Specialistische Opvang

Vraag 1

Bent u het met SAMEN eens dat alle kinderen van Geldrop-Mierlo die geindiceerd zijn voor specialist naschoolse opvang niet allemaal in het reguliere traject zouden kunnen deelnemen?

Antwoord van het college

Indien u dit niet eens bent, kunt u dan aangeven wat er mis is gegaan bij de eerdere indicering waarin de noodzaak van deze specialistische opvang wel is vastgesteld?

Vraag 2

Indien de kosten voor de gemeente zijn, komen deze dan voor rekening van de Jeugdhulp?

Antwoord van het college

Welke hogere kosten zijn hiermee dan gemoeid?

Vraag 3

Welke oplossing ziet u voor de situatie waarin een kind alsnog specialistische naschoolse opvang nodig heeft? Toelichting: De gemeente stelt, volgens het ED, dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor de kinderopvang. Echter, het gaat hier niet om kinderen die bij een reguliere opvang zitten. Het bevreemd SAMEN dat eerder is gesteld dat deze kinderen specialistische begeleiding, zorg of ondersteuning nodig hebben, maar nu eens regulier ook opgevangen kunnen worden. Wat SAMEN betreft staat het kind en de inwoner centraal en dient daar de juiste en passende zorg te worden geboden. Wij zijn dan ook heel bang dat deze kinderen de dupe gaan worden van het geld leidend maken voor de gemeente en wensen dit te voorkomen Datum beantwoording: 4 november 2025 Pagina 1 van 2 Voordat uw vragen worden beantwoord, wordt hieronder kort de context geschetst over specialistische naschoolse opvang: De Specialistische Naschoolse Opvang bestaat uit twee delen: 1. de kinderopvang van kinderen 2. de extra begeleiding voor kinderen die dat nodig hebben. Het product Specialistische Naschoolse Opvang wordt ingezet om kinderopvang mogelijk te maken. Het is niet de bedoeling dat er aan jeugdhulpdoelen wordt gewerkt bij Specialistische Naschoolse Opvang. Indien er aan jeugdhulpdoelen gewerkt wordt, zijn andere jeugdhulpproducten meer passend bij de vraag dan Specialistische Naschoolse Opvang. Ons uitgangspunt is dat alle kinderen naar de gewone kinderopvang kunnen gaan. We willen dat kinderopvang zo normaal mogelijk wordt, met aandacht voor ieders ontwikkeling en groei. Als een kind extra ondersteuning nodig heeft, blijven we dat uiteraard bieden vanuit de Jeugdwet. De raadsinformatiebrief gaat over het stoppen met de Specialistische Naschoolse Opvang (SNO) voor nieuwe kinderen vanaf 1 oktober 2025. Kinderen die op dit moment al SNO krijgen, houden deze opvang tot 31 december 2026, in tegenstelling tot wat eerder in de raadsinformatiebrief stond (1 augustus 2026). De veranderende einddatum is besloten door de bestuurders van 10 voor de Jeugd op 23 oktober 2025. Een uitzondering geldt voor de kinderen die SNO krijgen bij Kluppluz vanuit onze subsidieafspraken. Voor deze kinderen geldt dat er, indien nodig, een SNO-indicatie afgegeven kan worden bij een andere zorgaanbieder vanaf 1 januari 2026. Dit komt omdat Kluppluz op eigen initiatief heeft besloten om per 1 januari 2026 te stoppen met het aanbieden van SNO-groepen voor de gemeenten Veldhoven en Geldrop-Mierlo. Kluppluz heeft er bovendien voor gekozen geen nieuwe subsidieaanvraag voor 2026 in te dienen, zonder hierover vooraf met ons in overleg te gaan. Vanuit de gemeente Geldrop-Mierlo, en de 10 andere gemeenten binnen 10 voor de Jeugd, bestaat de mogelijkheid voor Kluppluz om SNO te blijven leveren. Kluppluz heeft aangegeven op 30 oktober 2025 geen gebruik te willen maken van deze mogelijkheid.

Antwoord van het college

1. Hoeveel kinderen hebben in 2023, 2024 en 2025 reeds te horen gekregen dat zij niet opnieuw naar de specialistische naschoolse kinderopvang mogen gaan?

Er maken ieder jaar minder dan tien kinderen gebruik van het product Specialistische Naschoolse Opvang (SNO) via 10 voor de Jeugd. Jaarlijks maken 12 kinderen gebruik van de subsidieregeling bij Kluppluz.

Er zijn in deze jaren (tot oktober 2025) geen kinderen geweigerd op basis van de reden dat de Specialistische Naschoolse Opvang geen jeugdhulp zou zijn. Eventuele weigeringen hadden een andere aanleiding, aangezien deze opvang tot 1 oktober 2025 onder de jeugdhulp viel. Met het besluit om het bestaande product per 31 december 2026 stop te zetten voor de kinderen die reeds specialistische naschoolse opvang ontvangen, hebben we ook geregeld dat kinderen die dit nog nodig hebben, er recht op houden tot 31 december 2026.

2. Wat is de reden, in algemene zin, waarom deze kinderen in aanmerking kwamen voor specialistische naschoolse opvang?

Kinderen kwamen in aanmerking voor specialistische naschoolse opvang wanneer zij door hun situatie (tijdelijk) niet of niet helemaal mee kunnen doen in de gewone naschoolse of buitenschoolse opvang.

