B03 College van B&W, beantwoording schriftelijke vragen D66 n.a.v. advertorial in Contact dd 28 oktober 2025 beantwoording

Vraag 1

Heeft het college kennisgenomen van de advertorial in Contact d.d. 28 oktober 2025 met als titel ‘Het Klopt Niet’?

Antwoord van het college

Deze advertentie kennen wij.

Vraag 2

In de bewuste advertorial wordt gesteld: “Gemeente Bronckhorst misleidt haar burgers opnieuw! Tijdens de besloten raadvergadering van 16 oktober 2025 bleek dat B&W, achter de rug om van inwoners, géén AZC maar een POA in Hengelo en Vorden gaat plaatsen”. Klopt het dat zowel in Hengelo als in Vorden geen AZC maar een POA (Proces Opvanglocatie Alleenstaande minderjarige vreemdelingen) komt?

Antwoord van het college

Gemeente Bronckhorst is altijd duidelijk geweest over haar keuze om geen grootschalige opvang (AZC) te organiseren in onze gemeente, maar

 kleinschalige opvanglocaties voor Amv’s. Deze kleinschalige opvanglocatie voor Amv’s noemt het COA (vooral intern) een POA.

3. Wat is het verschil tussen een AZC en een POA in het licht van de opvang van 160 amv’ers (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) in onze gemeente Bronckhorst.

Een AZC is een grootschalige opvanglocatie waar asielzoekers (volwassenen en kinderen met familie) verblijven totdat er een beslissing is genomen over hun asielaanvraag. Een POA is in vergelijking tot een regulier AZC, een vorm van kleinschalige opvang speciaal voor amv's (jongeren in de leeftijd 15 tot en met 17 jaar) waar zij verblijven totdat er een beslissing is genomen over hun asielaanvraag. Gemeente Bronckhorst kiest voor kleinschalige opvanglocaties, omdat deze beter passen bij de schaalgrootte van de kernen. Een AZC is niet kleinschalig.

4. Klopt het dat ongeveer de helft van alle jongeren in een POA bestaat uit zogenoemde ‘veiligelanders’ uit landen zoals Marokko, Tunesië, Libië en Turkije?

Dat klopt niet. De huidige feitelijke aantallen, zoals ze in de rest van het land in verschillende locaties vertegenwoordigd zijn, laten het volgende beeld zien van de herkomstlanden van de amv’s in een POA:

• Circa 90% van de instroom is kansrijk en betreft dus geen “veilige landers”

• Circa 10% van de instroom komt uit ‘veilige landen’, waarvan een kleine subgroep (circa 2/3%) lastiger begeleidbaar is (bron: WODC.nl)

5. Klopt het dat jongeren in een POA slechts tijdelijk wachten tot het moment dat zij moeten terugkeren naar hun thuislanden?

Dit klopt niet. De jongeren wachten gedurende hun verblijf op het wel of (nog) niet verkrijgen van een vergunning.

6. Klopt het dat jongeren in een POA niet naar een ISK-school gaan, maar enkel dagbesteding kennen?

Dat klopt niet. De jongeren verblijven gemiddeld 15-18 maanden in de opvanglocatie amv's. Hierdoor hebben amv's het recht op en de plicht om (ISK) onderwijs te volgen.

7. Klopt het dat jongeren in een POA significant (in de advertorial wordt geschreven dat ‘veiligelanders’ verantwoordelijk zijn voor 90% van alle criminaliteit onder alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’ers)) voor veel meer overlast zorgen binnen en buiten de opvanglocatie?

Dat klopt niet. De stelling dat “90% van de criminaliteit” van deze groep ‘veilige landers’ komt, is niet terug te vinden in COA- of WODC-cijfers (Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum). Graag geven we u de volgende achtergrondinformatie over de bevindingen van het WODC en COA:

2

 Het WODC-rapport geeft geen bewijs voor brede criminalisering (bron: WODC rapport Cahier 2024-12 Incidenten en misdrijven door bewoners van COA en CNO locaties (2017-2024)) o De quote “nothing to lose” die in de advertorial staat benoemd is afkomstig van één individuele amv. Deze quote heeft betrekking op het doorreizen naar andere landen, niet over “alles op alles zetten om in NL te blijven”.

