vragen commissie RDE
Een raadslid stelde op 29 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bergen NH.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom
Uw kenmerk Uw brief Onderwerp:
RVB24-0007 Beantwoording vragen commissie RDE
*U24-005253*
Ons kenmerk Beh. door Afdeling
U24-005253 Ruimtelijke Ontwikkeling en Vergunningverlening,
Datum Doorkiesnr.
Bijlage(n)
28 mei 2024
Beste leden van de gemeenteraad, Bijgaand treft u de beantwoording aan van de vragen naar aanleiding van het raadsvoorstel ‘vaststellen Marktverordening’ (RVB24-0007) zijn gesteld in de vergadering van de commissie RDE van woensdag 22 mei 2024 Vragen fractie D66: 1.
Waarom zijn alle lasten ‘PM’ vermeld?
Antwoord: Er had geen PM post opgenomen moeten worden, alle kosten en baten voor de weekmarkt zijn in beeld. In de begroting 2024 is aan kosten opgenomen een bedrag van € 34.571,--. Hiervan wordt € 15.600 ingezet voor inhuur van de marktmeester, De overige kosten zien op de verhuur van marktkramen, stroomvoorziening en overige , in totaal € 18.971,- Daarnaast is in de begroting een bedrag van € 30.015,-- opgenomen als baten in de vorm van huurinkomsten (verhuur van de marktkramen per strekkende meter). Per saldo kost de weekmarkt de gemeente volgens de begroting een bedrag van € 4.556,-2.
Een schriftelijke toelichting op de vraag of markthouders een locatie kunnen claimen of dat – bijv. in geval van evenementen – een andere locatie kan worden aangewezen. In andere gemeenten schijnt dit een probleem te zijn.
Antwoord: Het weekmarktterrein in de binnenstad is door het college op grond van artikel 2, eerste lid, van het Marktreglement aangewezen als locatie waar de weekmarkt wordt gehouden. De ondernemers op de weekmarkt mogen er dan ook vanuit gaan dat dit de vaste locatie is. Het college heeft op grond van artikel 5 van de Marktverordening en artikel 2 lid 5 van het Marktreglement de bevoegdheid om een andere locatie aan te wijzen. Dit is onder meer aan de orde als het weekmarktterrein wordt gebruikt voor een evenement, zoals de Krabbenfoor.
In het verleden is er wel discussie met de ondernemers op de weekmarkt en de marktcommissie geweest over het aanwijzen van een tijdelijke andere locatie in verband met de Krabbenfoor. Door goed overleg met de marktcommissie en ondernemersvereniging Sterck is in 2022 een eerste basis gelegd voor samenwerking tussen de verschillende partijen op dit punt. Dit heeft er toe geleid dat vervolgens zonder weerstand een tijdelijke alternatieve locatie voor de weekmarkt is toegewezen tijdens de Krabbenfoor 2022. Zo ook vorig jaar. Voor de ondernemers op de weekmarkt is het vooral van belang dat zij tijdig worden geïnformeerd en dat zij kunnen meedenken over een geschikte alternatieve locatie. De nieuwe marktverordening en het marktreglement geven meer handvatten om de onderlinge afstemming te organiseren.
Jacob Obrechtlaan 4 4611 AR Bergen op Zoom Contact: www.bergenopzoom.nl
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom I www.bergenopzoom.nl
T 140164 F (0164) 24 53 56 KvK 20169091
B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942 B IBAN: NL41BNGH 0285000942 B BIC: BNGHNL2G Bergen op Zoom, gemeente op de Brabantse Wal
Vragen fractie CDA/V-BoZ!: 3. heeft de marktmeester de bevoegdheid om indien nodig “de menselijke maat”/ coulance toe te passen?
Antwoord: Voor zover deze vraag betrekking heeft op het toepassen van sanctiemaatregelen, geldt dat het opleggen van een dergelijke sanctie een voor bezwaar en beroep vatbaar besluit is. Hierop zijn de procedurele waarborgen van de Awb van toepassing. Dit betekent onder meer dat altijd het beginsel van hoor- en wederhoor dient te worden toegepast.
