerd in PLECK 3.0 houden we vast en sturen we bij waar nodig.

We sluiten aan bij de doelstellingen en vijf programmalijnen die het rijk heeft uitgewerkt voor versnelling 3.xx van de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Een gebiedsgerichte aanpak voor de warmtetransitie en een individuele aanpak van woningen en bedrijven zijn belangrijke elementen daarin.

Een aandachtspunt is de reservering van voldoende boven- en ondergrondse ruimte voor toenemend 3.xx elektriciteits- en warmtegebruik en behoefte aan kabels en buizen.

We zetten in op het informeren en stimuleren van onze inwoners om hen ook zelf actief bij te laten dragen in de verduurzamingsopdracht. We richten ons primair op de doelgroepen waar het meeste resultaat te 3.10 behalen valt en we ondersteunen inwoners die minder budget hebben. Natuurlijk geven we als gemeente op alle gebieden het goede voorbeeld.

Werken vanuit duurzaamheidsdoelstellingen bedden we breed in de organisatie in. Het moet een onderdeel 3.11 zijn van het takenpakket van vele reeds bestaande functies.

We faciliteren, stimuleren en coördineren wijkinitiatieven van inwoners om gemeenschappelijk energie op te wekken door middel van zonnepanelen, (koude-) (hybride) warmtepompsystemen en bijvoorbeeld 3.12 geothermie en aquathermie. In onze gemeente is energie opwekken met windmolens geen optie. We blijven veel aandacht geven aan isoleren en verminderen van energieverbruik.

Ook de Amstelveense ondernemers vragen we om bij te dragen aan de duurzaamheidsdoelen van onze stad en we ondersteunen hen hierbij. Het doel is dat bedrijven zoveel mogelijk klimaatneutraal gaan 3.13 ondernemen. Waar nodig zullen we (grote) bedrijven wijzen op hun verplichtingen, zoals het maximal benutten van bedrijfsdaken voor zonne-energie, energielabel C voor kantoren en het realiseren van energiebesparingen. ‘Goed voor Amstelveen’ dient een initiatiefvoorstel in dat zich richt op het betrekken van inwoners bij het 3.17 Schipholbeleid.

 Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Bereikbaarheid en Mobiliteit Alle wijken moeten een rechtstreekse busverbinding hebben met het Stadshart, Ziekenhuis, het Oude Dorp, raadhuis en station Amsterdam-Zuid.

Het OV-nachtverkeer moet behouden blijven voor studenten op en rondom Uilenstede, naar Schiphol, het 4.9 ziekenhuis en Amsterdam.

Jaarlijkse initiëren we een raadsdiscussie over de staat van ons OV met vertegenwoordigers van de 4.11 Vervoerregio in de raad van Amstelveen.

We communiceren beter over wegwerkzaamheden: minimaal 3 dagen voorafgaand aan de werkzaamheden 4.12 plaatsen we duidelijke led borden en informeren we via de (sociale) media.

De inrichting van onder andere delen van het Kazernepad is niet berekend op de groei van het snelle 4.13 fietsverkeer en de verkeersveiligheid staat hier onder druk. We willen dat fietspad verbeteren.

We blijven elektrisch rijden stimuleren en breiden het aantal elektrische oplaadpunten voor auto’s uit. 4.14 Daarbij houden we rekening met de belastbaarheid van het elektriciteitsnet.

We willen de zones van maximaal 30km/h binnen woonwijken uitbreiden en de verrommeling van het 4.20 straatbeeld door deelscooters terugdraaien. 4.7

Groen en Water Aan de zuidkant van Amstelveen (gebied De Scheg) gaan we werken aan een ecologische verbinding tussen Amsterdamse Bos en de Amstelscheg waar een ruim opgezet park nadrukkelijk een onderdeel van kader gaat worden. Ook voor onze groene ambities zoeken we naar partners die projecten kunnen meefinancieren zoals, Schiphol, de provincie, het rijk, Europa en particuliere initiatieven.

