schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Vraag 1

195. Wat is daar de reden voor?

Antwoord van het college

In 2022 was inderdaad sprake van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas heeft aangevraagd. Het aantal passen dat door deze doelgroep wordt aangevraagd fluctueert door de jaren heen. Voor 2022 is onduidelijk wat de oorzaak is van de lichte daling. Om de bekendheid van de Rotterdampas en het daaraan gekoppelde kindpakket te vergroten is in 2023 onder andere door middel van de campagne ‘Slim met geld’ en de buurtvoorlichters uitvoerig aandacht besteed aan de minimaregelingen en de Rotterdampas. De raad is over de inspanningen op de Rotterdampas bij raadsmemo van 20 september 2023 uitgebreid geïnformeerd.

In de meicirculaire 2023 is een verlaging van de algemene uitkering doorgevoerd in verband met de herinvoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo breed. Deze verlaging is als een taakstelling van € 880.000 per 2026 in de meerjarenbegroting verwerkt op het taakveld 6.6 Wmo maatwerkvoorzieningen. Vandaar de afname in het saldo van de baten en lasten op dit taakveld per 2026.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

94 D66

39 Bij tabel 3.4.4.3 Taakvelden is te zien dat we verwachten dat vanaf 2025 de kosten voor Jeugdhulp zonder verblijf en Jeugdhulp met verblijf ook flink afnemen. Kunt u dit toelichten?

De kosten voor Jeugdhulp zonder en met verblijf nemen niet af. Op taakveld Jeugdhulp zonder verblijf verwachten we incidentele uitvoeringskosten in 2024. Deze kosten worden gedekt door een onttrekking van de reserve BW, MO, VO in programma 8 Dekkingsmiddelen onder Taakveld 0.10 Mutaties reserves. Deze kosten hebben betrekking op meerdere taakvelden binnen Jeugd (12 verschillende taakvelden ) en Wmo. Om in control te blijven is er voor gekozen om op 1 taakveld te rapporteren.

Op taakveld Jeugdhulp met verblijf is sprake van een toename in de kosten voor 2024 in verband met het collegebesluit van 23 mei 2023 over de inkoop van harmonicavoorziening De Break. De harmonicavoorziening wordt in het eerste halfjaar van 2024 geëvalueerd voor een besluit over een eventueel vervolg.

95 D66

39 Zelfde tabel 3.4.4.3 Taakvelden. De verwachte uitgaven voor Maatschappelijkeen vrouwenopvang zijn in 2024 flink hoger dan in de jaren daarna. Is daar een aanwijsbare reden voor?

De sprong in kosten in 2024 wordt veroorzaakt door het Actieplan Dakloosheid. In 2024 wordt het incidenteel ontvangen regionale budget besteed voor onder andere opvang door maatwerkwoningen in Krimpenerwaard en Mozaïek Wonen dat Gouwe Huse gaat exploiteren

96 D66

46 Doelstelling4: laatste bullet. Wordt hier bedoeld dat de basis niet op orde is en zo Door continue veranderende (landelijke) regelgeving, beleidslijnen, jurisprudentie en de actualiteit dient het beleid en regelgeving ja, wat ontbreekt er op dit terrein waardoor die basis niet op orde is. rondom vergunningen daarop actueel te worden gehouden en op elkaar te worden afgestemd. Door te investeren in professionaliteit en kwaliteit (doormiddel van bijv. (bij-)scholing) kan de juridische kwaliteitszorg op orde worden gebracht en gehouden.

97 D66

49 Tabel 3.6.4.3 Taakvelden. Hier is te zien dat we in de komende jaren steeds De daling in het saldo wordt veroorzaakt door de tijdelijkheid van de beschikbaarheid van (rijks)middelen Ondermijning. Ondertussen is minder geld reserveren voor de openbare orde en veiligheid. Past dat binnen de door de vaststelling van de Kadernota IVB weer een intensivering op dit onderdeel opgenomen. In de financiële tabellen van de situatie waarin de polarisatie binnen de samenleving alleen maar lijkt toe te programmabegroting konden we dit effect nog niet meenemen omdat het raadsbesluit hierover recent (27 sept jl.) genomen is. nemen? 55 Tabel 3.7.5.3 Specificatie overhead. Directie algemeen komt in 2026 en 2027 een Dit betreft voornamelijk een administratieve verrekening voor de overheadinkomsten van de RWO (regionale werkorganisatie) en de miljoen positief uit. Hoe moet ik dit lezen? verlaging inhuur naar vaste formatie (zoals vastgesteld bij het bestuursakkoord 2022). Deze loopt op van € 200.00 in 2024 naar € 750.000 in 2026.

Omdat deze laatste nog specifiek toebedeeld moet worden aan afdelingen, is dit administratief technisch ondergebracht bij het onderdeel: directie algemeen.

