Raadsvragen - Ondernemersfonds (BTD)
Een raadslid stelde op 31 oktober 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Deurne (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Hoe verhoudt zich het voornemen om de VVV te financieren in een "nieuwe vorm van samenwerking" met het non-substitutie uitgangspunt bij het ondernemersfonds? → (Non-substitutie: Het ondernemersfonds mag niet in de plaats komen van bestaande gemeentelijke taken).
- Is draagvlak voor het ondernemersfonds noodzakelijk? → Nee, een draagvlakmeting voor het ondernemersfonds is niet vereist.
- Op welke wijze is het onderzoek van Blaauwberg gefinancierd. → De initiatiefnemers zijn de opdrachtgever voor Blaauwberg met betrekking tot het proces om het ondernemersfonds tot stand te brengen en levert tevens de financiële ondersteuning.
- Wanneer is besloten tot het financieren van het onderzoek van Blaauwberg? → Zie hiervoor vraag 3
- Welke aanvullingen kunnen er vanuit de gemeente gedaan worden op dit chronologische overzicht? → Het besluit om een onderzoek naar de haalbaarheid van een ondernemersfonds te starten werd genomen door de initiatiefgroep.
- Gaan ondernemers in het centrum minder, meer of hetzelfde afdragen bij het opgaan van de BIZ’zen in het ondernemersfonds? → Dat is afhankelijk van de woz-waarde van ieder bedrijfspand.
- Waarom is de gemeente niet bereid om inzicht te verkrijgen in het draagvlak middels een brief aan de betrokken inwoners en wel bereid om te betalen en draagvlak te meten… → Het ondernemersfonds is een initiatief dat voortkomt uit de ondernemers zelf.
- Het waterschap stuurt bij de OZB (via de bs-ob) een infographic mee. → Indien dit een wens is van de gemeenteraad, onderzoeken we graag de mogelijkheid om een toelichting toe te voegen aan de bijsluiter bij de beschikking van de algemene heffingen.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hoe verhoudt zich het voornemen om de VVV te financieren in een "nieuwe vorm van samenwerking" met het non-substitutie uitgangspunt bij het ondernemersfonds?
Antwoord van het college
(Non-substitutie: Het ondernemersfonds mag niet in de plaats komen van bestaande gemeentelijke taken). De wijze en aard van de betrokkenheid van de VVV binnen het ondernemersfonds zal pas in 2024 nader worden uitgewerkt. Daarbij zal rekening worden gehouden met de afspraken die met de nog op te richten stichting ondernemersfonds worden gemaakt. Gemeentelijke bemoeienis of burgerinitiatief? Het feit dat er bij de gemeente al zo verregaand is nagedacht over het ondernemersfonds staat haaks op het beeld wat eerder is geschetst: van een ondernemersfonds als burgerinitiatief op flinke afstand van de gemeente. Het lijkt erop dat de bemoeienis van de gemeente flink verder reikt. Tegelijkertijd is het draagvlak voor het ondernemersfonds is flinterdun. In de commissievergadering heeft Transparant Deurne aangedrongen op het inzichtelijk maken van het draagvlak door een simpele brief te sturen aan alle betrokkenen. De gemeente verhoogt immers eigenhandig de OZB! Het college wilde hier niet aan meewerken, omdat de hele communicatie, rondom informeren en draagvlak organiseren, zou hebben gelegen bij de initiatiefnemers.
Vraag 2
Is draagvlak voor het ondernemersfonds noodzakelijk?
Antwoord van het college
Nee, een draagvlakmeting voor het ondernemersfonds is niet vereist. De gemeenteraad is het bevoegde democratische orgaan om de ozb-tarieven vast te stellen, en daarmee ook om een ondernemersfonds mogelijk te maken. Wanneer we vervolgens horen dat de gemeente het haalbaarheidstraject van bureau Blaauwberg volledig voor haar rekening heeft genomen. Dan zien wij dit als cherry picking. De gemeente legt de ene keer wel de verantwoordelijkheid bij de initiatiefnemers en een andere keer bewust niet. 1
Vraag 3
Op welke wijze is het onderzoek van Blaauwberg gefinancierd. Met een subsidie of door direct de factuur te voldoen?
Antwoord van het college
De initiatiefnemers zijn de opdrachtgever voor Blaauwberg met betrekking tot het proces om het ondernemersfonds tot stand te brengen en levert tevens de financiële ondersteuning. De initiatiefnemers hebben bij de gemeente een verzoek ingediend voor een financiële bijdrage. Er is nog geen besluit genomen over het toekennen van deze bijdrage. Bij het Museum Techniek met een Ziel stelt de gemeente zich buitengewoon terughoudend op uit angst voor precedentwerking. We gaan ervan uit dat de gemeente zorgvuldig over de financiering van dit burgerinitiatief heeft nagedacht en dat er hiervan precedentwerking uitgaat voor andere burgerinitiatieven. Dit is geen vraag, maar een constatering. Hier hoeft niet op geantwoord te worden. In het voorstel wat toegevoegd is aan het raadsvoorstel staat een chronologisch staatje. Dit begint in mei 2023. Op 17 mei wordt voor de eerste keer een gesprek met een wethouder en gemeenteambtenaar genoteerd. Het onderzoek van Blaauwberg is dan al afgerond.
