beantwoording vragen PvdA Stichting Leergeld.pdf
Een raadslid stelde op 20 juni 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de gemeenteraad t.a.v. Mw. T. Jakoeb
M.S. de Hoop Wethouder
Uw brief van:
25 juni 2023
Ons kenmerk: 2023-004071
Uw kenmerk:
23-076
Contactpersoon: Mw. A. van der Plaat
Bijlage(n):
Onderwerp:
Cluster: Maatschappij Stichting Leergeld
Doorkiesnummer: 140180 Datum: 28 juni 2023
Geachte mevrouw Jakoeb, Naar aanleiding van de presentatie van Stichting Leergeld in de oriënterende raadsvergadering van 20 juni 2023 heeft u vragen gesteld die ik hieronder ga beantwoorden.
Uw eerste vraag gaat over de effectiviteit van Stichting Leergeld.
Hoewel we begrijpen dat er indicatoren worden gebruikt, zoals het aantal kinderen dat ondersteuning ontvangt en de verbetering van schoolresultaten, willen we graag meer specifieke informatie over de impact van de stichting. Welke maatregelen worden er genomen om ervoor te zorgen dat de ondersteuning daadwerkelijk leidt tot structurele verbetering van de situatie van deze kinderen en gezinnen? Hoe wordt bijvoorbeeld de lange termijn impact gemeten? We willen graag meer inzicht in de evaluatiecriteria en de resultaten hiervan, zodat we kunnen beoordelen of de doelstellingen van Stichting Leergeld daadwerkelijk worden behaald Mijn antwoord; Stichting Leergeld zet zich in voor kinderen in Barendrecht die leven in een gezin met weinig inkomen. Het doel hierbij is om alle kinderen te bereiken die het nodig hebben en deze kinderen en ouders/verzorgers laagdrempelig financieel te ondersteunen zodat de kinderen mee kunnen doen op school en daarbuiten. De ondersteuning heeft een materiele waarde maar wordt wel in natura gegeven om te waarborgen dat het geld bij de kinderen terecht komt. De regels zijn vastgelegd in de ‘Verordening Kindpakket in natura 2021’. We krijgen hiervoor van het rijk vanaf 2017 structureel geld, de zogenaamde Klijnsma-gelden. De volledige Klijnsma-gelden worden als subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting Leergeld.
U vraagt naar ‘de lange termijn impact’ en de ‘evaluatie criteria’.
Over de lange termijn impact kunnen we kort zijn, die weten we niet. Van alle minimaregelingen weten we niet of de financiële ondersteuning bijdraagt aan een beter toekomstperspectief. We gaan ervan uit dat de ondersteuning nodig is en altijd bijdraagt aan het kunnen meedoen in de maatschappij.
Pagina 1 van 3
Stichting Leergeld krijgt zoals gezegd jaarlijks subsidie en organiseert de ondersteuning aan kinderen via een eigen laagdrempelig aanvraagsysteem. Wij stemmen ieder kwartaal af hoe het loopt en krijgen een overzicht van de resultaten. Dit gaat dan om aantallen; hoeveel kinderen worden bereikt, hoeveel fietsen worden er verstrekt, hoeveel computers, hoeveel Kindpassen zijn er verstrekt en hoeveel Schoolspullenpassen. Ook krijgen we informatie over de achtergrond van de ouders op het gebied van het inkomen. Als we afstemmen met Leergeld kijken we naar de volgende aspecten; -
bereiken we de kinderen die het nodig hebben; wat is de besteding van het tegoed op de verstrekte passen; hebben we een voldoende gevarieerd aanbod van winkeliers met betaalbare producten voor de besteding van het tegoed op de passen; zijn er actualiteiten waar we rekening mee moeten houden: zo is onlangs de Kindpas vergoeding verhoogd en kan dit besteed worden aan verzorgingsartikelen (menstruatiearmoede); hoe gaat de communicatie richting inwoners, partners en scholen; wordt de verstrekte subsidie aan Leergeld volledig benut; hoe gaat het met de vrijwilligers, zijn er bijzonderheden.
U krijgt jaarlijks bij de evaluatie van het minimabeleid de resultaten van Leergeld van het afgelopen jaar ter inzage.
Uw tweede vraag gaat over de gegevensuitwisseling tussen de gemeente en Stichting Leergeld.
Daarnaast willen we ook stilstaan bij de gegevensuitwisseling tussen de gemeente en Stichting Leergeld.
Tijdens de presentatie werd aangegeven dat er in het eerste kwartaal van dit jaar geen gegevensuitwisseling heeft plaatsgevonden. Gezien de kwetsbaarheid van de kinderen waar we mee te maken hebben, vinden wij het cruciaal dat er optimale gegevensuitwisseling plaatsvindt tussen de gemeente en de stichting. Dit zou ervoor kunnen zorgen dat er sneller en efficiënter maatwerk geleverd kan worden en dat er beter kan worden ingespeeld op de behoeften van de kinderen. We vragen u daarom om een verklaring voor het ontbreken van gegevensuitwisseling in het genoemde kwartaal en welke maatregelen u neemt om dit in de toekomst te waarborgen.
