sv 13-09-2023 Beantwoording vragen OD 18-08-2023 clusterplaatsen afvalinzameling.pdf
Een raadslid stelde op 28 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bergen NH.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeenteraad Bergen
Onderwerp:
Ons kenmerk:
Zaaknummer:
Uw brief van:
Uw kenmerk:
Verzenddatum:
Bijlage(n):
D674741 Z23 141980
Beantwoording vragen Ons Dorp over clusterplaatsen rolcontainers
Beste raadsleden, Op 17 augustus heeft de fractie van Ons Dorp ons vijf vragen gesteld over de locaties van de clusterplaatsen. Onderstaand treft u uw vragen en onze antwoorden aan.
1. Kan het college aangeven wat de uitgangspunten bij het bepalen van de opstelpunten geweest zijn.
Op 8 februari 2022 heeft ons college de ‘Nadere regels inzameling huishoudelijke afvalstoffen Bergen 2022’ vastgesteld en gepubliceerd (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-71526.html). Deze publicatie is voor onze inwoners eenvoudig te benaderen via de gemeentelijke website. In deze Nadere regels zijn de locatiecriteria voor de clusterplaatsen opgenomen. Aan de hand van deze locatiecriteria zijn de beoogde clusterplaatsen in kaart gebracht.
Dit zijn de onderdelen waarop de kaders betrekking hebben: Voorkomen van hinder Bescherming milieu Bereikbaarheid voor inzamelvoertuig Bereikbaarheid voor bewoners Veiligheid Parkeren voor alle locatiecriteria en de toelichting daarop zie bijlage.
2. Is er bij het bepalen van de plekken fysiek op straatniveau gekeken naar de mogelijkheden.
Jazeker, het fysiek bekijken en beoordelen van de ongeveer 2.300 beoogde locaties is een belangrijke stap geweest in deze procedure. De clusterplaatsen zijn in kaart gebracht door Prommenz, een extern bureau deskundig op dit gebied, in samenwerking met een aantal medewerkers van team Afval. Deze medewerkers hebben alle locaties van de clusterplaatsen bezocht en beoordeeld op geschiktheid en haalbaarheid.
GEMEENTEHUIS
POSTADRES
t (072) 888 00 00
Jan Ligthartstraat 4
Postbus 175
1817 MR Alkmaar
1860 AD Bergen
i www.bergen-nh.nl
3. In sommige straten zijn er steeds opstelpunten voor één tot drie kliko’s. In andere straten is gekozen voor tien of meer kliko’s per plek. Hoe kan het dat de afstand die inwoners moeten lopen naar een opstelpunt verschilt per straat.
Het bepalen van de locaties van de clusterplaatsen is een afweging van vele standpunten en factoren, zoals: Duurzaamheid en voorkomen geluidsoverlast voor inwoners: hoe meer containers geclusterd kunnen worden hoe minder keer de huisvuilwagen hoeft te stoppen en optrekken. Dit bespaart brandstof en levert minder geluid op van remmen en optrekken. Een huisvuilwagen rijdt met het oog op de veiligheid van de inwoners zo min mogelijk achteruit. Tijdens het achteruit rijden heeft de chauffeur minder zicht op de weg en op medegebruikers van deze weg, dit is een relatief gevaarlijke handeling die zij zoveel mogelijk proberen te voorkomen. Opritten, bomen en andere groenvoorzieningen, parkeerplaatsen, lichtmasten en dergelijke voorzieningen maken het creëren van clusterplaatsen veelal onmogelijk of lastig.
Het is een puzzel om steeds weer te komen tot de meest ideale situatie voor de gebruiker en de inzamelaar. Elke straat en elke wijk is weer anders, het is daarom onmogelijk om ervoor te zorgen dat in elke straat de loopafstanden tot de clusterplaatsen gelijk zijn, het is maatwerk.