4.23

4.24 4.26

4.27

4.30

4.31

4.32

4.35

4.36 4.37

We zetten in op communicatie en dialoog met onze inwoners om ideeën op te halen en hen te stimuleren hun steentje bij te dragen aan de leefbaarheid en groenvoorzieningen in de wijk. We ondersteunen huurders en kopers op een gelijkwaardige manier. Het vergroenen van daken, balkons en gevels krijgt hierbij specifieke aandacht. In de openbare ruimte zetten we ook in op zichtbare vergroening van bijvoorbeeld parkeervakken en ruimte maken voor mini-bossen. Uitgangspunt is: groen voor grijs waar mogelijk.

Het populaire project “Groen moet je Doen” verlengen we met 4 jaar.

Door de coronapandemie maken mensen meer gebruik van de openbare ruimte om te sporten of te recreëren. Ook signaleren we steeds vaker wild-kampeerders. Meer zwerfaval is daarvan een gevolg. We willen de overlast van zwerfafval aanpakken.

We willen onderzoeken of we op drukbezochte plaatsen extra en grote afvalbakken kunnen plaatsen en initiëren opschoondagen om burgerparticipatie in te zetten bij het tegengaan van zwerfafval. We betrekken ook de scholen hierbij, want jong geleerd is oud gedaan.

We gaan op zoek naar locaties waar we groen in de buurten kunnen toevoegen ter versterking van de leefbaarheid, maar ook als instrument voor klimaatadaptatie en verruiming van de biodiversiteit. Groen neemt water op en hoog groen geeft schaduw. We denken hierbij out-of-the box en gaan experimenteren met bijvoorbeeld groene pergola’s.

Bij stadsvernieuwingsplannen zetten we in op circulair bouwen, groen als integraal onderdeel van een project en energie uit duurzame bronnen.

In alle groenplannen nemen we nadrukkelijk het toevoegen van bomen mee. Streven is dat ieder Amstelveens kind z’n “eigen” boom krijgt en een plantervaring (in het kader van Natuur- en Milieueducatie).

Zo voegen we de komende jaren zoveel mogelijk bomen toe verspreid over de hele stad. Bij dit plan betrekken we natuurlijk onze inwoners. We starten met een bomen adoptie- en sponsoractie. Op onze bestaande bomenvoorraad zijn we zuinig.

De gezondheid van onze inwoners is belangrijk. We blijven inzetten op de verbetering van de luchtkwaliteit in Amstelveen en werken samen met verschillende stakeholders die daarin nadrukkelijk meer hun verantwoordelijkheid moeten nemen. Meer elektrisch binnenstedelijk goederen- en personentransport zijn hiervan onderdeel.

Een marktpartij die een combinatie van een asiel met bijvoorbeeld een dierenpension, oppasservice of dierenarts wil realiseren faciliteren wij.

Dierenwelzijn blijft zichtbaar op de agenda: we willen meer aandacht voor huisdieren en hun baasjes.

Stedelijke Ontwikkeling We voeren stevig regie op stedelijke ontwikkeling en realiseren ons dat stapeling van al onze ambities op gespannen voet kan staan met haalbaarheid. Daarom bepalen we per ontwikkellocatie en project samen kader met de raad welke ambities leidend zijn en een hogere prioriteit krijgen en ook waarop we bereid zijn genoegen te nemen met minder.

De schaarse ruimte in Amstelveen vraagt om zorgvuldige regie en zoveel mogelijk meervoudig gebruik van 5.2 ruimte. Een geleidelijke ontwikkeling van Amstelveen naar 110.000 inwoners is acceptabel, waarbij de leefbaarheid, de groennorm en de sociale samenhang in wijken en buurten leidend zijn.

We kiezen voor een wijkgerichte benadering bij nieuwe ontwikkelingen. We beseffen dat er wellicht meer 5.3 ruimte voor ontwikkeling is in Amstelveen-Zuid, maar dat mogelijke hoge investeringen in infrastructuur en voorzieningen hierbij beperkende factoren zijn.

De Middelpolder en de Bovenkerkerpolder houden we groen. De Legmeerpolder ten Zuiden van de Westwijk is het beoogde gebied voor nieuwe ontwikkelingen zoals De Scheg, Bedrijventerrein Amstelveen 5.6 Zuid (BTAZ), een midden-spanning-station en een nieuw stadspark als onderdeel van een ecologische zone aan de zuidrand van onze stad.

