Sjabloon raadsvragen Begroting 2025 fractie VVD.pdf

Vraag 1

Vermeld is dat in de tweede helft van 2024 is gestart met het opzetten van een inwonerspanel. Is het inwonerspanel reeds samengesteld?

Antwoord van het college

En ook in functie? In de Turap (1.4) is namelijk vermeld dat dit is uitgesteld en in 2025 vorm moet krijgen.

Vraag 2

Waarom is in de tabel “Beleidsindicatoren BBV” de kolom Begroting 2024 ingevuld met 5x “onbekend”, maar wel die van 2025?

Antwoord van het college

Volgt uit dit overzicht ook dat er in 2025 geen sprake zal zijn van externe inhuur?

Vraag 3

Taakveld bestuur daalt vanaf 2025 met ruim 6 ton als gevolg van het wegvallen van frictie kosten BAR in 2024. Is deze vermindering van kosten reëel?

Antwoord van het college

Of anders gezegd hebben we alle financiële narigheid van het opbreken van de BAR organisatie inderdaad achter de rug?

Vraag 4

Actie 2.18 Veiligheidsaanpak op en rond het Doormanplein. Dit valt ook onder Taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid, waar in 2025 (p. 19) juist € 150.000 op wordt bezuinigd. Terwijl het kabinet juist het belang heeft uitgesproken om € 120 mio extra te investeren in de bestrijding van georganiseerde ondermijnende criminaliteit. Ondermijning is uit de aard daarvan een verhulde vorm van criminaliteit. Het is niet zo dat wat men niet zoekt en vindt er ook niet is. Onder meer is de inzet van expertise, analisten en het matchen en onderzoeken van (vrije en betaalde) databestanden (AVG en Wet politieregisters) van belang. a) Ten koste waarvan gaat deze (extra) bezuiniging?

Antwoord van het college

b) Hoe verhoudt dit zich met de opmerking (op p.5) dat het Integrale Veiligheidsbeleid, zoals in 2024 vastgesteld, (VVD: onverkort) wordt uitgevoerd?

c) Is het juist dat de inzet van horecastewards op de zaterdagavond en later zelfs geheel vervalt?

d) Wat is de stand van zaken m.b.t. de gewenste cofinanciering horecastewards?

1

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 5

VVD

24

6

VVD 25

7

Actie 3.22

6. Hetgeen hier is vermeldt, strookt toch niet met actie 3.22 van de Turap, waar i.v.m. verkeersgedrag in de wijken gesproken wordt over bewustwording en het plaatsen van displays?

Actie 3.23

7. Ook wordt in 2025 ingezet op voorlichting om onveilig gedrag in woonwijken aan te pakken en om educatie voor oudere weggebruikers van e-bikes op te starten. Wat betekent in dit verband “wordt ingezet”?

Betekent dit enkel voorbereiding en beleidsvorming? Wie gaat dit uitvoeren? Etc?

VVD 25

8

Actie 3.14

VVD

44

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

Vraag 5

Nader onderzoek naar het verlagen van de parkeerdruk. Er wordt ingezet op striktere handhaving op foutparkeren in de woonwijken. Bekend is dat de woonwijken te weinig parkeerruimte bieden. Dit is en was reden om terughoudend op te treden tegen foutparkeren in de wijken. “Waar niet is verliest de keizer zijn recht”, luidt een bekend spreekwoord. Hoe denkt het college dit structurele probleem op te lossen, mede omdat handhaving geen structurele oplossing biedt?

Antwoord van het college

Actie 6.10

8. Deze tekst correspondeert ons inziens weinig met actie 6.12 van de Turap, waarin het Verbeterplan begroting 2024 wordt aangehaald met handhaving van het onderhoudsniveau van de buitenruimte op B-niveau t/m 2026 en een nog door de Raad te ontvangen voorstel om het onderhoudsniveau van de buitenruimte in 2027 terug te schroeven naar niveau C. In 2024 is het onderhoud buitenruimte opnieuw aanbesteed. Dat biedt dan toch de mogelijkheid om het onderhoudsniveau reeds in 2025 of 2026 terug te schroeven? Als het dan toch gaat gebeuren, waarom stelt het college dit dan niet voor?