98 D66

99 D66

64 Tarief afval per 60 liter: zijn er al extra locaties waar 30 liter kan worden aangeboden voorzien?

Er zijn in totaal 357 ondergrondse containers voor restafval, waarvan 24 geschikt zijn voor zakken van 30 liter. Deze containers worden veel minder vaak gebruikt dan de containers voor 60 liter. Er is ook weinig vraag naar. Het is daarom niet heel efficiënt. Er is geen aanleiding om de containers voor 30 liter verder uit te breiden.

Er is gekozen voor 50 aanbiedingen omdat:

- dit ook geldt voor de regeling voor medisch afval (incontinentiemateriaal en stomazakjes). Hiermee blijft de uitvoering eenvoudig;

- dit betekent dat inwoners, die het al lastig hebben, 1 zak restafval per week kunnen aanbieden zonder zich zorgen te hoeven maken over de kosten,

100 D66

68 Waarom wordt bij kwijtscheldingen niet uitgegaan van de gemiddeld 30 aanbiedingen restafval die op alle andere plekken wordt gebruikt? Ons lijkt 45 Euro logischer, aangezien je dan met het gemiddelde van 30 lozingen rekent.

101 D66

83 Ultimo 2026 lijkt de bancaire schuldpositie boven het afgesproken schuldenplafond te komen. Wat zijn de mogelijkheden om hierop te sturen, zodat deze afspraak niet geschonden wordt?

102 D66

114 Stelpost realisatiekracht: zijn alle andere kosten die verbonden zijn met het Alle andere kosten die verbonden zijn aan het realiseren van de genoemde ambities zijn verwerkt in de meerjarenbegroting. Daarin zijn realiseren van de genoemde ambities wel al in de meerjarenbegroting verwerkt? diverse organisatieversterkingen gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen.

In principe zijn er twee opties mogelijk: 1.De fasering van investeringen overwegen.

De overschrijding van het schuldenplafond is niet substantieel en anders plannen en prioriteren van investeringen kan bijdragen aan het behouden van het schuldenplafond van € 285 miljoen. Goed om te vermelden is ook dat de overschrijding een prognose is. Ervaring leert dat investeringsuitgaven vaak een vertraagd kasstroompatroon hebben, waardoor de financieringsbehoeften uiteindelijk lager uitvallen dan oorspronkelijk geraamd.

Vraag 2

Het schuldenplafond laten meegroeien met onze begro ngsomvang. Deze is de afgelopen jaren namelijk aanzienlijk gestegen. Met een schuldenplafond van €285 miljoen zijn investeringen van deze omvang in 4 jaar (zoals vermeld op pagina 88) niet meer haalbaar. Bovendien spelen bouwkosten en inflatie hierin een grote rol. Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027 Nr Partij Blz. Vraag Antwoord 129 Reserves ZES, Bolwerk, parkeren, Zuidelijk Stationsgebied, Groenfonds, Waterfonds en incidentele herstelacties Openbare Ruimte: staan hier geen plannen voor op de rol?

Antwoord van het college

Waarom worden deze reserves de komende 4 jaar niet ingezet? 129 Reserves Bolwerk en Zuidelijk Stationsgebied: Zijn deze ontwikkelingen nog niet afgerond, waarom deze reserves aanhouden?

Voor de bestedingen ten laste van een aantal reserves worden (uitvoerings)plannen ontwikkeld. Op basis van een raadsvoorstel besluit de raad in 2024 over de besteding ten laste van deze reserves. Op het moment van het opstellen van de begroting 2024 was nog niet voor alle reserves duidelijk welke bestedingen ten laste van welke jaarschijf komen.

105 Gouda Vitaal

28 Ouderen staan op achterstand op de markt van nieuwbouwwoningen. Bij nieuwbouw krijgen levensloopbestendige woiningen voor deze doelgroep onvoldoende aandacht. Dit zet een extra rem op de doorstroming en daarmee ruimte op de woningmarkt. Is de wethouder bekend met het onderzoek van NVM van 140.000 verhuizingen binnend e Nederlandse koopsector en een enquête onder NVM-makelaars, waaruit o.a. blijkt dat ouderen zich op woningmarkt anders gedragen dan jongere generaties. De woonvoorkeuren wijken af en dat geldt ook voor de afstand waarbinnen ouderen verhuizen. https://www.nvm.nl/nieuws/2023/ouderen-op-achterstand-op-woningmarkt/?

Ziet de Wethouder de noodzaak van het bouwen van levensloopbestendige woningen?

Wat zijn de concrete acties voor het realiseren van meer levensloopbestendige woningen?

Het college is bekend met het NVM-onderzoek naar oudere doorstromers in de koopsector. En ziet, zoals ook blijkt in de Woon(zorg)visie, de noodzaak om levensloopbestendige woningen te bouwen voor ouderen in de koopsector evenals in in de sociale huur en middenhuur.

