Raadsmemo besparingsopgave sociaal domein

Vraag 1

Gelet op het jaarresultaat over 2024 en de recente meicirculaire is de politieke vraag of de besparingsopgave Sociaal Domein zoals verwoord door Berenschot nog noodzakelijk is?

Antwoord van het college

Ja, de besparingsopgave is nog noodzakelijk.

Het klopt dat er vanuit de meicirculaire extra geld beschikbaar is gekomen ter compensatie van de jeugdzorgtekorten in 2023 en 2024 en om de effecten van het ravijnjaar te dempen.

Het gaat hierbij echter om incidentele middelen voor 2026 en 2027. Dit lost dus het structurele tekort niet op.

Verder is tegelijk met de verwerking van de besparingen in de Kadernota 2026-2029 ook de begroting voor het sociaal domein bijgesteld. Over meerdere jaren was namelijk te zien dat er op de Wet maatschappelijke ondersteuning structureel een overschot was en voor de jeugdzorg structureel tekort. Na de doorrekening van deze bijstelling bleef er nog een structureel tekort van ongeveer 3,5 miljoen euro over. Voor dat deel zijn de besparingsmaatregelen nodig.

Daarnaast zijn de besparingsmaatregelen niet alleen vanuit een financieel motief ingegeven, maar ook vanuit maatschappelijke ontwikkelingen. Al meerdere jaren is er een trend te zien in oplopende wachttijden als gevolg van personeelstekorten in de zorg. Ook is de afgelopen jaren vooral het beroep op lichtere vormen van ondersteuning toegenomen. Er wordt gezien dat aanbieders de voorkeur hebben voor het aanbieden van deze lichtere vormen van ondersteuning, waardoor de inwoners met complexere problematiek langer moeten wachten.

Dus zelfs als financiën geen rol zouden spelen, is het noodzakelijk om maatregelen te nemen, gezien de oplopende wachttijden als gevolg van personeelstekorten in de zorg. De zorg moet beschikbaar blijven voor de inwoners die dit het meest nodig hebben.

Vraag 2

De te verwachten tekorten in de geactualiseerde prognose Jeugd, Wmo en BUIG kunnen worden afgedekt met de positieve resultaten van de meicirculaire. Overweegt het College dat en komt het College met een voorstel begrotingswijziging?

Antwoord van het college

 Zoals aangegeven in het antwoord op de eerste vraag, bieden de extra middelen vanuit de meicirculaire geen structurele oplossing voor zowel de personeelstekorten bij aanbieders als de financiële tekorten.

Vraag 3

Nu het ravijnjaar in 2026 door overheidsmaatregelen is afgevlakt en er in augustus opnieuw overleg gaat plaatsvinden met het Kabinet gaat over het dichten van de tekorten in de Jeugdzorg over 2023 en 2024 licht de vraag voor in hoeverre deze afdichting de besparingen nog noodzakelijk maken. Kan het College toezeggen dat bij deze afdichting in augustus de besparingen via een wijziging van een begroting teniet worden gedaan?

Antwoord van het college

Nee, het college zegt dit niet toe. Het college is er namelijk van overtuigd dat het nemen van structurele maatregelen voor de lange termijn noodzakelijk is, zoals toegelicht in het antwoord op de eerste vraag.

In de raadsvergadering van 9 april 2025 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin de raad het college verzoekt om ‘bij de begroting 2026-2029 inzichtelijk te maken hoe eventuele extra middelen kunnen bijdragen aan het versterken van het voorliggend veld en wat de financiële impact daarvan zou zijn.’ Het college zal daarom uiterlijk bij de begroting dit inzicht bieden.

Wij vertrouwen erop u met deze antwoorden voldoende te hebben geïnformeerd.

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

Geschatte ambtelijke capaciteit: 4 uur.

pagina 2