De Hoogbouwvisie actualiseren we en we schrappen daarbij een aantal mogelijke hoogbouwlocaties. Gezien het feit dat hoogbouw gevoelig ligt en nog een aantal eerder in gang gezette hoogbouwinitiatieven tot 5.8 uitvoering moet komen, zijn we terughoudend met nieuwe hoogbouwinitiatieven, met uitzondering van de ontwikkeling Nieuw Legmeer.

Bouwkwaliteit, architectuur en welstandseisen verdienen in een eerder stadium nadrukkelijker aandacht bij 5.9 initiatieven voor nieuwbouw. Ook in de bestaande omgeving scherpen we welstandseisen aan, zonder al te betuttelend te zijn. Uitstraling, kwaliteit, duurzaamheid en groen zijn belangrijke uitgangspunten.

 Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Wonen Daarnaast gaan we in gesprek met Eigen Haard of andere woningcorporaties over (sloop-) nieuwbouw. We 5.24 zien ruimte voor grootschalige stedelijke vernieuwing en willen extra sociale woningen toevoegen ‘bij nieuw voor oud’. Behoud van groen is een voorwaarde.

Monitoring van de projectenportfolio en rapportage hierover krijgt meer aandacht. Ieder jaar bespreken we 5.26 met de gemeenteraad de voortgang van ruimtelijke projecten en de resultaten voor wat betreft de streefverdeling van de geplande woningbouwmix en de daadwerkelijke oplevering van woningen. 5.27

Waar mogelijk sturen we bij richting de beoogde woningbouwmix en doelstellingen bij een aantal projecten:

d) Bij de gebiedsontwikkeling Bovenkerkerweg is grote terughoudendheid gewenst met forse volumes en hoogbouw. De bestaande groene kwaliteit moet naast een passend woningbouwprogramma een leidend principe zijn in de verdere uitwerking.

e) Voor de Scheg-Midden onderzoeken we voor het in werking treden van de Omgevingswet wat de mogelijkheden zijn om sociale woningen (sociale koop) toe te voegen in het bestemmingsplan, waarbij het aantal woningen per hectare mag toenemen.

f) De huidige staat van Kronenburg kan en mag niet het eindstation zijn. We kijken hoe we dit gebied ondanks de uitspraak van de Raad van State over het bestemmingsplan - kunnen revitaliseren en onderzoeken daarbij ook in hoeverre er toestemming verkregen kan worden om alsnog studentenwoningen naast kantoren, bedrijvenverzamel- c.q. start-up locaties en voorzieningen toe te voegen. We lobbyen hier actief voor bij het rijk.

g) In het Stadshart is ruimte voor het toevoegen van woningen. We geven hierbij duidelijke kaders aan voor ontwikkelaars en stakeholders. De verlevendiging en vernieuwing van het Stadshart heeft prioriteit voor de korte termijn. Er worden middelen geïnvesteerd voor meer groen, speelmogelijkheden en cultuur in de openbare ruimte.

i) We zetten de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting op de Kalkbranderij voort in overleg met de gemeenteraad.

Veiligheid We maken voor de inwoners zichtbaar dat we handhaven waar de meeste overlast is en zoeken uit of we boetes kunnen verhogen voor gedrag waar Amstelveners zich het meest aan storen. kader We willen ook hier wijkgericht werken met wijkboa’s naast wijkagenten.

Woning- en auto inbraken hebben grote impact op inwoners. We proberen dit terug te dringen, doen pilots 6.1 met preventie en werken data-gestuurd.

We treffen een voorziening voor het omgaan met onveiligheidsgevoelens van minderheden en nemen 6.8 maatregelen gericht op tegengaan en voorkomen van discriminatie en antisemitisme. We ontwikkelen de kleurrijk gesprekken uit 2019 door op wijkniveau. kader

Bestuur Op 24 juni heeft het Kabinet een landelijke aanpak voor de asielcrisis vastgesteld. In de oplossing van deze crisis wordt een groot beroep gedaan op de Veiligheidsregio’s en de gemeenten. Dat gaat om versnelde opvang van statushouders en ook om de inrichting van crisisnoodopvangplekken voor asielzoekers om de 7.xx druk op het aanmeldcentrum in ter Apel te verlichten. Al eerder was er een oproep om Alleenstaande Minderjarige asielzoekers en statushouders op te vangen omdat zij langdurig in het aanmeldcentrum verblijven, hetgeen schadelijk is voor hun ontwikkeling. Naast de opvang van ontheemden uit Oekraïne zolang als dat nodig is neemt Amstelveen hierin haar verantwoordelijkheid.’ We willen meer data-gestuurd werken: inzicht in cijfers is belangrijk. Beleid ontwikkelen we, inclusief 7.4 duidelijke doelen en indicatoren.

