25-078 Schriftelijke vragen CU Verjaring en gebruik van gemeentegrond
Een raadslid stelde op 11 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Gouda (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Overweegt het college om, bij twijfelgevallen, een onafhankelijke juridische toets of second opinion te laten uitvoeren? → Zo niet, waarom?
- Kan het college bevestigen dat het streekarchief veel vragen krijgt van inwoners om verjaring aan te tonen? → a.
- Hoe heeft het college in de jaren daarna actief beleid gevoerd om verjaring te voorkomen? → Bijvoorbeeld bij onderhoudswerkzaamheden in de openbare ruimte?
- Zou het college bereid zijn hierover een onafhankelijk juridisch advies te laten uitbrengen? → Zo niet, waarom?
- Hoe worden geleerde lessen en ervaringen geborgd in het project en vervolgens toegepast in andere wijken? → Ondergetekende verzoekt om een schriftelijke beantwoording op bovenstaande vragen binnen dertig dagen na dagtekening.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Gouda, 3 november 2025 Aan het college van B&W Betreft: Artikel 39 vragen m.b.t. Project grondgebruik Geacht college van B&W, De ChristenUnie-fractie ontvangt signalen van bewoners in onder andere Gouda Noord dat de gemeente bij het project grondgebruik strenger handhaaft dan in eerdere trajecten (2006, 2016/2017). Bewoners voelen zich hierdoor ongelijk behandeld en maken zich zorgen over de zorgvuldigheid van de juridische beoordeling, met name rond de mogelijkheid van bevrijdende verjaring. In dit kader is relevant dat de Rechtbank Noord-Holland in 2018 (ECLI:NL:RBNHO:2018:206) heeft uitgesproken dat ook gedoogd gebruik door de gemeente niet in de weg staat aan verjaring, mits bewoners feitelijk hebben gehandeld als eigenaar (bijvoorbeeld door een tuin volledig af te sluiten). Om beter inzicht te krijgen in de werkwijze en de manier waarop juridische en menselijke zorgvuldigheid hierin worden gewaarborgd, heeft de ChristenUnie de volgende vragen aan het college:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Overweegt het college om, bij twijfelgevallen, een onafhankelijke juridische toets of second opinion te laten uitvoeren?
Antwoord van het college
Zo niet, waarom?
De rechtspraak laat zien dat feitelijke omstandigheden, zoals een afgesloten tuin, een erfafscheiding of langdurig exclusief gebruik, bepalend kunnen zijn bij de vaststelling of sprake is van bezit en daarmee verjaring.
Vraag 2
Kan het college bevestigen dat het streekarchief veel vragen krijgt van inwoners om verjaring aan te tonen?
Antwoord van het college
a. Kan het college bevestigen dat het streekarchief nu zelf informatieflyers heeft ontwikkeld om inwoners van goed van dienst te zijn bij deze vragen?
b. Hoe duidt het college deze maatregelen van het streekarchief?
In 2006 ontvingen bewoners in Gouda Noord een brief waarin de gemeente schreef geen juridische stappen te ondernemen tegen het gebruik van gemeentegrond. Volgens informatie van de VNG kan zo’n brief onder omstandigheden worden gezien als een stuitingshandeling, waarna een nieuwe verjaringstermijn van vijf jaar gaat lopen.
Vraag 3
Hoe heeft het college in de jaren daarna actief beleid gevoerd om verjaring te voorkomen?
Antwoord van het college
Bijvoorbeeld bij onderhoudswerkzaamheden in de openbare ruimte?
Vraag 4
Zou het college bereid zijn hierover een onafhankelijk juridisch advies te laten uitbrengen?
Antwoord van het college
Zo niet, waarom?
In eerdere trajecten, zoals bij de Jan van Beaumontstraat (2017), is gekozen voor vaststellingsovereenkomsten waarin feitelijk gebruik door bewoners werd erkend.
Vraag 5
Hoe worden geleerde lessen en ervaringen geborgd in het project en vervolgens toegepast in andere wijken?
Antwoord van het college
Ondergetekende verzoekt om een schriftelijke beantwoording op bovenstaande vragen binnen dertig dagen na dagtekening.
Voor de goede orde wordt opgemerkt dat één van de fractieleden in Gouda Noord woont en ook is aangeschreven vanuit het project.
Ingediend door: Alexander Wanders
Bekijk de brief: 25-078 Schriftelijke vragen CU Verjaring en gebruik van gemeentegrond
Bron: raadsinformatie van de gemeente Gouda (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.