Vraag 4
Wanneer is besloten tot het financieren van het onderzoek van Blaauwberg?
Antwoord van het college
Zie hiervoor vraag 3
Vraag 5
Welke aanvullingen kunnen er vanuit de gemeente gedaan worden op dit chronologische overzicht?
Antwoord van het college
Het besluit om een onderzoek naar de haalbaarheid van een ondernemersfonds te starten werd genomen door de initiatiefgroep. Tijdens reguliere besprekingen tussen de gemeente en de initiatiefgroep hebben ondernemers aangekondigd dat ze dit onderzoek wilden starten. Het vooronderzoek dat door Blaauwberg is uitgevoerd, werd op initiatief van de ondernemers uitgevoerd, en zij hebben hierover in de reguliere overleggen gecommuniceerd met de gemeente. Het eerste officiële overleg met de gemeente over het ondernemersfonds vond plaats op 17 mei. Het onderzoek van Blaauwberg is begin september afgerond.
Vraag 6
Gaan ondernemers in het centrum minder, meer of hetzelfde afdragen bij het opgaan van de BIZ’zen in het ondernemersfonds?
Antwoord van het college
Dat is afhankelijk van de woz-waarde van ieder bedrijfspand. De BIZ werkt met een andere tariefverdeling dan het ondernemersfonds. Zie de tabel hieronder. Waarde onroerend goed Gebruiker Eigenaar € 1 – 100.000 € 550 € 100.001 - 300.000 € 650 € 150 € 300.001 – 600.000 € 750 vanaf € 600.001 € 850 Grosso modo gaan de pandeigenaren in het centrum meer bijdragen, en gebruikers minder. 6a. Heeft de financiële positie van het Centrum Management en het stoppen van een gemeentelijke subsidie een rol gespeeld bij het opzetten van het ondernemersfonds en het in de arm nemen van bureau Blaauwberg? Het initiatief om onderzoek te doen naar de haalbaarheid van een ondernemersfonds was een beslissing van de initiatiefgroep. In het voorstel staat aangegeven dat de wens om een goede opvolger te vinden voor de BIZ één van de motieven is geweest om te komen tot een ondernemersfonds. 2 Wanneer het gaat om een ongekende OZB-verhoging van 20% ten behoeve van een particulier initiatief. Dan moet draagvlak voor ons een doorslaggevende rol spelen.
Vraag 7
Waarom is de gemeente niet bereid om inzicht te verkrijgen in het draagvlak middels een brief aan de betrokken inwoners en wel bereid om te betalen en draagvlak te meten via een onderzoek van Blaauwberg?
Antwoord van het college
Het ondernemersfonds is een initiatief dat voortkomt uit de ondernemers zelf. De ondernemers hebben de volledige verantwoordelijkheid genomen voor het initiatief en het ophalen en creëren van het bijbehorende draagvlak. De gemeenteraad neemt, op basis van het verzoek van de ondernemers en het gepresenteerde plan, een besluit over een algemeen heffingsmiddel zoals de OZB. Het is van belang om de inhoudelijke betrokkenheid van de gemeente op het initiatief van het ondernemersfonds te minimaliseren, om de kracht van dit ondernemersgestuurde initiatief te behouden.
Vraag 8
Het waterschap stuurt bij de OZB (via de bs-ob) een infographic mee. Daarmee laten ze bewoners zien wat er met de waterschapsbelasting gebeurt. Is het college bereid bij de betrokken aanslagen OZB een duidelijke flyer bij te voegen met informatie, website van het ondernemersfonds en met uitdrukkelijk vermeld de wijze waarop de belastingplichtigen invloed kunnen uitoefenen op de bestedingen?
Antwoord van het college
Indien dit een wens is van de gemeenteraad, onderzoeken we graag de mogelijkheid om een toelichting toe te voegen aan de bijsluiter bij de beschikking van de algemene heffingen.
Vraag 9
Op welke wijze blijft de gemeente verantwoordelijk voor de zorgvuldige besteding van publieke middelen binnen het ondernemersfonds?
Antwoord van het college
Dit zal op hoofdlijnen worden beoordeeld bij de aanvraag en verantwoording van de jaarlijkse subsidie aan het ondernemersfonds. 3
Bekijk de brief: Raadsvragen - Ondernemersfonds (BTD)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Deurne (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.