Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding beantwoording raadsvragen VVD__638391__.docx
Een raadslid stelde op 1 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Culemborg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsvoorstel
Onderwerp:
Bekrachtiging geheimhouding beantwoording raadsvragen VVD
Portefeuillehouder:
Nvt
Datum college besluit:
12 juli 2022
Behandelend ambtenaar:
Ruitenbeek - van Schaik, Clementine van
Registratienummer:
GZDGCB 376035/638391
Inleiding:
Het college van burgemeester en wethouders heeft in de vergadering van 12 juli 2022 besloten een aantal vragen van de VVD over een geheim stuk te beantwoorden in de vorm van een informatienotitie. Het college heeft daarbij besloten om de bovengenoemde antwoorden in de vorm van een informatienotitie niet openbaar te maken. Daarmee wordt een uitzondering gemaakt op de openbaarheid. Het college heeft bij besluit van 12 juli 2022 geheimhouding op de beantwoording vervat in de informatienotitie te leggen. De geheimhouding is aan de raad opgelegd over: -
Informatienotitie met het kenmerk GZDGCB 508569 / 585417.
op basis van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet. Deze geheimhouding geldt voor stukken die voorgelegd worden aan de gemeenteraad voor zolang de raad in haar eerstvolgende raadsvergadering deze geheimhouding bekrachtigt.
Argumenten:
De stukken zijn op 12 juli 2022 aan uw raad verstrekt onder geheimhouding.
De Woo is op 1 mei 2022 ingegaan. Dat is ook het moment dat de Gemeentewet is gewijzigd en in artikel 25 lid 2 verwijst naar de Woo. Voor 1 mei 2022, en op het moment van besluitvorming door het college om geheimhouding op te leggen was de Wet openbaarheid van bestuur nog van toepassing en werd in artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet verwezen naar artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur.
De raad dient, op grond van 25 lid 3 van de Gemeentewet de aan hem door het college van B&W opgelegde geheimhouding omtrent stukken die aan de raad worden overgelegd, te bekrachtigen. Daarbij toetst de raad of wordt voldaan aan een belang genoemd in artikel 5.1 van de Woo. Voor de opgelegde geheimhouding doet het college een beroep op de volgende leden van dit artikel 5.1 van de Woo.
-
Op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b van de Woo blijft het openbaar maken van informatie achterwege voor zover het belang van openbaar maken niet opweegt tegen de economische en financiële belangen van de gemeente.
-
Op grond van artikel 5.1.lid 2 onder f van de Woo blijft het openbaar maken van informatie achterwege voor zover het belang van openbaar maken niet opweegt tegen de bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevensgegevens.
-
Op grond van artikel 5.1 lid 2 onder i van de Woo blijft het openbaar maken van informatie achterwege voor zover het belang van openbaar maken niet opweegt tegen de bescherming van het goed functioneren van de gemeente.
Openbaarmaking van de informatie verwoord in de vragen en de antwoorden zal de economische en financiële positie van de gemeente in het optreden op de markt en in onderhandelingen met derden kunnen schaden omdat derden met de kennis van de informatie hun optreden op de markt en in onderhandelingen met de gemeente daarmee nader kunnen bepalen mogelijk ten nadele van de belangen van de gemeente. Dit zal ook het goed functioneren om te komen tot goede planvorming kunnen beïnvloeden door de gemeente (het goede functioneren) en daarnaast kan met de kennis van de informatie schade worden gedaan aan concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens van derden.
Voorgesteld wordt dan ook om de, door het college op 12 juli 2022 op grond van artikel 25 lid 2 Gemeentewet opgelegde geheimhouding over de informatie verwoord in de genoemde informatienotitie te bekrachtigen en openbaarmaking achterwege te laten. Openbaarmaking van de inhoud van de informatienotitie weegt niet op tegen de belangen verwoord in de artikel 5.1 van de Woo.
Kanttekeningen:
Het uitblijven van het bekrachtigen van de geheimhouding leidt tot het (terstond) openbaar worden van de stukken waarop geheimhouding is opgelegd. De raad kan uiteraard ook besluiten de geheimhouding op de stukken zelf op te heffen. Zowel het uitblijven van bekrachtiging van de geheimhouding als het opheffen van de geheimhouding door de gemeenteraad brengt (juridische en financiële) risico’s voor de gemeente met zich mee.
Kosten, Baten, Dekking:
Dit is op dit voorstel niet van toepassing.
Personele en/of Juridische gevolgen:
Er zijn juridische risico's te verwachten in het geval de gemeenteraad de geheimhouding niet bekrachtigt. In het geval niet wordt overgegaan tot bekrachtiging zullen de stukken waarop door het college geheimhouding is opgelegd van rechtswege openbaar worden. Dit brengt risico mee voor de belangen van de gemeente dan wel van derden.
Communicatie en Burgerparticipatie:
Er is over dit voorstel geen verdere communicatie of burgerparticipatie nodig dan elders in het voorstel wordt besproken.
Bijlagen:
-
Reg.nr.: GZDGCB 376035/638391
Pagina 2 van 3
Raadsbesluit
Registratienummer: GZDGCB 376035/638391 De gemeenteraad van Culemborg besluit: gelet op het bovenstaande;
1. De door het college van burgemeester en wethouders in zijn vergadering van 12 juli 2022 opgelegde geheimhouding over:
de informatienotitie met het kenmerk GZDGCB 508569 / 585417
te bekrachtigen.
Aldus besloten in de vergadering van de Raad,
Gehouden op 1 september 2022.
De griffier
De voorzitter
S. Heerdink
G. van Grootheest
Reg.nr.: GZDGCB 376035/638391
Pagina 3 van 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Culemborg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.