2

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 9

10

11

VVD

45

Actie 6.13 en 6.14

45

Actie 6.15

VVD

VVD

47

12

VVD 47

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

9. Uitbreiding Inge de Bruijnzwembad met een buitenbad en vernieuwde horeca (totaal € 4.625.000) en Aquarendrecht (p.m.) a) Gelet op de Gemeentefinanciën acht het college het dan verantwoord en naar inwoners te verklaren dat we luxe voorop stellen op primaire zaken, zoals bijvoorbeeld de lokale lasten?

b) Een onderbouwing voor de “wenselijkheid” ontbreekt, anders dan eerder gepresenteerde theoretische prognoses. Niet vermeld is met welk bedrag de jaarlijks negatieve exploitatiebedrag verergert. Wel zijn vanaf 2026 de extra afschrijvingslasten opgenomen. Waarom niet ook het bedrag van de extra negatieve verzwaring van de exploitatie?

c) Gelet op het standpunt van RWS is het toch ook niet te verklaren dat het college, alleen omdat het verkiezingspunt van de EVB betreft, bijna krampachtig blijft vasthouden aan Aquarendrecht?

10. Vermeld is dat het wenselijk is (waterpret). De onderbouwing daarvan, alsmede de financiële consequenties ontbreken. Kunt u dit alsnog berichten?

11. Financieel overzicht. Taakveld 5.1 (lasten) Sportbeleid en activering.

In 2025 is een besparing op sportsubsidies opgenomen van € 69.500 en vanaf 2026 € 138.500.

Taakveld 5.7 (Lasten) Openbaar groen en (openlucht)recreatie. In het Verbeterplan Begroting 2024 is een besparing van 10% op de onderhoudskosten openbaar groen opgenomen vanaf 2027. Dit budget vermindert in 2027 met € 391.900 t.o.v. 2026. a)Dat is afgerond dan toch 6% en geen 10%?

De afschrijvingslasten i.v.m. het buitenbad nemen met € 425.800 toe. Dit betreft in dit geval bijvoorbeeld 80% van beide bezuinigen (totaal € 530.400), dat hierdoor dus voor 80% teniet wordt gedaan. b)Heeft het college deze afweging gemaakt?

12. Hoe kan er vanaf 2027 10 % (door n.b. het volgend college) moet worden bespaard op onderhoudskosten openbaar groen, als je kijkt naar bijvoorbeeld de actiepunten 6.16 en 6.17 op p.45?

3

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 13

VVD

13. Inwoners ontwikkelen zich optimaal. Subdoel 1A en Subdoel 1B spreken over “Minder inwoners” respect. over “Meer kinderen”. En actie 7.1 spreekt over “Jonge kinderen”. Kan dit niet SMART worden gemaakt?

51

14

VVD

POH GGZ

14. Hoe meet u dat er meer jongeren zijn doorverwezen naar welzijnsorganisaties?

In hoeverre levert de inzet van de POH GGZ een besparing op de jeugdhulpkosten? Kunt u dit aangeven in cijfers?

Wordt de POH GGZ inzet vergroot door inzet bij andere praktijken? Zo ja wanneer?

15

VVD

15. Jeugdhulp op speciaal onderwijs. Ontwikkelagenda actualiseren is toch going concern en geen doel op zich?

16

VVD

16. In januari 2023 is gestart met een nieuw aanbesteding lokale jeugdhulp. a)Wanneer verwacht u dat deze is afgerond? b)Hoe gaat u de lokale wijkteams verstevigen, wat houdt dit in enhoe gaat dit de jeugdigen helpen? c)Past dit binnen de begroting of dient hiervoor extra geld gereserveerd te worden? d)Wat heeft u gedaan met het implementatieplan van de VNG uit 2023? e)Welke opgaven daarvan heeft u lokaal opgepakt? f)U schrijft dat hier vanaf 2024 door gemeenten uitvoering aan kan worden gegeven. g)Wat heeft de gemeente al opgepakt en wat gaat u specifiek in 2025 doen? h)Welke opgaven worden dan lokaal gedaan en welke binnen de GR?

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

4

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022 17

VVD

53

18

Actie 7.17

VVD

18. Volgens het CBS bedroeg het aantal inwoners met een uitkering per 10.000 inwoners in 2021 en 2023 beduidend minder dan gemiddeld in Nederland. Hoeveel “rek” zit er dan nog in om het aantal verder terug te brengen?

