beschikking dak en thuislozen
Een raadslid stelde op 7 mei 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Gouda (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Heeft u kennisgenomen van het artikel? → Ja, Gouda heeft actief geparticipeerd in het onderzoek/vragen van De Correspondent beantwoord.
- Klopt het dat Gouda dak- en thuislozen geen beschikking geeft? → Zo ja, waarom niet?
- Hoeveel mensen heeft Gouda de afgelopen 5 jaar toegang tot de maatschappelijke opvang afgewezen? → Vanaf het eerste meetmoment in september 2021 tot op heden zijn 42 afwijsbeschikkingen afgegeven van de 268 in totaal.
- Hoe zorgt het college ervoor dat de dak- en thuisloze mensen die worden afgewezen toch goed worden geholpen en niet tussen wal en schip raken? → pagina 2 Het college informeert de melder over de mogelijkheden en brengt passend advies uit.
- Wanneer is een dak- of thuisloze in de ogen van het college zelfredzaam genoeg om de toegang tot de maatschappelijke opvang af te wijzen? → Maatschappelijke opvang is een Wmo-voorziening.
- Is het College het met de SP eens dat de term "zelfredzaam" niet toegepast kan worden op iemand die dak- of thuisloos is volgens de ETHOS-definitie en daardoor geen… → Het College voert de Wet maatschappelijke ondersteuning uit.
- Is het mogelijk voor dak- of thuislozen om alsnog op aanvraag een beschikking te krijgen wanneer zij het niet eens zijn met het oordeel van de gemeente? → Iedereen die een formele aanvraag indient ontvangt een besluit in de vorm van een beschikking .
- Zijn er verschillen waargenomen tussen de uitkomst van de ETHOS-telling en het aantal dak- en thuislozen wat de gemeente meende te hebben voor de telling? → Momenteel ontbreekt er een volledig en duidelijk beeld van het aantal mensen in een situatie van daken thuisloosheid en hun profielkenmerken.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
beantwoording schriftelijke vragen Bezoekadres Huis van de Stad, Burgemeester Jamesplein 1
Fractie van SP
Postadres Postbus 1086, 2800 BB Gouda
afdeling
uw kenmerk
gouda
MBL en WNF
-
2 juni 2026
contactpersoon
zaaknummer
G. la Grand
1688451
onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen Geachte fractie,
Op 7 mei 2026 2026 heeft u, naar aanleiding van een artikel in De Correspondent, aandacht gevraagd voor het feit dat de Nederlandse rechtsbescherming in de praktijk niet voor iedereen bereikbaar lijkt.
Conform artikel 39 van het Reglement van Orde heeft u schriftelijke vragen gesteld over het onderwerp: Daklozenbeleid van de gemeente Gouda Onderstaand de beantwoording van uw vragen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel?
Antwoord van het college
Ja, Gouda heeft actief geparticipeerd in het onderzoek/vragen van De Correspondent beantwoord.
Vraag 2
Klopt het dat Gouda dak- en thuislozen geen beschikking geeft?
Antwoord van het college
Zo ja, waarom niet?
Nee, als er een officiële Wmo-aanvraag wordt ingediend door dak- en thuislozen ontvangen zij een beschikking.
Niet alle dak- en thuislozen dienen een officiële aanvraag in, bijvoorbeeld omdat zij slechts informatie inwinnen of uiteindelijk geen gebruik willen maken van de beschikbare voorzieningen. Als er uiteindelijk geen aanvraag wordt ingediend volgt er ook geen beschikking.
Vraag 3
Hoeveel mensen heeft Gouda de afgelopen 5 jaar toegang tot de maatschappelijke opvang afgewezen?
Antwoord van het college
Vanaf het eerste meetmoment in september 2021 tot op heden zijn 42 afwijsbeschikkingen afgegeven van de 268 in totaal. Hiertegenover staan 198 toekenningen. Overige beschikkingen bestaan uit bijv. intrekkingen. Dit leidt tot de volgende verhouding. 15,6% van de beschikkingen zijn afwijzingen. 73,8% van de beschikkingen zijn toekenningen.