Als hieruit blijkt dat er sprake is van overmacht of andere relevante persoonlijke omstandigheden, dan wordt geen sanctie toegepast.
Bovendien geldt dat het toepassen van sancties alleen als uiterste middel wordt ingezet. Bij de uitvoering van zijn toezichthoudende taak wordt door de huidige marktmeester altijd gekeken naar persoonlijke omstandigheden en de menselijke maat toegepast in die gevallen waarin daarom wordt gevraagd. De marktmeester kan in het kader van zijn toezichthoudende functie overigens alleen aanwijzingen geven, maar geen sanctiebesluiten nemen. De bevoegdheid om te besluiten een sanctie op te leggen of een ontheffing te verlenen ligt bij het college en is gemandateerd aan de manager Openbare orde en veiligheid. Bij het opleggen van sanctiebesluiten zal altijd gekeken worden naar relevante persoonlijke omstandigheden (de ‘menselijke maat’). Dat is onderdeel van het proces.
Vragen fractie BSD:
Technische vragen. BSD vindt de verordening onvolledig en overweegt een motie of amendement.
Algemene opmerking 4.
Vaste staanplaatsen zijn overdraagbaar, maar aan wie?
Antwoord: Volgens artikel 8 van het Marktreglement kan op aanvraag van de vergunninghouder de vergunning worden overgeschreven op naam van de echtgenoot/echtgenote, geregistreerde partner of andere persoon met wie hij duurzaam samenwoonde, of zijn kind. In het belang van de bedrijfscontinuïteit is in de nieuwe regeling hieraan toegevoegd dat op aanvraag van de vergunninghouder de vergunning kan worden overgeschreven op een medewerker van de vergunninghouder of een mede-eigenaar. 5.
Selectieprocedure ontbreekt.
Antwoord: Artikel 6 van het Marktreglement regelt de selectieprocedure en de volgorde van toewijzing van vrijgekomen vaste standplaatsen. 6.
Geldt deze verordening ook voor de andere markten, zoals Halsteren?
Antwoord: De marktverordening geeft de grondslag om een weekmarkt in te stellen (artikel 3 Marktverordening). De verordening is uitsluitend van toepassing op de door het college krachtens artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h ingestelde reguliere warenmarkt(en). Op dit moment geldt dat alleen de binnenstad door het college is aangewezen als marktterrein in de zin van de Marktverordening. 7.
Hoe zit het met de branchering?
Jacob Obrechtlaan 4 4611 AR Bergen op Zoom Contact: www.bergenopzoom.nl
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom I www.bergenopzoom.nl
T 140164 F (0164) 24 53 56 KvK 20169091
B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942 B IBAN: NL41BNGH 0285000942 B BIC: BNGHNL2G Bergen op Zoom, gemeente op de Brabantse Wal
Antwoord: de branchering is vastgelegd in artikel 3, vierde lid, van de Marktverordeing in samenhang met de Uitvoeringsregeling branchering Bergen op Zoom 2024. De branchering is tot stand gekomen in afstemming met de marktcommissie. 8.
Relatie artikel 5, 6 en 7: dit accordeert volgens BSD niet met elkaar.
Antwoord: De genoemde artikelen zijn afzonderlijke artikelen, die achtereenvolgens de onderwerpen ‘verplaatsing’, ‘voorschriften en beperkingen’ en de ‘vergunningplicht voor de vaste standplaatsvergunning’ regelen. Niet duidelijk is wat er onjuist aan is.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, namens het college, secretaris,
burgemeester,
mr. drs. Ing. M. van Vliet
drs. M. Mulder MSc.
Jacob Obrechtlaan 4 4611 AR Bergen op Zoom Contact: www.bergenopzoom.nl
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom I www.bergenopzoom.nl
T 140164 F (0164) 24 53 56 KvK 20169091
B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942 B IBAN: NL41BNGH 0285000942 B BIC: BNGHNL2G Bergen op Zoom, gemeente op de Brabantse Wal
Bekijk de brief: Beantwoording vragen commissie RDE
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bergen NH (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.