57

19

VVD

53

20

VVD

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

17. Duurzame uitstroom uit bijstand. Ook in 2025 wordt middels een gedegen plan gewerkt op efficiency en effectiviteit. Voorkomen van instroom en het bevorderen van uitstroom. M.b.t. de Tussenrapportage heeft de VVD om aantallen verzocht. a)Nu dus de vraag om deze voornemens voor 2025 e.v. SMART te maken? b)Wat is dat gedegen plan?

Actie 7.17

19. Volgens het document “Navigeren door het Sociaal Domein” zou de besparing op de Participatiewet reeds in 2025 totaal € 1.131.400 bedragen. Hoewel het volgens de tekst gaat om nauwelijks beïnvloedbare budgetten. Maar concreet betekent het volgens de tekst dat 10% minder inwoners (dat is SMART) gebruik zullen maken van de Participatiewet.

Echter p.89 (BUIG) bevat een tekst die anders doet vermoeden en spreekt over een trage maar aanhoudende groei van uitkeringsgerechtigden.

Ondanks alle maatregelen op het gebied van preventie, activering en handhaving! De Voorjaarsnota 2025 (p.9) spreekt over een bijraming voor 2025 op BUIG van € 900.000.

Hoe zit het met de eventuele Vangnetuitkering?

20. Volgens VVD, antwoord 20, bij de Turap was in augustus 2024 sprake van 590 dossiers. 10% hiervan betreft circa 60 deelnemers. 10% van het totaalbudget 2024 Participatiewet bedraagt volgens het document “Navigeren door het Sociaal Domein” € 482.900, terwijl volgens dat document € 1.131.400 in 2025 wordt bezuinigd. Wij realiseren ons dat het enerzijds om totaal budgetten gaat en anderzijds het aantal deelnemers betreft. Kan het college desalniettemin het aanzienlijke verschil in geld verklaren?

5

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022

21. In de begroting is ruim € 1 mio ingeraamd voor PGB. a)Kan het college aangeven hoeveel cliënten dit betreft en waarom dit bedrag relatief hoog is ten opzichte van de andere posten binnen sociaal domein Jeugd? b)PGB zou toch alleen bij hoge uitzondering verstrekt moeten worden?

22. Kan het college aangeven hoeveel van de begroting Jeugd wordt uitgegeven aan maatwerkoplossingen die niet binnen de lokale of regionale inkoop valt en waar dit in de begroting is terug te vinden?

65

23. Beleidsindicatoren BBV. Volgens het overzicht was is de hoeveelheid restafval in 2022 150 kg pp/pj en in 2023 124 kg pp/pj. “Vervuilend” hierbij is dat sedert het aantreden van dit college de resultaten van het afvalaanbiedstation (weren bedrijfsafval) en de verbeterde nascheidingstechnologie van OMRIN wordt mee gecalculeerd. Hierdoor zijn vergelijkingen met voorgaande jaren nauwelijks te maken. Het gaat om het gedrag van inwoners! Dus wat is de gemiddelde hoeveelheid restafval die door inwoners per jaar aan huis wordt aangeboden in de jaren 2022 - 2024?

66

24. Bij kosten van riolering wordt gesproken over stijging door investeringen. In de tussenrapportage stond daarover een verhaal van achterstanden in onderhoud waarbij kosten van 2024 naar 2025 werden verschoven. Daar zie ik hier niet meer terug?

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

6

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022

25. Financieel overzicht programma Volksgezondheid en Milieu. De “baten” afval (€ 8.716.200) zijn in dit overzicht structureel (aanmerkelijk) hoger dan de lasten “afval” (€ 6.496.600). Dit overschrijdt het voorgeschreven maximum van 100% dekking?

Op p.79 bedragen zowel de baten als de lasten afvalstoffenheffing andere bedragen (n.l. € 8.208.300) dan in het overzicht op p.66 en is wel sprake van het maximale dekkingspercentage van 100% dekking. Hiervan gaat slechts € 4.061.800 naar de NV BAR Afvalbeheer. a)Wat verklaart dit verschil? b)Welke kosten belast de gemeente door uit hoofde van “activiteit van de gemeente” ad € 2.359.000. c)En wat zijn de “Vanuit andere activiteit toe te rekenen kosten” ad € 617.000?