Daarnaast geeft het COA aan dat het beeld dat jongeren “vrijwel allemaal op straat hangen” niet klopt. o amv’s gaan naar school; als dat niet passend is, organiseren we alternatieve dagbesteding (leer-/werktrajecten). o Veel jongeren hebben daarnaast een bijbaan (na 6 maanden kunnen ze een BSN aanvragen), zo blijkt uit gegevens van vergelijkbare locaties. o Het COA biedt op locatie een gevarieerd educatie- en activiteitenprogramma. o We zijn als gemeente Bronckhorst/COA van plan goed samen te werken met sportclubs en andere organisaties gericht op jongeren.

Denk daarbij aan muziekclubs. o Voor de opvang van Amv’s in deze kleinschalige opvanglocaties is meer begeleiding beschikbaar is voor de doelgroep amv’s dan de reguliere AZC doelgroep. o

-

8. Als het inderdaad om een POA in zowel Hengelo als Vorden gaat, waarom is dat dan niet eerder per brief aan de raad meegedeeld?

Het betreft zoals eerder benoemd een opvanglocatie amv's en dit wijzigt niets aan dat het COA dit een POA (Proces Opvang locatie Amv's) noemt.

9. In de advertorial wordt geschreven dat “zonder overleg met uw inwoners” is besloten tot het plaatsen van amv’ers. Wat is uw reflectie daarop?

Het besluit om een locatie aan te wijzen voor de opvang van asielzoekers dan wel het besluit om uitvoering te geven aan de Spreidingswet is een bevoegdheid van het college.

10. In de advertorial wordt beschreven dat Bronckhorst eigenlijk maar 19 amv’ers volgens de Spreidingswet zou moeten opvangen. Wat is uw reflectie daarop?

Vanuit de eerste spreidingswetopgave heeft de gemeente Bronckhorst de taakstelling om 221 opvangplekken te realiseren waarvan 19 amv's (bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2024-3320.html) Gemeente Bronckhorst heeft ervoor gekozen om deze opvangplekken in te zetten voor de opvang van amv’s, omdat er dan kleinschalige opvang (max. 80 opvangplekken) gerealiseerd kan worden waarbij het COA verantwoordelijk is voor het volledige proces. Het COA geeft aan dat kleinschalige AZC locaties van 80 vluchtelingen voor hen geen haalbare businesscase zijn.

Op bestuurlijk niveau zijn regionale en provinciale afspraken gemaakt over de Invulling van de taakstelling in relatie tot de spreidingswet. In de brief van het 3

 ministerie van M&I van 29 juli (ontvangen op 4 augustus) wordt bevestigd dat de gemeente Bronckhorst, op basis van het verslag van de provinciale regietafel van 31 oktober 2024, een taakstelling heeft voor de opvang van 160 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s). Daarbij is het realistisch te verwachten dat bij een nieuw verdeelbesluit de resterende 61 amv’s eveneens aan Bronckhorst zullen worden toegerekend. (bron: verdeelbesluit provincie Gelderland.pdf, brief aanbieding regionale verslagen provincies.pdf en brief 3110-2024 aan minister van provincie Gelderland blz 26 ) .

11. In de advertorial wordt gevraagd: “Wij willen een plan dat incidenten voorkomt”. Kunt u daarop een reactie geven en een tijdspad aangeven wanneer dat er is?

Door het aannemen van amendement 4.3 Beheerplan amv's Vorden en 5.2 Beheerplan amv's Hengelo (raadvergadering 16 oktober 2025) is er een voorwaardelijke verplichting opgenomen in het ontwerpbesluit dat voor de opening van de opvanglocaties een door het COA en onze gemeente goedgekeurd Beheerplan is opgesteld waarin onder andere sociale veiligheid een rol krijgt.

Datum:

30 oktober 2025

4