De nieuwbouwprogrammering bestaat dan ook grotendeels uit gelijkvloerse meergezinswoningen. In de komende 5 jaar (2024-2028) staat de oplevering van circa 3.000 meergezinswoningen (70%) op de planning.

Voor veel ouderen geldt dat zij daar oud kunnen worden. Voor ouderen die liever geclusterd willen wonen worden in de koop, sociale huur en middenhuur verschillende woonvormen, met en zonder zorg, ontwikkeld. Recentelijk zijn bijvoorbeeld De Groene Hof (Knarrenhof aan de Oosthoef) en Westergoud (in Westergouwe) opgeleverd. Voor de komende jaren zijn de Jan Ligthartlocatie (zelfstandige woningen met een gemeenschappelijke ruimte in sociale huur), zelfstandige woningen (duurdere huur en koop) en onzelfstandige zorgeenheden in Groenstaete, en in Westergouwe zelfstandige woningen met gemeenschappelijke ruimte in het Ouden Huis (sociale huur) en Knarrenhof (zelfstandige woningen met gemeenschappelijke ruimte in een mix van eigendomsvormen; zowel sociale huur als betaalbare koop) voorbeelden van verschillende woningtypen voor ouderen. Deels worden er complexen ontwikkeld met geschikte woningen voor ouderen die voor hen worden gelabeld. Op woningen in deze complexen krijgen ouderen met lokale binding voorrang. Voor de Jan Ligthartlocatie wil het college deze afspraken maken met de woningcorporatie.

106 Gouda Vitaal

28 De Omgevingswet stimuleert vroegtijdie participatie, Daarmee kunnen Het thema participatie onder de Omgevingswet is volop in ontwikkeling. Onlangs is de participatie rondom het plan Magelhaeslaan overheden namelijk op tijd belangen, meningen en creativiteit op tafel krijgen. Bij geëvalueerd. Dit nemen we mee in de Participatie leidraad waar momenteel aan wordt gewerkt. Met de herstart van de ruimtelijke participatietrajecten in Gouda gaat er nog veel mis. Omwonenden worden pas na initiatievenavonden wordt de raad ook vroegtijdig betrokken. Landelijk heeft het onderwerp aandacht, en zijn veel buurgemeenten hier het opstellen van de plannen betrokken, waardoor zij zich niet gehoord voelen mee aan de slag. We zijn benieuwd naar de ideeën van buurgemeenten en altijd bereid hierover in gesprek te gaan. en in verzet komen, vaak tot de rechter toe.

Zijn er plannen om dit anders aan te gaan pakken?

Een Wethouder van een gemeente in de regio zet zich in voor deze nieuwe vorm van participatie. Is de Wethouder bereidt om met deze Wethouder in gesprek te gaan?

107 Gouda Vitaal

28 Verkeerscirculatieplan/nieuwe schoolzones. Op de Ridder van Catsweg is bij het De Fietsersbond is al betrokken bij de mogelijke aanpassingen aan de inrichting van de schoolzones. realiseren van de nieuwe schoolzones een gevaarlijke situatie ontstaan, bij het invoegen van fietsers op het wegdek.

Is de Wethouder bereidt om hier de Fietsersbond bij te betrekken en zo naar een veiliger oplossing toe te werken?

108 Gouda Vitaal

9 Er wordt ingezet op ondersteuning van werk voor oa inwoners met een Vanuit werk en financiën, waar een consulent werk arbeidsbeperkten de inwoner ondersteunt naar werk, wordt in een dergelijke arbeidsbeperking. Hoe is die ondersteuning als iemand in de binnenstad werkt en situaties altijd maatwerk geboden. Vanuit het re-integratiebudget van de gemeente kunnen voor werk of het volgen van een regebruik maakt van een gehandicaptenparkeerkaart en voor 9.00uur op zijn/haar integratietraject onkosten worden vergoed. werk aanwezig behoort te zijn?

109 Gouda Vitaal

12 Voor uitvoering van de motie realisatiekracht wordt door het college 2 x 500.000 Het bedrag is een inschatting op basis van de beschikbare ruimte. Om incidenteel extra middelen te kunnen inzetten voor de vergroten euro gereserveerd. Kan dit bedrag worden onderbouwd ? van de realisatiekracht. Op basis van de analyse van het bestuursakkoord kan worden bepaald waar en hoe deze middelen het beste kunnen worden ingezet. Dit wordt betrokken bij de midterm review in de zomer van 2024. Het college is dan halverwege de uitvoering van het bestuursakkoord en dat is een beter ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt.