Mijn antwoord; In 2019 zijn we gestart met een pilot van het Kindpakket in natura via Stichting Leergeld. In deze pilotfase is er eenmalig een bestand uitgewisseld van minima die bij de gemeente bekend zijn. Dit was nodig om in een korte tijd het Kindpakket te kunnen realiseren. Na de pilotfase is de samenwerking met Stichting Leergeld geformaliseerd en zijn er uitvoeringsafspraken gemaakt. Stichting Leergeld heeft landelijk een werkwijze waarbij de aanvraaggegevens niet worden gedeeld met de gemeente. Wij weten niet welke gezinnen worden ondersteund door Stichting Leergeld. Uit privacy oogpunt levert de gemeente ook geen informatie over minima aan Stichting Leergeld. Deze werkwijze gaat ook zo bij andere (subsidie)partners zoals de Voedselbank, de Kledingbank en het diaconaal noodfonds. Er worden geen persoonsgegevens uitgewisseld. De rechtmatigheid wordt door de eigen accountant van de betreffende stichting verklaard.
Als dat meerwaarde heeft kan er wel een verwerkersovereenkomst worden afgesloten met Stichting Leergeld zodat de gemeente persoonsgegevens uitwisselt van minima die bekend zijn met een uitkering of minimavoorziening. Andersom worden er geen gegevens uitgewisseld vanuit Stichting Leergeld naar de gemeente toe. Dit is een principieel uitgangspunt van Stichting Leergeld. Tot nog toe is er geen verwerkersovereenkomst afgesloten met Stichting Leergeld omdat het bereik van Leergeld in lijn ligt met het aantal minima dat Barendrecht heeft volgens de armoedemonitor. We zien geen noodzaak om deze gegevens te verstrekken.
pagina 2 van 3
Uw derde vraag gaat over de samenwerking met stichting Leergeld.
Bovendien willen we graag meer inzicht in de samenwerking tussen Stichting Leergeld en het Jeugdeducatiefonds. Hoe verloopt deze samenwerking in de praktijk en op welke manier wordt er samengewerkt om de educatieve kansen van kwetsbare kinderen te vergroten? We zijn benieuwd naar de uitwisseling van expertise, de gedeelde verantwoordelijkheden en de synergie die hieruit voortkomt. Het is van groot belang dat deze twee organisaties elkaar aanvullen en versterken om zo het beste resultaat te behalen voor de kinderen die zij ondersteunen Mijn antwoord; We spreken hier over verschillende stichtingen met eigen uitgangspunten visie en werkwijze.
Stichting Leergeld richt zich op individuele gezinnen en kijkt naar de situatie thuis. Het Jeugdeducatiefonds (JEF) richt zich op scholen met veel achterstandskinderen en verstrekt voorzieningen zonder het kind of gezin te kennen via de school. Het JEF verstrekt ook geld voor groepsactiviteiten en is onlangs in het nieuws geweest over de ondersteuning bij het ‘schoolontbijt’.
De overeenkomst tussen beide stichtingen is dat er een focus is op het schoolgaande kind en wat het kind nodig heeft om mee te kunnen doen op school. Beide stichtingen worden ondersteund door het rijk en krijgen daar ook een financiële ondersteuning voor vanuit het rijk.
Beide stichtingen werken verschillend maar zoeken elkaar wel op. De ondersteuning die beide stichtingen bieden aan scholen en de kinderen zijn aanvullend op elkaar en dragen bij aan de educatieve kansen van kinderen. Het JEF kan een bredere groep kinderen bedienen omdat er geen controle is op het inkomen.
Uw vierde vraag gaat over het initiëren van armoedeoverleggen.
Tot slot willen we graag de mogelijkheid bespreken om structurele armoede overleggen te initiëren. In een aantal gemeenten worden om de 3 maanden structurele armoedeoverleggen gehouden, waarbij het doel is om zowel de regie van de gemeente te versterken als het onderlinge contact en de samenwerking tussen organisaties te bevorderen. Zou het mogelijk zijn om een dergelijk overleg ook in onze gemeente te realiseren? Wat is uw visie hierop en welke stappen zou u willen nemen om dit te implementeren?
Mijn antwoord; Deze vraag overstijgt de samenwerking met Stichting Leergeld. Het is zeker wenselijk dat partijen die zich inzetten voor hetzelfde doel in Barendrecht, elkaar ontmoeten en elkaar inspireren.
Op 26 oktober 2017 is de laatste armoedeconferentie georganiseerd in Barendrecht. Dat is lang geleden en de vraag is of er behoefte is bij de verschillende partijen in Barendrecht om elkaar te ontmoeten. De gemeente wil hier graag aan meewerken maar de wens om elkaar te ontmoeten moet wel bij de organisaties aanwezig zijn. Bij voorkeur wordt dit geïnitieerd door partijen zelf en/of bijvoorbeeld door betrokken raadsleden.
Naar aanleiding van de presentatie op 20 juni jl.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Barendrecht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.