Dit kan bijvoorbeeld komen door:

• gedragsproblemen

• een ontwikkelingsachterstand

• een (lichte) verstandelijke beperking

• psychische problemen (GGZ)

• soms in combinatie met medische problemen De specialistische naschoolse opvang is bedoeld om kinderen extra begeleiding te geven, zodat ze beter leren omgaan met anderen, zelfstandiger worden en vaardigheden ontwikkelen. Het doel is dat Pagina 2 van 2

 kinderen – als dat kan – uiteindelijk weer naar de gewone kinderopvang kunnen doorstromen, en zo uit te stromen uit de jeugdhulp.

3. Wat is er verbeterd in de situatie van al deze kinderen waardoor zij niet langer specialistische opvang nodig hebben?

Op dit moment lopen er heronderzoeken door de klantadviseurs van het CMD en het PlusTeam. In deze onderzoeken kijken de klantadviseurs wat een kind nodig heeft en wat dan een passend aanbod is.

Specialistische Naschoolse Opvang had als doel dat ouders konden werken, maar niet zozeer dat een jeugdigen aan jeugdhulp doelen werkt. Het bieden van jeugdhulpbegeleiding blijft mogelijk via andere jeugdhulpproducten, echter is het niet meer mogelijk om vanuit jeugdhulp middelen kinderopvang te bekostigen.

4. Welke aanvullende zorg, ondersteuning of begeleiding werd er bij deze specialistische naschoolse opvang geboden, welke niet bij een reguliere naschoolse opvang wordt geboden?

In de reguliere naschoolse opvang ligt de nadruk vooral op opvang en ontspanning.

Bij de SNO blijft het kind in een zorgomgeving en is begeleiding van jeugdhulpprofessionals aanwezig en noodzakelijk.

Het verschil is dus dat bij specialistische naschoolse opvang altijd gaat om een combinatie van kinderopvang en begeleiding. Wij, de 11 gemeenten binnen de jeugdregio 10 voor de Jeugd, constateren dat de kinderopvang zelf niet onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt. Waar wij als gemeente wel verantwoordelijk voor blijven, is de hulpvragen waar sommige kinderen jeugdhulp voor nodig hebben. Daarom betalen we vanuit de Jeugdwet de benodigde begeleiding, en niet meer voor de kinderopvang zelf. De kinderopvang blijft verantwoordelijk voor de opvang, en we denken graag mee met hen over de mogelijkheden.

5. Bent u het met SAMEN eens dat alle kinderen van Geldrop-Mierlo die geïndiceerd zijn voor specialist naschoolse opvang niet allemaal in het reguliere traject zouden kunnen deelnemen? Indien u dit niet eens bent, kunt u dan aangeven wat er mis is gegaan bij de eerdere indicering waarin de noodzaak van deze specialistische opvang wel is vastgesteld?

We hebben nu geconstateerd dat met het product specialistische naschoolse opvang de gemeente zowel voor de kinderopvang als voor de begeleiding betalen. Het opvangdeel is geen gemeentelijke verantwoordelijkheid, dit is een voorziening die ouders zelf bekostigen. Daarom zullen er vanaf 1 oktober 2025 geen nieuwe kinderen instromen in SNO, met uitzondering van de jeugdigen die nu gebruik maken van de SNO-groepen van Kluppluz (zie eerdere toelichting). De huidige indicaties worden herzien door het CMD en het PlusTeam, waar de klantadviseurs met SKJregistratie werken.

Dit onderscheid past binnen het bredere streven naar normaliseren van jeugdhulp. Normaliseren betekent dat we jeugdhulp alleen inzetten als het echt nodig is, en dat we waar mogelijk zoeken naar oplossingen in het gewone leven, zoals via school, buurt of reguliere kinderopvang. Op deze manier houden we jeugdhulp beschikbaar voor de meest kwetsbare kinderen die het écht nodig hebben, zoals dat ook in de naar u verstuurde raadsinformatiebrief staat (2774171).

6. Indien deze aanvullende specialistische dienstverlening alsnog nodig blijkt, komen deze kosten dan voor rekening van de ouders of van de gemeente?

De kosten van aanvullende begeleiding, die worden afgegeven met een indicatie, valt binnen de jeugdzorgwet en zijn voor rekening van de gemeente.

7. Indien de kosten voor de gemeente zijn, komen deze dan voor rekening van de Jeugdhulp? Welke hogere kosten zijn hiermee dan gemoeid?

Ja, wanneer de aanvullende begeleiding nodig blijkt, vallen de kosten onder de budgetten Jeugdhulp.

8. Welke oplossing ziet u voor de situatie waarin een kind alsnog specialistische naschoolse opvang nodig heeft?

Het product Specialistische Naschoolse Opvang is dus per 1 oktober 2025 opgeheven bij 10 voor de Jeugd. Wanneer uit onderzoek blijkt dat een kind alsnog ondersteuning nodig heeft om in een groep te kunnen zijn, dan zorgen wij dat dit via de jeugdhulp of via de kinderopvang wordt geregeld. Het kan dan gaan om een alternatief zoals groepsbegeleiding of een soortgelijk product vanuit de Jeugdwet, of (extra) ondersteuning vanuit de kinderopvang.

Pagina 3 van 2

 Tegelijkertijd is het belangrijk te benoemen dat we, als gemeente, niet meer alles kunnen oplossen. In lijn met de Hervormingsagenda Jeugd is het nodig om ouders en hun netwerk bewuster te maken dat niet alle moeilijkheden in het leven problematisch hoeven te zijn en dat niet alle vraagstukken onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen. Sommige problemen zullen door gezinnen en hun netwerk zelf moeten worden opgelost. Er zal dus een groter beroep worden gedaan op ouders, kinderen zelf, het voorliggend veld en het eigen netwerk. Dit is ook de maatschappelijke dialoog die wij met elkaar zullen moeten voeren.

Pagina 4 van 2