schriftelijke vragen van de fractie Assen Centraal - De Witte Bal
Een raadslid stelde op 12 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Assen (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- In de brief van de Omgevingsdienst Drenthe, die namens het College van Burgemeester en Wethouders is verzonden, staat dat maatregelen moeten worden getroffen die ertoe… → Het beschermen van een goed woon- en leefklimaat en gezonde leefomgeving is een taak van de gemeente, het zogeheten “gezond leefmilieu”.
- Behalve de Omgevingswet en het gemeentelijke Omgevingsplan hebben we in onze stad te maken met de Binnenstadsvisie, Horecavisie, de wens om studentenstad te zijn, een… → De binnenstad van Assen is van iedereen.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Contactpersoon
Leden van de raad
Telefoon Bezoekadres Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen Datum Verzenddatum
Programma Binnenstad 14 0592 Noordersingel 33 41551-2025 23 mei 2025 23-5
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Assen Centraal
Geachte leden van de raad, De fractie van Assen Centraal heeft op 12 mei 2025 schriftelijke vragen gesteld over het café op de hoek van de Kleine Marktstraat en de Singelpassage. In deze brief beantwoorden wij deze vragen.
Inleidend De binnenstad van Assen is het kloppende hart van de stad. Het is de plek waar mensen samenkomen, waar cultuur tot leven komt en waar mensen elkaar ontmoeten. Muziek in de horeca speelt een belangrijke rol in de levendigheid van de binnenstad. Het zorgt voor sfeer, trekt bezoekers aan en maakt van het stadscentrum een plek waar je graag verblijft. Daarnaast is beschermen van een goed woon- en leefklimaat een belangrijke taak van de gemeente. Het is daarom belangrijk te blijven zoeken naar een goed evenwicht tussen leefbaarheid en levendigheid. Daar zetten wij op in en blijven hierover in gesprek met ondernemers, inwoners en andere betrokkenen.
Beantwoording vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
In de brief van de Omgevingsdienst Drenthe, die namens het College van Burgemeester en Wethouders is verzonden, staat dat maatregelen moeten worden getroffen die ertoe leiden dat de mate van geluid beperkt blijft tot 66 decibel binnen en 40 decibel buiten. Als het geluid harder is, zou het volgens de rapportage schade toebrengen aan het milieu. Wat voor schade wordt hier bedoeld?
Antwoord van het college
Het beschermen van een goed woon- en leefklimaat en gezonde leefomgeving is een taak van de gemeente, het zogeheten “gezond leefmilieu”. Een gezond leefmilieu is een omgeving die bevorderlijk is voor de gezondheid en het welzijn van mensen, dieren en planten. Er moet een (juridische toegestane) balans gevonden worden met andere activiteiten, zoals horeca, die we ook belangrijk vinden.
Mensen kunnen last hebben van geluid en daardoor bijvoorbeeld slecht slapen. De geluidsnormen voor horeca zijn onder andere bedoeld voor de nachtrust van omwonenden. Het geluidsniveau van een horecabedrijf wordt gemeten op de gevel van de nabijgelegen woning.
De normen die in de vragen benoemd worden gaan over muziekgeluid. De genoemde 40 decibel is het geluidsniveau in de nachtelijke uren (23.00 tot 7.00 uur) op de dichtstbijzijnde woning. Dat is vanuit wetgeving een landelijke norm die ook is vastgelegd in beleid.
Bij een overschrijding moeten er maatregelen genomen worden. In het akoestisch onderzoek voor deze horecagelegenheid is onderzocht welk muziekgeluidsniveau vanaf het podium moet worden aangehouden om aan deze geluidnormen voor muziekgeluid te voldoen.
In het maatwerkvoorschrift is opgenomen dat in de huidige situatie het muziekgeluidniveau vanaf het podium de 66 decibel niet mag overschrijden in de nachtelijke uren (23.00 tot 7.00 uur). Dit kan onder andere worden bereikt door het plaatsen van een geluidbegrenzer.
