20251020 antw schriftelijke vragen GroenLinks-PvdA Bijenkasten Biesbosch

Vraag 1

In eerdere beantwoording heeft de gemeente Drimmelen aangegeven dat er destijds, in 2021 een overzicht is opgesteld waarin het aantal commerciële bijenkasten op Drimmelens grondgebied in kaart is gebracht. Bij de beantwoording van de vragen in 2021 is aangeven dat er geen commerciële bijenkasten in Drimmelen bekend waren. Kunt u aangeven hoeveel commerciële bijenkasten er nu op Drimmelens grondgebied staan?

Antwoord van het college

Wij beschikken momenteel niet over een actuele telling van commerciële bijenkasten.

Vraag 2

Vanaf 1 januari 2025 zijn alle bijenhouders, zowel hobby- als bedrijfsmatig, verplicht om de bijenvolken te registreren door een UBN (Uniek Bedrijfsnummer) aan te vragen. Dit nummer wordt gebruikt voor het registreren van standplaatsen van bijenvolken. Welke mogelijkheden zijn er om via deze registratie in kaart te brengen hoeveel commerciële bijenkasten er rondom de Biesbosch aanwezig zijn?

Antwoord van het college

De UBN-registratie biedt de mogelijkheid om bijenstandplaatsen en het aantal bijenvolken per houder in kaart te brengen. Hiermee kan inzicht verkregen worden in commerciële bijenkasten rondom de Biesbosch. Het gebruik van deze gegevens is echter gebonden aan privacyregels en zal via formeel contact moeten lopen met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (RVO/NVWA). Wij zullen onderzoeken of deze gegevens geaggregeerd voor Drimmelen beschikbaar zijn en zullen u – indien deze gegevens beschikbaar zijn - hierover informeren.

Vraag 3

Er is in 2021 toegezegd om belanghebbenden zoals de andere Biesbosch gemeentes, de provincies Noord-Brabant en Zuid-Holland en de Staatsbosbeheer in overleg te treden om gezamenlijk een handelingsperspectief te ontwikkelen. Kunt u toelichten wat deze gesprekken tot nu toe hebben opgeleverd?

Antwoord van het college

Er is in 2022 op regionaal niveau een Handelingsperspectief Bijen en Balsemien in de Biesbosch opgesteld in samenwerking met provincies, Staatsbosbeheer, gemeenten en andere partners. Hierin zijn afspraken gemaakt over gezamenlijke monitoring, informatie-uitwisseling en advies voor maatregelen.

Vraag 4

Als vervolg op de vorige vraag, zijn deze afspraken vastgelegd en waar kunnen we die vinden?

Antwoord van het college

Ja, het Handelingsperspectief Bijen en Balsemien in de Biesbosch is online via de provinciale website van Zuid-Holland raadpleegbaar.

Handelingsperspectief Bijen en Balsemien in de Biesbosch

Vraag 5

Bent u momenteel op enigerlei wijze in gesprek met de onder vraag twee genoemde partijen over dit onderwerp?

Antwoord van het college

Nee, op dit moment niet.

Vraag 6

Indien er momenteel geen gesprekken lopen bent u dan bereid om hierover opnieuw in gesprek te gaan en (aanvullende) afspraken te maken met de onder vraag 2 genoemde partijen?

Antwoord van het college

In Drimmelen speelt het plaatsen van commerciële kasten minder, veel commerciële kasten staan namelijk in Dordrecht en Altena. Gezien het voorgaande zijn wij op dit moment niet voornemens om opnieuw in gesprek te gaan. We sluiten aan bij de bestaande regionale samenwerking, zoals benoemd in vraag 3.

Vraag 7

Hoe groot acht u de kans dat omliggende gemeentes een verbod in willen stellen voor commerciële bijenkasten?

Antwoord van het college

(Met de mogelijke consequentie dat deze verhuizen naar ons grondgebied).