103 D66

104 D66

Project Bolwerk is weliswaar afgerond, maar er zijn nog enkele openstaande administratieve handelingen (o.a. facturatie). Streven is dit in 2023 af te ronden maar er is een geringe kans dat dit uitloopt naar 2024. Ten aanzien van het Zuidelijk Stationsgebied is eveneens sprake van een aantal openstaande administratieve zaken die we mogelijk niet voor 2024 kunnen afhandelen. Daarnaast wordt nog gekeken of het Zuidelijk Stationsgebied (verder) kan worden vergroend. Daarop is in de begroting geanticipeerd.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

12 Actualisatie inkomsten bouwleges; dit wordt onderbouwd door bijgestelde prognoses. Is hierbij ook rekening gehouden met te verwachten stagnatie in bouwprojecten ? 16 Hier wordt als doelstelling genoemd het realiseren van duurzame, toekomstbestendige en kostenefficiente schoolgebouwen. Is het realiseren van een prettig verblijfsklimaat ook een doelstelling ?

Het college is bekend met de situatie omtrent bouwprojecten. De ervaring van de afgelopen jaren is dat dit vooralsnog niet leidt tot minder bouwprojecten.

112 Gouda Vitaal

17 Bereik laaggeletterden vergroten: Wat wordt concreet bedoeld met duidelijker communiceren? Wordt in uitgaande post het B1 taalniveau gebruikt?

Met duidelijker communiceren wordt inderdaad bedoeld op B1 taalniveau brieven en mails versturen. Gemeente Gouda is Direct Duidelijk gemeente. Eén van de doelen is het (her)schrijven van brieven en mails die direct duidelijk zijn (B1).

113 Gouda Vitaal

28 De bouw en de beschikbaarheid van betaalbare koopwoningen staat onder druk, Op dit moment biedt Gouda naast de startersleningen geen aanvullende regelingen aan voor starters op de koopwoningenmarkt. Gouda terwijl juist naar deze woningen een grote vraag is. Om starters te helpen, kiest voor wat betreft betaalbaar wonen in de nieuwbouw in eerste instantie voor het sturen op realisatie van betaalbare woningen in de kunnen gemeenten (starters)instrumenten aanbieden. Met de handreiking vorm van sociale huurwoningen en gereguleerde middenhuurwoningen, omdat deze langer betaalbaar (kunnen) blijven. Daarnaast zetten 'verkoopinstrumenten voor gemeenten', krijgen gemeenten meer inzicht in de we ook in op betaalbare koopwoningen bij diverse projecten op de korte en langere termijn. Daarom is dit prijssegment ook opgenomen verschillende opties die zij hebben om starters een duwtje in de rug te geven. in de recent door het college vastgestelde doelgroepenverordening.

Voorbeelden van zulke verkoopoplossingen zijn KoopStart (kopen voor een verlaagde verkoopprijs) of Kopen naar Wens (formule die het kopen van een huis Over deze insteek is de raad in maart 2022 geïnformeerd per memo, ibabsnummer 6061. Uiteraard volgt het college nieuwe voor starters met een laag-/middeninkomen mogelijk kan maken). mogelijkheden voor realisatie / betaalbaar maken of houden van nieuw koopwoningen voor starters. https//www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2023/02/07/kabinet-verbetertpositie-koopstarters.

Biedt Gouda al startersinstrumenten naast de starterslening aan? en zo ja, welke? Zo nee, wat is de reden hiervan?

114 Gouda Vitaal

28 Het is als starter vaak moeilijk om de financiering (geldzaken) van een koopwoning rond te krijgen. Om toch een huis te kunnen kopen kan er een starterslening worden afsluiten. Gouda biedt deze mogelijkheid aan.

Wordt er gebruik gemaakt van de startersleningen?

Zo nee, op welke wijze wordt de mogelijkheid tot het afsluiten van een starterslening gecommuniceerd?

Is dit bij makelaars en hypoheekverstrekkers in Gouda bekend?

115 Gouda Vitaal

28 In veel gemeenten ontstaan initiatieven voor het bouwen van betaalbare Gouda zet als het gaat om realisatie van betaalbare woningen in eerste instantie in op de realisatie van sociale huurwoningen en starterswoningen, door o.a. het bouwen van woningen op gemeentegrond welke gereguleerde middenhuurwoningen. Zie ook beantwoording vraag 113. Daar waar zich kansen voordoen in projecten maken we ook eigendom van de gemeente blijft, afspraken maken met bouwende partijen dat afspraken over betaalbare koopwoningen, waarbij dan tevens afspraken gemaakt worden over zelfbewoningsplicht en een antide woningen tegen kostprijs worden verkocht. speculatiebeding wordt opgenomen. De constructie met erfpacht wordt op dit moment in beperkte mate gebruikt. Het college Kijkt de Wethouder ook naar deze initiatieven? onderzoekt dit soort mogelijkheden. De actualisering van het grondbeleid (naar verwachting in december in de gemeenteraad) biedt Zo ja, zijn er plannen? hiertoe meer mogelijkheden dan het huidige beleid. Bij de ontwikkeling van de Winterdijk 14 op vergelijkbare wijze al met de woningcorporatie samengewerkt. 28 De overheid wil samenleven tussen jongeren en ouderen aanmoedigen.