Vraag 4
Hoe zorgt het college ervoor dat de dak- en thuisloze mensen die worden afgewezen toch goed worden geholpen en niet tussen wal en schip raken?
Antwoord van het college
pagina 2
Het college informeert de melder over de mogelijkheden en brengt passend advies uit. Te denken valt aan de route richting cliëntondersteuning, rechtsbijstand, sociaal teams of schuldhulpverlening.
Melders ontvangen tevens een informatiebrief (acute) huisvesting welke informeert over de route naar een (zelfstandige) woonruimte.
Eén van de doelen van het regionale actieplan dakloosheid “Van Dak naar Dak” is gericht op betere informatievoorziening in de regio Midden-Holland op het gebied van dak- en thuisloosheid en het voorkomen hiervan. De verwachting is dat mensen door deze verbeterde informatievoorziening beter op de hoogte zullen zijn van waar zij wel terecht kunnen voor hulp en ondersteuning als zij niet in aanmerking komen voor maatschappelijke opvang. Het actieplan ligt momenteel bij het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW) voor besluitvorming.
Vraag 5
Wanneer is een dak- of thuisloze in de ogen van het college zelfredzaam genoeg om de toegang tot de maatschappelijke opvang af te wijzen?
Antwoord van het college
Maatschappelijke opvang is een Wmo-voorziening. Het College maakt gebruik van de zelfredzaamheid-matrix (ZRM) om de mate van zelfredzaamheid te beoordelen en dus of iemand in aanmerking komt voor de Wmo-voorziening.
Vraag 6
Is het College het met de SP eens dat de term "zelfredzaam" niet toegepast kan worden op iemand die dak- of thuisloos is volgens de ETHOS-definitie en daardoor geen grond kan zijn voor afwijzing voor opvang?
Antwoord van het college
Het College voert de Wet maatschappelijke ondersteuning uit. Middels de ZRM wordt de zelfredzaamheid beoordeeld. Wet- en regelgeving is leidend in de besluitvorming, zowel bij een toekenning als afwijzing.
Vraag 7
Is het mogelijk voor dak- of thuislozen om alsnog op aanvraag een beschikking te krijgen wanneer zij het niet eens zijn met het oordeel van de gemeente?
Antwoord van het college
Iedereen die een formele aanvraag indient ontvangt een besluit in de vorm van een beschikking .
Vraag 8
Zijn er verschillen waargenomen tussen de uitkomst van de ETHOS-telling en het aantal dak- en thuislozen wat de gemeente meende te hebben voor de telling?
Antwoord van het college
Momenteel ontbreekt er een volledig en duidelijk beeld van het aantal mensen in een situatie van daken thuisloosheid en hun profielkenmerken. Daarom doet de regio Midden-Holland, waaronder gemeente Gouda, mee aan de vierde ronde van de ETHOS-telling. Op het moment van beantwoording is de ETHOS-telling niet afgerond, de resultaten worden op 9 december 2026 bekend.
Uit eerdere rondes van de ETHOS-telling blijkt dat er vaak meer jongeren, vrouwen en kinderen daken thuisloos zijn dan verwacht. We zien dat er bij deze groepen vaak sprake is van verborgen dakloosheid (bijv. verblijf op een vakantiepark of bij familie/vrienden/derden). Door mee te doen aan de telling hopen wij ook in Gouda en in de regio Midden beter zicht te krijgen op deze groepen en situaties.
Vraag 9
Zo, ja; hoe verklaart het college die verschillen?
Antwoord van het college
N.v.t.
Burgemeester en wethouders van Gouda de secretaris,
de burgemeester,
drs. C van den Berg
mr drs. P. Verhoeve
Wij vertrouwen erop u met deze antwoorden voldoende te hebben geïnformeerd
pagina 3
Geschatte ambtelijke capaciteit: 4 uur
Bekijk de brief: 26-41 Beantwoording schriftelijke vragen SP inzake beschikking dak en thuislozen
Bron: raadsinformatie van de gemeente Gouda (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.