66

72

81

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

Actie 9.17

26. Vermeld is: We ontwerpen de buitenruimte rond het ’t Trefpunt en starten hiermee nadat de renovatie van ’t Trefpunt is uitgevoerd, eerste kwartaal 2025.

Wij lezen hier dat de renovatie van ’t Trefpunt eerste kwartaal 2025 zou zijn uitgevoerd. Wat is de juiste duiding van deze zin?

27. De lijkbezorgingsrechten stijgen met 10%. Het dekkingspercentage stijgt daarmee naar 61%. De overhead bedraagt ruim 30%. Wat is hiervoor de verklaring?

7

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022

85

119

28. Vermeld is dat het college een lager dekkingspercentage hanteert (75%), waarbij de weerstandscapaciteit behoort van € 4.124.900. De beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt € 7.24.300. Dit resulteert in de ratio 1.9. in 2025. a)Welke “begrotingsmaatregelen”, zoals de tekst vermeldt, rechtvaardigen het hanteren van het dekkingspercentage van 75%, terwijl 90% pleegde te worden gehanteerd? b)Waarom hanteert het college niet het hogere dekkingspercentage van 90%, waarbij de benodigde weerstandscapaciteit behoort van € 4.794.241. Dit resulteert dan in 2025 in de ratio 1,65, ruim voldoende? Zelfs in 2028 resulteert dat nog in de voldoende ratio van 1? c)Het gecalculeerde risico Stationstuinen bedraagt (p.88) € 9.123.000,-. Daarmee zou bij gebruik van het dekkingspercentage van 90%, de ratio van de weerstandscapaciteit onder 1 uitkomen. En dus hanteren we niet 90%, maar 75%. Is deze redenering juist? Zo neen, waarom niet?

29. Rente langlopende leningen. De Kasstroomanalyse toont aan dat er de komende jaren voor € 80 mio nieuwe leningen moeten worden afgesloten. Per jaar wordt € 10 mio afgelost. Per saldo stijgt de leningenportefeuille met circa € 40 mio in 2028. Bij het opstellen van de kasstroomanalyse is, ter beheersing van de rentelast, is rekening gehouden met een getemporiseerde uitvoering (uitstel) van geautoriseerde projecten. Welke projecten betreft dit en hoe ziet het schema van temporisering er uit?

30. Tijdens de presentatie “Navigeren door het Sociaal domein” is naar voren gekomen dat het Sociaal Domein voor circa 36% financieel beslag legt op de begroting. Kunt u vergelijkingen (benchmarking) maken met andere gemeenten van vergelijkbare omvang, zowel binnen als buiten de regio?

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

8

 Raadsvragen Begroting 2023, Programma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’, 2e Tussenrapportage 2022, Bestuursrapportage Sociaal Domein Q2 2022

31. Navigeren door het Sociaal domein. De voorgestelde maatregelen liggen allemaal in het domein van participatie en werk en inkomen. Dit terwijl de besparingen die daar gerealiseerd kunnen worden toch minimaal zijn t.o.v. de mogelijkheden binnen de Jeugdhulp?

32. Navigeren door het Sociaal domein. In het document (p.11 Jeugdwet) wordt gesteld dat: “Beleidsflexibiliteit: Nee, dit betreft een wettelijke taak zonder noemenswaardige beleidsruimte. In de Hervormingsagenda Jeugd is wel benoemd dat gekeken gaat worden naar de reikwijdte”. Dit is toch tegenstrijdig? 33.Navigeren door het Sociaal domein. a)Wat gaat het college doen om de stijging van de Jeugdhulpkosten binnen de begroting te houden? b)Welke plannen liggen er hier voor klaar? c.Is het Lokaal team berekend op de taken die verwacht worden in de nieuwe Jeugdwet en het Toekomstscenario Kind en Gezin? d.Past dit binnen de huidige formatie? e.Zo nee, wat gaat het college hier voor aan acties ondernemen? Is hiervoor een plan van Aanpak?

Mogelijke aanvullende maatregelen begroting

Gemeente Barendrecht - 2-10-2024

34. Wat is de intensiteit van het gebruik van de buurtbus. Zowel in als buiten de spitsuren? ( aantallen passagiers?)

9