We zetten ons onverminderd in voor een sterk medialandschap met veel nadruk op samenwerken, ondernemerschap en vernieuwing. We behouden het mediafonds om met objectieve lokale journalistiek de 7.6 politiek dichter bij de Amstelvener te brengen. Het mediafonds en de resultaten ervan worden elke twee jaar geëvalueerd.

Uitvoering Leraren en pedagogisch medewerkers in de kinderopvang vormen de basis van de ontwikkeling van onze kinderen. Daarom ondersteunen we scholen en kinderopvang-organisaties bij het aanpakken van hun kader personeelstekorten. Samen met hen ontwikkelen we een ambitieus masterplan waarmee we onder meer inzetten op andere organisatievormen en maatregelen voor een aantrekkelijk woon- en werkklimaat.

Bij investeringen hebben we aandacht of er voldoende goede mensen zijn voor de uitvoering. Tekorten aan kader personeel en materiaal maken dat we moeten prioriteren.

Goed werkgeverschap staat voorop bij de gemeente Amstelveen. We vinden het belangrijk dat mensen een 7.7 fatsoenlijk inkomen krijgen, zowel binnen de gemeente als binnen de partijen die wij contracteren.

Om personeelstekorten op te lossen willen we een aantrekkelijk werkgever zijn. We willen inhuur 7.8 beperken: structureel werk bieden we structureel aan, met doorgroei- mogelijkheden.

We gaan onderzoeken of voor het personeelstekort in belangrijke sectoren zoals hulp bij huishouding een 7.9 hoger minimum loon een oplossing biedt. We denken dat dit kan bijdragen aan het lonend maken van werk.

We vinden het belangrijk dat de informatiehuishouding van de organisatie op orde is conform Wet open 7.12 overheid. Met nog meer actieve informatieverstrekking willen we informatieverzoeken voor zijn.

We geven een aantal wijken een gezicht door een wijkmedewerker aan te stellen. Deze medewerker fungeert als aanspreekpunt voor inwoners, signaleert dingen die spelen in de wijk en kan samenwerking 7.13 bevorderen tussen Nederlandse en internationale inwoners. De wijkmedewerker vervult een spilfunctie tussen welzijnswerkers, zorgverleners, wijkbeheer, handhaving en wijkagenten.

 Overzicht punten uit coalitieakkoord die onderwerp zijn van de brede integrale afweging bij de perspectiefnota 2024.

Financien Het verhogen van de OZB wordt alleen ingezet als laatste redmiddel. Er is een goede onderbouwing nodig 8.3 als verhoging inderdaad onvermijdelijk is.

8.4

8.5

8.6

We doen een serieuze structurele investering in duurzaamheid. We kloppen voor de verdere financiering aan bij het rijk, Europa, Schiphol, etc. en waar mogelijk de markt. De structurele en incidentele middelen werken we in het college-uitvoeringsprogramma nader uit. We zorgen daarnaast voor een plan waarin staat wat we leveren aan de gemeenschap voor dat geld en we leggen hier jaarlijks verantwoording over af.

Principeafspraak in dit coalitieakkoord is dat maximaal 30% van de structureel benodigde extra middelen uit lastenverzwaringen komen.

Richting het najaar komt er een financiële onderbouwing van het collegeprogramma waarbij ook een reeks maatregelen voor bezuinigingen en hervormingen - via oud voor nieuw – wordt voorgelegd. Daaruit zal ook moeten blijken welke ambities, voornemens en acties uit dit akkoord uitvoerbaar zijn en waar keuzes of herprioritering noodzakelijk is.