B01 College van B&W, beantwoording vragen VVD Bibliotheek Subsidie Actieve Info
Een raadslid stelde op 6 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bronckhorst (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Op basis van de beantwoording van de technische vragen zou de conclusie mogelijk kunnen luiden dat er voor 2025 en 2026 (o.b.v. de collegebesluiten) vooralsnog een… → Als dat klopt, kunt u dan een toelichting geven en aangeven waarom hiervoor is gekozen?
- Waarom staat in de “actieve informatievoorziening” geen koppeling met de begroting en collegebesluiten (bedragen/redenen) om zo de raad dat inzicht te verschaffen? → Ik ben het met u eens dat het goed was geweest om deze koppeling te maken.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
SCHRIFTELIJKE VRAGEN (artikel 40 Reglement van Orde) Indiener:
VVD (Gerbert Tiecken) Onderwerp:
Bibliotheek Actieve Info 10 december 2024 Inleiding De vragen gaan over de actieve informatievoorziening van het college van 10 december 2024 met de naam ‘Subsidieovereenkomst met Bibliotheek West Achterhoek 2025-2028 en zorgplicht’. De actieve info meldt dat (v.w.b. het jaar 2025) Bronckhorst € 14,55 per inwoner aan de bibliotheek ofwel € 523.800 (36.000 inwoners x € 14,55) besteedt. Dat exclusief € 2,95 per inwoner die Bronckhorst ontvangt van het rijk.
Totaalbedrag € 17,50 per inwoner ofwel totaal € 630.000.
Op de openbare besluitenlijst van het college van 17 december 2024 meldt het college voor 2025/2026 jaarlijkse subsidie beschikbaar te stellen van totaal € 844.500 (en die subsidie te dekken uit het budget in de begroting 2025/2026 ter hoogte van € 702.200 plus decentrale uitkering van € 105.500 plus SPUK IDO van € 35.750).
Het college/ambtelijke organisatie wordt verzocht de volgende vragen te beantwoorden:
Voor de juiste context bij de beantwoording van onderstaande vragen is de beantwoording van de technische vragen over hetzelfde onderwerp nodig. Als bijlage zijn de technische vragen (op de volgende pagina) toegevoegd.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Op basis van de beantwoording van de technische vragen zou de conclusie mogelijk kunnen luiden dat er voor 2025 en 2026 (o.b.v. de collegebesluiten) vooralsnog een bedrag van ca. €200.000 meer beschikbaar gesteld wordt dan benodigd is obv de informatie in de actieve info. Klopt dat?
Antwoord van het college
Als dat klopt, kunt u dan een toelichting geven en aangeven waarom hiervoor is gekozen?
Er wordt niet € 200.000 meer beschikbaar gesteld dan benodigd is. Het bedrag van €14,55 per inwoner is het bedrag dat berekend is door de landelijke organisatie Verenigde Openbare Bibliotheken (VOB). Deze brancheorganisatie monitort de bibliotheeksector en wil graag vergelijkingen kunnen maken tussen organisaties. Zo kan zij de bekostigingsnorm voor de zorgplicht vaststellen.
De VOB gaat voor de berekening van het subsidiebedrag per inwoner daarom uit van een financiering exclusief huisvesting, Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) en de Bibliotheek op School.
Inclusief huisvestingslasten besteedt Bronckhorst een hoger bedrag per inwoner.
Om de dienstverlening van Bibliotheek West-Achterhoek in onze gemeente zo goed mogelijk toegankelijk te maken voor inwoners zijn er vier vestigingen/servicepunten: Hengelo, Zelhem, Vorden en Steenderen.
Vraag 2
Waarom staat in de “actieve informatievoorziening” geen koppeling met de begroting en collegebesluiten (bedragen/redenen) om zo de raad dat inzicht te verschaffen?
Antwoord van het college
Ik ben het met u eens dat het goed was geweest om deze koppeling te maken.
In het vervolg zal dit inzicht worden gegeven.
Datum:
9 januari 2025
Bijlage 1
Technische vragen Indiener:
VVD (Gerbert Tiecken) Onderwerp:
Bibliotheek Actieve Info 10 december 2024 Inleiding De vragen gaan over de actieve informatievoorziening van het college van 10 december 2024 met de naam ‘Subsidieovereenkomst met Bibliotheek West Achterhoek 2025-2028 en zorgplicht’. De actieve info meldt dat (v.w.b. het jaar 2025) Bronckhorst € 14,55 per inwoner aan de bibliotheek ofwel € 523.800 (36.000 inwoners x € 14,55) besteedt. Dat exclusief € 2,95 per inwoner die Bronckhorst ontvangt van het rijk.
Totaalbedrag € 17,50 per inwoner ofwel totaal € 630.000.
Op de openbare besluitenlijst van het college van 17 december 2024 meldt het college voor 2025/2026 jaarlijkse subsidie beschikbaar te stellen van totaal € 844.500 (en die subsidie te dekken uit het budget in de begroting 2025/2026 ter hoogte van € 702.200 plus decentrale uitkering van € 105.500 plus SPUK IDO van € 35.750).
Vragen
1. Er wordt voor 2025/2026 € 844.500 subsidie beschikbaar gesteld o.b.v. de openbare besluitenlijst en dat terwijl de actieve info o.b.v. het bedrag van € 17,50 per inwoner uitkomt op € 630.000. Graag een toelichting/uitleg over het verschil van € 214.500?
Het bedrag van €14,55 per inwoner is het bedrag dat berekend is door de landelijke organisatie Verenigde Openbare Bibliotheken (VOB). Deze brancheorganisatie monitort de bibliotheeksector en wil graag vergelijkingen kunnen maken tussen organisaties. Zo kan zij de bekostigingsnorm voor de zorgplicht vaststellen.
2
De VOB gaat voor de berekening van het subsidiebedrag per inwoner daarom uit van een financiering exclusief huisvesting, Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) en de Bibliotheek op School.
De rekensom die u heeft gemaakt met € 14,55 per inwoner plus €2,95 is begrijpelijk, maar omdat huisvestingslasten niet worden meegerekend ontstaat er een verschil tussen de bedragen.
Het beschikbaar gestelde subsidiebedrag ter hoogte van €844.493 is als volgt opgebouwd:
Exploitatiesubsidie 2024 € 686.402 Indexatie 2025 (2,3%) € 15.788 Totale exploitatiesubsidie 2025 € 702.189 SPUK Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) Decentralisatie uitkering (€2,95 per inwoner) Totaal
€ 35.753 € 106.551 € 844.493
2. In de begroting 2025/2026 is een bedrag opgenomen van € 702.200 (excl.
Rijksbijdrage en SPUK IDO) terwijl o.b.v. de actieve info dat bedrag € 523.800 (ook excl. Rijksbijdrage) zou bedragen; zo een verschil van € 178.200. Idem graag een toelichting/uitleg over dat verschil?
Het bedrag van € 14,55 per inwoner is door de VOB berekend. Dit bedrag is exclusief huisvesting. Een berekening van € 14,55 maal 36.000 inwoners komt dus niet uit op het werkelijke subsidiebedrag. Het begrote bedrag van € 702.200 is inclusief huisvestingslasten en dat verklaart het verschil.
Datum:
9 januari 2025
3
Bekijk de brief: B01 College van B&W, beantwoording vragen VVD Bibliotheek Subsidie Actieve Info
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bronckhorst (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.