Het college is bekend met het concept van intergenerationeel wonen en stuurt daar ook op. In Gouda hebben we in de Rietgors (aan de Is de Wethouder bekend met Intergenerationeel wonen (jongeren ondersteunen Anna van Meertensstraat) al een mooie variant hierop: op initiatief van de gemeente worden beschikbare eenheden van Zorgpartners ouderen met kleine zorgvragen, jongeren krijgen een betaalbare woning)?

Midden-Holland verhuurd aan jongeren/studenten, die daar goedkoop kunnen wonen in ruil voor meedraaien in ondersteuning van de Is de Wethouder bekend met de subsidie die hiervoor de komende jaren ouderen. Daarnaast wordt in Westergouwe een plan ontwikkeld voor een zogenaamd Ouden Huis, waar ouderen zullen komen te wonen, beschikbaar is? jongeren "met een rugzakje" en studenten van opleidingen zorg of welzijn.

Het college is bekend met de subsidieregeling en heeft voor het project Ouden Huis in Westergouwe de samenwerkende partijen corporatie hierover geïnformeerd. Ook de huidige invulling van de Bernhardhof 400 is hier in Gouda een mooi voorbeeld van intergenerationeel wonen.

110 Gouda Vitaal

111 Gouda Vitaal

116 Gouda Vitaal

117 Gouda Vitaal

35 Goede ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers: Welke ondersteuning kan een mantelzorger verwachten?

Uiteraard. Het doel van het Goudse onderwijshuisvestingsbeleid is geschikte onderwijsgebouwen op het juiste moment op de juiste plek in de stad beschikbaar te hebben. Geschikt wil zeggen dat er voor ieder schoolgaand kind in Gouda en voor de onderwijsprofessionals een gezonde, prettige, duurzame en toekomstbestendige leeromgeving is. Norm voor IHP-projecten is Frisse Scholen Klasse B.

Ja, er wordt regelmatig gebruik gemaakt van de regelingen voor startersleningen. In 2023 zijn tot nu toe 15 aanvragen ingediend. Daarvan zijn er 2 afgewezen en is 1 aanvraag in behandeling. Op dit moment is nog budget beschikbaar voor 23 leningen. De Goudse makelaars en financieel adviseurs zijn geïnformeerd over de regeling.

In de memo aan de raad van 23 maart 2023 is een overzicht opgenomen van de vormen van mantelzorgondersteuning en respijtzorg die Gouda biedt

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

118 Gouda Vitaal

35 Gemeentelijk vastgoed wordt toegankelijk gemaakt : welke rol krijgt de Goudse Adviesraad voor mensen met een beperking hierin?

119 Gouda Vitaal

35 Er is voor de jeugdzorg een samenwerking met huisartsen en onderwijs. In welk taakveld van Pagina 39 is deze besparing van kosten verwerkt.

GAB is betrokken geweest bij de totstandkoming van het plan 'verbetering toegankelijkheid gemeentelijk vastgoed', dat binnenkort in de raad wordt behandeld. Ook in de uitvoering krijgt het GAB nadrukkelijk een rol. Met GAB wordt vooraf afgestemd hoe die rol, gegeven ook de beschikbare capaciteit van het GAB, wordt ingevuld.

De samenwerking met de huisartsen en het onderwijs moet leiden tot lagere uitgaven voor (met name de lichte vormen van) jeugdhulp.

Deze uitgaven vallen in taakveld 6.72.

120 Gouda Vitaal

41 Onderdeel van het op te stellen horecaconvenant is een nieuw De sluitingstijden die nu van toepassing zijn, zijn opgenomen in het vigerend Horecaconvenant (Convenant Veilig Uitgaan). Het convenant sluitingstijdenbeleid. Wat is hiervoor de aanleiding ? Is de verwachting dat de is inmiddels verlopen en moet vervangen worden door een nieuw horecaconvenant. Het sluitingstijdenbeleid is aan het convenant tijden worden verruimd ? Vindt dit plaats op verzoek van de horeca ondernemers gekoppeld. Daarom moet bij het opstellen van een nieuw convenant ook naar het sluitingstijdenbeleid worden gekeken. Het initiatief of op verzoek van de bewoners ? voor vernieuwing sluitingstijdenbeleid komt vanuit de gemeente vanwege het verlopen van het convenant en de wens om aan te sluiten bij de nieuwe horecavisie. Met KHN wordt momenteel gesproken over haar sluitingstijden wensen.