Gemeente Altena en Dordrecht onderzoeken momenteel de juridische mogelijkheden van het beperken van commerciële kasten. Of en in hoeverre naburige gemeenten een volledig verbod instellen, hangt sterk af van lokale politieke keuzes en juridische mogelijkheden. Echter, de Provincie Noord-Brabant en Zuid-Holland hebben een uitvoerende rol in dit onderwerp, vanwege de mogelijk negatieve effecten van teveel honingbijkasten op de instandhoudingsdoelen van de Biesbosch. Ook zijn beide provincies bevoegd gezag voor de gebiedenbescherming van Natura 2000-gebieden.

Zij kunnen toewerken naar een vergunningplicht.

Vraag 8

Welke (juridische) mogelijkheden heeft de gemeente Drimmelen voor het instellen van een algeheel verbod op commerciële bijenkasten of op het instellen van een maximaal toelaatbaar aantal commerciële bijenkasten?

Antwoord van het college

Wij hebben – voor zover ons bekend – geen juridische mogelijkheden om een algeheel verbod op commerciële bijenkasten in te stellen, noch om een maximaal toelaatbaar aantal commerciële bijenkasten vast te leggen. De huidige wet- en regelgeving biedt gemeenten hiervoor geen directe grondslag. De enige mogelijkheden liggen in samenwerking met de provincies en met terreinbeheerders (zoals Staatsbosbeheer).

Via het handelingsperspectief en de Natura 2000-doelstellingen kunnen, onder specifieke ecologische of ruimtelijke voorwaarden, gebiedsgerichte beperkingen worden vastgesteld. Deze bevoegdheden liggen primair bij de Provincies NoordBrabant en Zuid-Holland.

Vraag 9

In de beantwoording van de 2x24 uurs vragen in 2021 geeft u aan kritischer te gaan toezien op het plaatsen van commerciële bijenkasten. Hiervoor is toegezegd dat u een nader onderzoek in zou gaan stellen in samenwerking met onze lokale imkers. Wat is de uitkomst van dit onderzoek geweest en waar kunnen wij dit vinden?

Antwoord van het college

In samenwerking met de gemeenten Altena en Dordrecht is hierover overleg gevoerd met lokale imkersverenigingen. Uit deze gesprekken is gebleken dat het in de praktijk moeilijk is onderscheid te maken tussen commerciële en niet-commerciële (lokale) imkers. Maatregelen die gericht zijn op beperking van commerciële activiteiten, raken daarmee ook de lokale imkers die vaak op kleine schaal werken maar vergelijkbare faciliteiten gebruiken. Regulering van het plaatsen van bijenkasten ligt ook niet primair bij de gemeenten, maar bij de provincies (zie beantwoording 7 en 8). Na deze conclusies is dan ook geen nader onderzoek gedaan.

Vraag 10

Welke rol ziet u in de toekomst voor onze lokale imkers en natuurclubs uit onze gemeente bij de verdere aanpak van dit probleem?

Antwoord van het college

- Meewerken aan monitoring (telwerk/observeren/gegevens delen);

- Participatie in gebiedsoverleg (zodat maatregelen breed gedragen zijn);

- Voorlichting aan collega-imkers en recreanten;

- Inzet voor herstel en aanplant van inheemse bloemensoorten die wilde bestuivers ondersteunen.

Het is aan deze partijen zelf om hier een rol in te pakken.

Vraag 11

Welke maatregelen neemt of overweegt de gemeente Drimmelen verder nog zelf om de wilde bijen en andere bestuivers in de Biesbosch actief te beschermen en hun leefgebied te versterken?

Antwoord van het college

Wij nemen of overwegen op dit moment geen aanvullende eigen maatregelen specifiek gericht op de bescherming van wilde bijen en andere bestuivers in de Biesbosch. De gemeente sluit aan bij de regionale aanpak binnen het Handelingsperspectief Bijen en Balsemien in de Biesbosch.

Peter van Gurp GroenLinks-PvdA Drimmelen