B05 College van B&W, beantwoording vragen GBB Zonnepanelen op eigen kavel in het buitengebied.pdf
Een raadslid stelde op 21 december 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bronckhorst (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college bekend met de casus deels grondgebonden zonnepanelen aan de Halseweg, in het buitengebied tussen Zelhem en Halle? → Ja, het college heeft hiervan kennisgenomen.
- Waarom is in deze casus, het voor privé gebruik van zonnepanelen, inclusief landschappelijke inpassing, gekozen een advies te vragen bij de welstandscommissie? → Er geldt een door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, waarin vastgelegd is wat voorgelegd dient te worden aan de welstandcommissie.
- Onderschrijft het college dat ondanks dat de opstelling wel voldoet aan de planregels van het bestemmingsplan, deze aanvraag niet zinvol is? → Kan het college de reden van de afwijzing, ondanks dat deze aanvraag voldoet nader uitleggen?
- Kan het college uitleggen waarom een advies van een welstandscommissie af kan wijken van de kaders gesteld door de raad van deze gemeente? → De welstandscommissie handelt conform de regels en de geest van de welstandsnota die door uw gemeenteraad is vastgesteld.
- Is het college bereid om in het kader van de energietransitie en het belang dat de raad hecht aan eigen opwek en gebruik, deze uitgangspunten zwaarder te wegen in deze… → Het plaatsen van grondgebonden zonnepanelen is per definitie vergunningplichtig.
- Is het college bereid om deze casus, andere lopende en/of toekomstige casus te beoordelen binnen de door de raad gestelde kaders en daarmee in vergelijkbare casus de… → Zie het antwoord op vraag 5.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college bekend met de casus deels grondgebonden zonnepanelen aan de Halseweg, in het buitengebied tussen Zelhem en Halle?
Antwoord van het college
Ja, het college heeft hiervan kennisgenomen.
Vraag 2
Waarom is in deze casus, het voor privé gebruik van zonnepanelen, inclusief landschappelijke inpassing, gekozen een advies te vragen bij de welstandscommissie?
Antwoord van het college
Er geldt een door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, waarin vastgelegd is wat voorgelegd dient te worden aan de welstandcommissie. Het plaatsen van grondgebonden zonnepanelen betreft volgens de Wabo de activiteit ‘bouwen’. Daarmee is er vanuit de Wabo, artikel 2.10 lid d (redelijke eisen van welstand) een verplichting om te beoordelen aan redelijke eisen van welstand.
Vraag 3
Onderschrijft het college dat ondanks dat de opstelling wel voldoet aan de planregels van het bestemmingsplan, deze aanvraag niet zinvol is?
Antwoord van het college
Kan het college de reden van de afwijzing, ondanks dat deze aanvraag voldoet nader uitleggen? Het is niet aan het college om uitvoering te geven aan de welstandsnota. Er wordt in deze casus niet voldaan aan de redelijke eisen van welstand en dat vormt een weigeringsgrond voor een eventuele aanvraag omgevingsvergunning. Ambtelijk is daarom contact opgenomen met de initiatiefnemer om het gesprek aan te gaan en de mogelijkheden die er zijn te bespreken.
Vraag 4
Kan het college uitleggen waarom een advies van een welstandscommissie af kan wijken van de kaders gesteld door de raad van deze gemeente?
Antwoord van het college
De welstandscommissie handelt conform de regels en de geest van de welstandsnota die door uw gemeenteraad is vastgesteld.
Vraag 5
Is het college bereid om in het kader van de energietransitie en het belang dat de raad hecht aan eigen opwek en gebruik, deze uitgangspunten zwaarder te wegen in deze en andere vergelijkbare casus?
Antwoord van het college
Het plaatsen van grondgebonden zonnepanelen is per definitie vergunningplichtig. Daarbij wordt binnen de vastgestelde kaders een zorgvuldige afweging gemaakt. Het college heeft de mogelijkheid om af te wijken van het welstandsadvies, mits goed onderbouwd/gemotiveerd, anders is de kans reëel dat met de afwijking een precedent geschapen wordt. Het college vindt de energietransitie zeer van belang en wil afwijkingen van welstandadvies overwegen indien er op het perceel/het gebouw echt geen andere alternatieven zijn om zonnepanelen te plaatsen. Indien er wel een alternatief is, is de lijn om deze voor te leggen aan de initiatiefnemer.
Vraag 6
Is het college bereid om deze casus, andere lopende en/of toekomstige casus te beoordelen binnen de door de raad gestelde kaders en daarmee in vergelijkbare casus de welstandscommissie niet om advies te vragen?
Antwoord van het college
Zie het antwoord op vraag 5. Toelichting: Het is Gemeentebelangen Bronckhorst via een inwoner ter oren gekomen dat de gemeente aanvragen voor deels grondgebonden zonnepanelen voor privé gebruik weigert omdat er geen positief advies zou zijn van de welstandscommissie ondanks dat de aanvrager een aanvraag of melding heeft gedaan die wel voldoet aan de planregels van het bestemmingsplan. Zeker in een tijd waarin eigen energie besparen, opwekken en gebruiken een must is voor inwoners om beter voorbereid te zijn op toekomst. Datum: 8-11-2022 2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bronckhorst (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.