121 Gouda Vitaal

50 Als doelstelling is hier ook opgenomen de samenwerking versterken tussen raad Zie hoofdstuk 1 van het Bestuursakkoord. De hier genoemde transparantie heeft geen betrekking op de WOO en college, en binnen de raad. Waarom staat dit in de begroting ? Wordt transparantie niet ook afgedekt door de WOO ? 55 Overhead is toegerekend aan 1 post Cultuur, vastgoed en ontwikkeling. Kan De posten van overhead in de tabel betreffen de afdelingen van de gemeente. De kostentoedeling vindt tot dat niveau plaats. Voor een onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds cultuur en anderzijds vastgoed en verdere verfijning is de administratie niet ingericht. ontwikkeling ? Beide onderwerpen verschillen behoorlijk.

122 Gouda Vitaal

123 Gouda Vitaal

64 Wat zijn de verschillen in kosten voor enerzijds ophalen afval en anderzijds wegbrengen naar ondergrondse container

124 Gouda Vitaal

80 In de begroting van 2023 is een post opgenomen voor herstel c.q. vervanging van Noothoven van Goorstraat staat in begroting 2023. Hij staat niet op de lijst van investeringen voor 2024 (zie pagina 88). Project is het viaduct bij de Noothoven van Goorstraat. Is dit in de reserveringen, aanbesteed en voorbereiding is in volle gang. Ook is duidelijk dat het project niet in 2023 gereed komt. Bij de jaarrekening zal aan de raad investeringen geschrapt? worden voorgelegd om het (restant)saldo beschikbaar te stellen voor jaarschijf 2024. 81 De voorziening voor de riolering kent in 2027 een tekort van ruim 9,3 miljoen Bij vaststelling van WRP wordt dit meegenomen naar de raad. euro. Een hoog bedrag. Waarom is nog geen voorstel meegenomen hoe dit in de toekomst te dekken ? Bijvoorbeeld uit verschillende bestemmingsreserves ?

125 Gouda Vitaal

Inzameling via minicontainers (ophalen) vindt plaats bij ca 60% van de woningen, laagbouw. Inzameling via verzamelcontainer vindt plaats bij ca 40% van de woningen, in hoofdzaak hoogbouw. De kosten voor inzameling zijn als volgt verdeeld:

Restafval via minicontainers: € 300.000 Restafval via ondergrondse containers: € 135.000 GFT via minicontainers: € 450.000 GFT via verzamelcontainers: € 145.000 Oud papier via minicontainers: € 450.000 Oud papier via verzamelcontainers: € 130.000 Glas alleen via verzamelcontainers: € 115.000

126 GBG

10 De gemeente investeert in een aantrekkelijke binnenstad voor inwoners, bezoekers en toeristen. Wordt daarbij ook gedacht aan het creëren van nieuwe parkeer- en verblijfplaatsen voor campers buiten Klein Amerika, om overlast op andere parkeerplaatsen elders in de gemeente te voorkomen?

Ja, zoals in het wijkmobiliteitsplan Binnenstad is beschreven wordt bekeken of de overnachtingsplekken voor campers op Klein Amerika kunnen worden verplaatst.

127 GBG

10 Kan nader gespecificeerd worden op welke wijze uw college meer aandacht wilt voor cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit?

Het college heeft de volle aandacht voor cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Dit blijkt onder andere uit het benoemen van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit tot een van de strategische veiligheidsthema’s in de kadernota IVB. Het thema is echter nog wel in ontwikkeling. Aankomende jaren wordt de aanpak verder ontwikkeld waarbij wij uiteraard ook aansluiten bij landelijke ontwikkelingen op dit vlak.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

128 GBG

10 Welke specifieke rol verwacht uw college die de gemeente in moet nemen t.o.v. Allereerst is het goed om te benoemen dat er een onderscheid is tussen cybersecurity, cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. de bestaande organisaties die zich hebben gespecialiseerd in cybersecurity (dus Waarbij cybersecurity in eerste instantie door de afdeling IenA wordt opgepakt. ook cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit)?

Het kan zijn dat onze rol als gemeente, die nu vooral preventief is en gericht is op het weerbaar maken van onze inwoners en ondernemers verandert en dat in de toekomst meer expertise op dit vlak nodig is binnen de afdeling. Dit gaan wij vanzelfsprekend aankomende jaren nauwlettend in de gaten houden. Mocht blijken dat wij te zijner tijd specifieke expertise op bepaalde onderdelen nodig hebben, zullen wij daarvoor iemand in dienst moeten nemen, moeten investeren in training of opleiding of de betreffende expertise moeten inhuren.

129 GBG 130 GBG

10 Hoeveel jeugdboa's telt de gemeente Gouda? 10 Worden er voorbereidingen getroffen om het aantal jeugdboa's uit te breiden?

Gouda telt 4 jeugdboa's.

