vragen dorpsbelangen
Een raadslid stelde op 11 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bergen NH.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording vragen Dorpsbelangen Vraag 1:
Wat is de onderliggende redenen dat het beleid restrictiever wordt toegepast? Kunnen we een overzicht krijgen van alle klachten omtrent het onderhavige doelgebied van de laatste 3 jaren, per dorp en verdeeld in binnen en buiten de Kern? (art2:29 APV) Aangezien dit soort klachten via de telefoon, e-mail, de provincie / RUD, gemeentelijke meldingensystemen (website en buitenbeter-app) bij veel verschillende personen binnen komen beschikken we niet over een overzicht van exacte aantallen klachten en meldingen hieromtrent. Het navolgende overzicht is daarom een globale schatting.
Vóór corona Vóór corona werden veruit de meeste klachten / meldingen van geluidsoverlast door verschillende mensen bij de gemeente ingediend omtrent evenementen die niet op het grondgebied van de gemeente Bergen plaatsvonden. Het gaat hier om de muziekevents Parookaville en Q-Base / Impaqt in de gemeente Weeze en geluidsoverlast van feestvierders aan de Maasoever in de gemeente Venray ter hoogte van de Geysselberg te Well. Het ging hier om iets meer dan 20 klachten per jaar.
Daarnaast werden op jaarbasis zo’n 10 tot 15 klachten (in totaal) ingediend omtrent geluidsoverlast van een tweetal café’s in de gemeente Bergen. Het aantal meldingen en klachten over overige horecagelegenheden en events lagen op ongeveer 15 op jaarbasis. Veel van deze klachten gingen met name over luidruchtige en vaak dronken mensen die zich na een event of sluitingstijden van de horeca nog op straat ophielden. Tenslotte worden ook nog geluidsklachten ingediend m.b.t. luide koelinstallaties van horecabedrijven of generatoren bij events.
Tijdens corona Tijdens de coronaperiode zijn er nog geen 5 klachten/meldingen van geluidsoverlast bij evenementen / horeca-activiteiten op jaarbasis binnengekomen, omdat door de coronamaatregelen vrijwel geen evenementen plaatsvonden.
Na corona De afgelopen maanden zijn er circa 10 meldingen/klachten binnengekomen (maart-mei).
Het nu voorliggende beleid is een inhaalslag omdat wij in tegenstelling tot de ons omringende gemeente nog niet beschikken over een dergelijk beleid. Het nu voorliggende concept is tot stand gekomen na overleg met Koninklijke Horeca Nederland.
Vraag 2:
Art 2:225, Zijn de opgenomen weigeringsgronden in art 1:8 APV nu niet toereikend en waar blijkt dat uit? Waarom worden er extra weigeringsgronden opgenomen en is hierna onderzoek gedaan?
Kan men onderbouwen met gegevens dat deze extra weigeringsgronden noodzakelijk zijn om deze op te nemen in de APV?
De extra weigeringsgronden komen voort uit de artikelen die zijn opgenomen in de beleidsregel. Er is hierbij uitgegaan van een kan bepaling. Er is geen specifiek onderzoek verricht naar deze weigeringsgronden, maar deze kunnen worden onderbouwd in de behoefte om duidelijkheid te scheppen over de evenementen die wel en niet worden toegelaten in de gemeente Bergen.
Vraag 3:
Waarom wordt de eindtijd bij Collectieve festiviteiten beperkt terwijl er normaal geen sluitingstijden meer zijn? Door dit restrictiever in te zetten komen deelnemers eerder gezamenlijk naar buiten en
zal dit overlast verhogend kunnen werken voor de omgeving, met name het piekmoment dat naar voor wordt gehaald. Is er onderzocht of dit verhogend werkt, immers dat was 1 van de redenen om sluitingstijden los te laten? Door de tijden te verlagen naar 24.00 doordeweeks en in het weekend naar 01.00 wordt het probleem verplaatst. Is het college niet bang dat de feesten doorgang zullen vinden op meerder plekken in de dorpen na de sluitingstijd bij mensen thuis? Men is immers gewend om langer door te gaan in de normale situaties. Dit werkt overlast verhogend en zal plaats vinden op meer verspreid liggende plekken.
De eindtijd heeft geen consequentie voor de sluitingstijd, maar het betreft de eindtijd voor de collectieve festiviteit die de mogelijkheid geeft om meer DB(a) te produceren. Na verstrijken van de eindtijd van de collectieve festiviteit mag de horecagelegenheid conform de reguliere bedrijfsvoering geopend blijven, maar dan zijn de reguliere geluidsnormen weer van toepassing.
Vraag 4:
Aantal incidentele Festiviteiten worden beperkt voor Horeca met Muziek van 12 dagen naar 4 incidentele dagen. Dit staat toch haaks op het toeristische imago, beleid dat de Gemeente wil uitstralen? Waarom laat men dat niet gewoon op 12 dagen staan?
De incidentele festiviteiten kunnen belastend zijn voor de omgeving. Om die reden is gekozen voor een beperking van vier incidentele festiviteiten, maar zijn er mogelijkheden om dit uit te breiden naar meer incidentele dagen mits de locatie goed geïsoleerd is. Bij goede isolatie is de overlast voor de omgeving namelijk ook minder.
Vraag 5:
Wederom restricties bij het evenementenbeleid. Waarom en kan dit worden onderbouwd met gegevens of klachten?
De restricties die zijn opgenomen in het evenementenbeleid zijn beperkt. In het overgrote deel betreft het de reguliere situatie en de werkwijze van vergunnen, zoals deze zich al enkele jaren voordoet, maar wordt dit nu vastgelegd in beleid.
Vraag 6:
Waarom worden de verboden evenementen uitgebreid en wat ligt daaraan ten grondslag? Vallen carbootsales ook onder de Motor/auto shows? Mogen evenementen met paarden nog wel worden gehouden? Waarom wordt er betutteld met betrekking tot seksueel-erotisch evenementen, terwijl we bordelen en al hebben gehad in de gemeente? Draven we niet te ver door met dit paternalistische gedrag?
In het kader van ondermijnende criminaliteit is het wenselijk om de verboden evenementen uit te breiden. De gemeente wil voorkomen dat evenementen worden gebruikt voor ondermijnende criminaliteit en dat de gemeente deze door middel van vergunningverlening faciliteert. Hier is geen sprake van betutteling, maar het volgen van regionale afspraken om barrières op te werpen om ondermijning tegen te gaan.
De carbootsales vallen in beginsel niet onder motor/auto shows. Hierbij is namelijk de voorwaarden opgenomen dat alleen motor/auto shows waarbij de risico-inschatting is dat het evenement een negatieve impact heeft op de openbare orde en/of veiligheid, verboden zijn. Doorgaans mogen we er vanuit gaan dat carbootsales niet hier onder vallen.
Er is geen specifieke weigeringsgrond voor evenementen met paarden.
Vraag 7:
Hoeveel procent van de lokale horeca ondernemers is nog aangesloten bij Koninklijke Horeca Nederland?
Uit navraag bij Koninklijke Horeca Nederland blijkt dat ongeveer 65% is aangesloten.
Vraag 8:
Waarom worden er dwingende rustweekenden voorgeschreven? Ook dit staat toch haaks op het toeristische karakter van de Gemeente Bergen?
In de gemeente ontstaan steeds meer evenementen. Dit kan belastend zijn voor de omgeving. Door een evenwicht tussen evenementen en rustweekenden als uitgangspunt te pakken, beperken we die druk op de omgeving en beschermen de woon- en leefomgeving.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen dorpsbelangen
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bergen NH (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.