De gemeente Assen kent zogeheten “lawaaidagen”. Voor 2025 zijn er in totaal 19 dagen waarop een horecagelegenheid de geluidsnormen mag overschrijden. Hiervan zijn 11 dagen collectief vastgesteld (waaronder Koningsdag, TT-festival, Bluesnacht). Elke horecagelegenheid in de binnenstad van Assen heeft daarnaast de mogelijkheid om voor maximaal acht dagen ook een ontheffing van de geluidsnormen aan te vragen.
Vraag 2
Behalve de Omgevingswet en het gemeentelijke Omgevingsplan hebben we in onze stad te maken met de Binnenstadsvisie, Horecavisie, de wens om studentenstad te zijn, een Ambitie Agenda, etc. Dit sluit tegenstrijdigheden niet uit. Wat is uw opvatting hierover?
Antwoord van het college
De binnenstad van Assen is van iedereen. Alle functies moeten hier een plek krijgen, in balans met en met oog voor het algemene belang waar wij als gemeente voor staan.
In de Binnenstadsvisie, de Horecavisie, Asser Ambitie Agenda zijn de ambities en visie voor de (binnen-) stad beschreven. Een levendige horeca en bruisend stadshart vinden we van belang.
Hierbij moet altijd gekeken worden naar de juiste balans om alle functies een plek te kunnen geven.
Met onze samenwerkingspartners en inwoners geven wij hier invulling aan. Wij moeten ons als gemeente uiteraard ook houden aan de landelijke wet- en regelgeving. Leefbaarheid, rust en ruimte behoren tot onze zorgplicht. Dit om een inclusieve samenleving te behouden.
Momenteel wordt er gewerkt aan de Kadernota Gezonde Leefomgeving, het gemeentelijk milieubeleid. In dit proces kijken we ook naar de geluidsregelgeving. Binnenkort wordt dit weer besproken met de gemeenteraad en later ter besluitvorming voorgelegd.
3. Voorts hebben we te maken met de dagelijkse gang van zaken. Gezien de rapportage zal het culturele functioneren van het populaire muziekcafé moeten worden beëindigd en zal sluiting van het café het gevolg kunnen zijn.
Met de ondernemer zijn gesprekken gevoerd. Wij zijn van mening dat, met de huidige mogelijkheden voor de zogeheten “lawaaidagen” en maatregelen die de ondernemer zelf gaat treffen, het functioneren van het muziekcafé niet in gevaar hoeft te komen. Wij blijven hierover uiteraard met de ondernemer in gesprek.
4. In het besluit staat dat bezwaar maken mogelijk is. Daartoe dient een bezwaarschrift te worden ingediend bij het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Westerveld. Verondersteld wordt dat dit valt onder de categorie “onzorgvuldigheid” van de Omgevingsdienst Drenthe.
Dit is een verschrijving in de bezwaarclausule. Wij hebben de Omgevingsdienst Drenthe hierop gewezen. Uiteraard dient een eventueel bezwaarschrift te worden ingediend bij het college van burgemeesters en wethouders van Assen.
5. Tenslotte rijst de vraag of andere horecagelegenheden een dergelijke maatregel te wachten staat.
Deze wettelijke geluidsnormen zijn van toepassing op alle horecagelegenheden, bedrijven en andere instanties in Nederland. Er wordt op basis van deze wettelijke normen beoordeeld of een klacht ontvankelijk is of niet. Als de klacht ontvankelijk is, volgt een geluidsmeting. Binnen Assen zijn meer klachten bekend van geluidsoverlast bij horecagelegenheden of andere bedrijven. In de praktijk blijkt dat geen situatie gelijk is. Dit komt onder andere door gebouweigenschappen en afstand tot naastgelegen woningen. Iedere situatie wordt daarom afzonderlijk beoordeeld. Wij gaan met de Omgevingsdienst Drenthe in gesprek over het proces bij geluidsklachten om hierover werkafspraken te maken.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Assen Centraal - De Witte Bal
Bron: raadsinformatie van de gemeente Assen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.