De jeugdboa’s worden vanaf 1 augustus ingezet. Gedurende het jaar wordt bekeken of uitbreiding noodzakelijk is.

131 GBG

28 Wanneer kan de raad de besluitvorming over de realisatie van een distributiehub, als flankerende maatregel voor de invoering van ZES, tegemoetzien?

In het Bestuursakkoord 2022-2026 is nadrukkelijk opgenomen dat het college de vestiging van een distributiehub en het gebruik van schonere en lichtere transportmiddelen wil bevorderen. Tot op heden komen marktinitiatieven hiervoor nog onvoldoende tot stand. Er wordt een projectleider geworven om samen met de ondernemers en andere belanghebbenden het plan voor realisatie van een distributiehub uit te werken. Het college zal de raad hierover informeren.

132 GBG

29 Welke rol (graag ook met onderbouwing voor de keuze van een nieuw op te zetten proces mits deze al in beeld is) ziet uw College binnen de gemeente weggelegd voor het verlenen van urgenties? 29 Welke mogelijkheden heeft uw College voor ogen om snelheid te houden in de bouw van voldoende (betaalbare) woningen?

Met de corporaties is overeengekomen dat de huidige werkwijze tot uiterlijk 1 juli 2024 wordt aangehouden. Op welke wijze dit bij welke organisatie wordt belegd, wordt nog uitgewerkt. De komende maanden wordt in samenspraak met de corporaties (en andere gemeenten in de regio) gekeken naar een nieuwe werkwijze.

Het gaat concreet om onderzoek naar de mogeijkheid extra (betaalbare) woningen te realiseren, het optimaliseren en rationaliseren van gebouwontwerpen, toestaan van lagere parkeernormen door inzetten deelmobiliteit (mits goed onderbouwd) en, waar mogelijk, het inzetten van de Reserve versnelling woningbouw en andere subsidies (Startbouwimpuls, Knelpuntenpot ZH, MIRT). Recent heeft deze benadering er toe geleid dat de Koploper in aanbouw is en de plannen voor Spoorzone A1 West en Oost richting uitvoering gaan.

Daarnaast onderzoekt het college ook waar alternatieve huisvestingsvormen zoals flexwonen mogelijk zijn en wordt er gekeken naar de mogelijkheden die transformatie van leegstaande kantoren kan opleveren voor de woningbouwopgave.

134 GBG

29 Kan aangegeven worden wat de directe aanleiding is om geen mandaat meer te verlenen aan de woningcorporaties voor het afgeven van urgenties?

De corporaties hebben aangegeven dit proces niet langer op dezelfde wijze te willen voortzetten in verband met de rolzuiverheid.

135 GBG

29 Kan het college aangeven op welke locaties in Gouda deze uitbreiding van het aantal woonwagenstandplaatsen zal gaan plaatsvinden? 29 Wat is de reden dat niet eerder tot uitbreiding van deze standplaatsen is overgegaan, gelet op de beslissingen van het College voor de Rechten van de Mens?

De woonwagenlocatie aan de 1e Moordrechtste Tiendeweg zal worden uitgebreid met 4 á 5 woonwagenstandplaatsen. Op termijn zijn ook extra standplaatsen voorzien in Westergouwe, waar verdere planuitwerking voor nodig is.

Door het oordeel van het College voor de Rechten van de Mens heeft het college besloten om de kavels te gaan verhuren in plaats van verkopen. Door dit besluit ligt de verantwoordelijkheid voor het bewoon- en verhuurbaar maken van de kavels bij de gemeente. Omdat de standplaatsen in verband net de bodemgesteldheid tegenwoordig gefundeerd aangelegd worden neemt dit meer tijd in beslag dan het eerder aangekondigde tijdspad bij verkoop. Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de uitbreiding van de woonwagenlocaties verder worden toegelicht.

137 GBG

29 Is de belangstellingsinventarisatie van bewoners voor deze standplaatsen al afgerond? Zo niet, wat is daarvan de reden?

De belangstellingsinventarisatie verloopt via de toewijzingssystematiek voor woonwagenstandplaatsen. Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de belangstellingsinventarisatie verder worden toegelicht.

138 GBG

29 Welke toezegging kan uw college in dit verband doen?

133 GBG

136 GBG

139 GBG

140 GBG

Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de uitbreiding van de woonwagenlocaties verder worden toegelicht. 29 Kan het college aangeven wat de stand van zaken tot nu toe is met betrekking tot In het Spoorzone project zit een aantal verbetervoorstellen voor kruisingen op de Van Reenensingel, de planning voor uitvoering hiervan de voorbereiding van de realisatie van de capaciteitsvergrotende maatregelen op is nog niet duidelijk. Dit hangt samen met de snelheid van de ontwikkeling van woningen aan de Spoorzone. De maatregelen op het de Burgemeester van Reenensingel? overige deel van de Van Reenensingel zijn volgens de uitvoeringsagenda VCP gepland in de derde tranche (vanaf 2032) 29 Welke vorm van participatie staat uw college voor ogen ten aanzien van de aanwonenden van deze singel?