4. Bij veel bewoners staan de kliko’s in de achtertuin. Bij de bepaling van de opstelpunten lijkt het erop dat er in tegenstelling tot de oude situatie daar bij rijtjeshuizen geen rekening mee is gehouden. Is het college bereid om de oude opstelplekken in deze gevallen in ere te herstellen.
Waar mogelijk is rekening gehouden met de plaats waar de containers bij de woningen staan. Bewoners maken echter verschillende keuzes over het aan welke kant van de woning de containers gestald worden. In een rij/blok woningen kunnen de containers dus aan zowel de voor- als achterkant staan. De ruimtelijke voorwaarden dienen aanwezig te zijn om te kunnen inspelen op de plek waar bij de meeste woningen de containers staan. Zo dient de straat voldoende breed te zijn en moet er plek zijn om alle containers naast elkaar te kunnen neerzetten. Ook kijken we tegenwoordig anders dan voorheem tegen veiligheid aan. Waar voorheen achteruit manoeuvreren met een huisvuilwagen in een woongebied acceptabel werd bevonden, is dat niet meer zo en wordt dit zoveel mogelijk voorkomen.
Wij hebben voor het aanwijzen van de locaties een Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure (UOV) gevolgd. Alle 6.363 adressen in de gemeente Bergen, waaraan een clusterplaats is gekoppeld hebben van ons een brief ontvangen over de beoogde locatie, vergezeld van een plattegrond met daarop de betreffende clusterplaats.
Iedereen heeft zes weken de tijd gehad om over de beoogde locatie schriftelijk, telefonisch of per mail een zienswijze in te dienen. Wij hebben 16 fysieke bijeenkomsten georganiseerd verdeeld over de hele gemeente Bergen om iedereen te informeren, vragen te
Pagina 2 van 3
beantwoorden en de kans te geven om ter plekke een zienswijze in te dienen. Er zijn 749 zienswijzen (voornamelijk verzoeken tot wijziging van de locatie) ingediend. Al deze zienswijzen zijn zorgvuldig bekeken en meer dan 80% van de zienswijzen/verzoeken hebben wij kunnen honoreren. Rekening houdend met alle zienswijzen hebben wij de definitieve locaties aangewezen en het besluit gepubliceerd. De indieners van de zienswijzen en de adressen waarvan de clusterplaats wezenlijk gewijzigd is hebben opnieuw een brief ontvangen, dit keer met de definitieve clusterplaats. Alle definitieve locaties zijn te bekijken via de gemeentelijke website. Daarna heeft de mogelijkheid tot beroep bij de Raad van State opengestaan.
Het volgen van de UOV is gebruikelijk in het omgevingsrecht, met name als het om zo een grootschalig project gaat. Iedereen heeft de mogelijkheid gehad een zienswijze in te dienen en rekening houdend hiermee zijn de definitieve locaties van de clusterplaatsen aangewezen. De procedure is volledig doorlopen, het nu nog herzien van de locaties is daarom niet aan de orde, behalve in incidentele gevallen waarin de praktijk tot nieuwe inzichten leidt of de omgeving wijzigt door nieuwbouw of herinrichting.
5. Bij de herinrichting van bijvoorbeeld de Noordlaan zijn een paar jaar geleden verzamelplekken gemaakt. Die kunnen met de nieuwe wijze van inzameling niet meer worden gebruikt. Wat zijn de plannen met deze plekken.
De oude opstelplekken worden tijdens een toekomstige herinrichting of onderhoudswerkzaamheden aangepakt. Dan wordt overwogen wat passend is: saneren, herinrichten ten behoeve van een nieuwe functie of iets anders.
Wij hopen dat uw vragen hiermee voldoende beantwoord zijn.
Met vriendelijke groet, {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}} {{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}
mr. M.N. (Martijn) Schroor secretaris
L.Hj. (Lars) Voskuil burgemeester
Pagina 3 van 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bergen NH (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.