Daar wordt rekening mee gehouden. Alle initiatieven die spelen worden uitvoerig besproken met en getoetst door de afdelingen die zich daar mee bezig houden.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

141 GBG

142 GBG

Blz. Vraag

Antwoord

30 Op welke wijze ziet uw college toe op de verantwoordelijkheden van Cyclus, een Met Cyclus zijn afspraken gemaakt over het verwijderen van zwerfafval in de dienstverleningsovereenkomst. Controle op de naleving van verbonden partij die bijdraagt aan te realiseren doelstellingen van de gemeente, dat afspraken vindt plaats door: dat zwerfafval tijdig wordt weggehaald?

- dagelijks toezicht door één of meer toezichthouders van de afdeling projecten openbare ruimte;

- periodieke schouw in de openbare ruimte door een onafhankelijke partij;

- overleg om de twee weken met de contractbeheerder bij de afdeling beheer openbare ruimte over geconstateerde knelpunten in de naleving;

- indien nodig overleg tussen de wethouder en de directeur van Cyclus als knelpunten niet worden opgelost. 30 Welke gesprekken heeft uw College al gevoerd met Cyclus over de hoeveelheid Met Cyclus is in de dienstverleningsovereenkomst afgesproken dat verkeerd aangeboden huishoudelijk afval 3 dagen per week wordt zwerfafval op 'hotspots' in de stad en, aansluitend, wat zijn de uitkomsten van opgeruimd. Bij hotspots komt Cyclus vaker langs dan op andere plaatsen. deze gesprekken geweest en welke, eventuele, aanvullende maatregelen zullen In de startnotitie Afval- en grondstoffenbeleid 2024 - 2030 heeft het college aangegeven dat voor aanvullende afspraken meer middelen worden genomen om zwerfafval tegen te gaan? nodig zijn.

143 GBG

37 Betekent de tussen haakjes geplaatste cijfers bij de Rotterdampas dat die verwijzen naar de aantallen volwassenen en kinderen uit de doelgroep minima?

Ja, dat klopt. Het aantal kinderen en volwassenen uit de doelgroep is hier bij elkaar opgeteld.

144 GBG

37 Is er een verklaring voor te geven dat deze cijfers in 2022 ten opzichte van 2021 een vermindering te zien geven?

Zie het antwoord op vraag 92 (D66). In 2022 was inderdaad sprake van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas hebben aangevraagd. Het aantal passen dat door deze doelgroep wordt aangevraagd fluctueert door de jaren heen. Voor 2022 is onduidelijk wat de oorzaak is van de lichte daling. Om de bekendheid van de Rotterdampas en het daaraan gekoppelde kindpakket te vergroten is in 2023 onder andere door middel van de campagne ‘Slim met geld’ en de buurtvoorlichters uitvoerig aandacht besteed aan de minimaregelingen en de Rotterdampas.

145 GBG

42 Uw college zet in op meer beweegaanbod voor jongeren en ouderen door het Volwassenenfonds voor inwoners met een minimuminkomen voort te zetten, conform de toezegging op de motie van GBG. Welke andere mogelijkheden worden onderzocht om dit beweegaanbod te vergroten?

Dat moet de komende tijd onder andere duidelijk worden met de uitwerking van het GALA. Daarnaast worden op verschillende fronten activiteiten en initiatieven ontplooid. Concrete voorbeelden zijn Doortrappen en de Senior Games voor ouderen, en urban sports voor jongeren.

146 GBG

42 Kan bij het onderzoek in 2024 naar de mogelijkheden om de gebieden uit te breiden betrokken worden het toegankelijk maken voor de inwoners van de oevers die in eigendom zijn van de gemeente en in beheer bij gemeente of Groenalliantie Midden-Holland hetgeen een verrijking biedt voor het openbaar groen? 46 Kan verduidelijkt worden of er daadwerkelijke en zichtbare effecten te zien zijn binnen de brede ondermijningsaanpak?

De gebieden van de Groenalliantie-Midden Holland zijn openbaar toegankelijk. Of een oever toegankelijk is, of kan worden, wordt per situatie bekeken door gemeente Gouda, Groenalliantie of het waterschap. In sommige gevallen is openbaar toegankelijk maken voor de kwaliteit van de (ecologische) oever niet wenselijk.

147 GBG

De brede ondermijningsaanpak beoogt het duurzaam terugdringen van ondermijnende criminaliteit in Gouda. Deze blijvende en langdurige effecten van de aanpak zullen pas op langer termijn zichtbaar zijn.

Effecten die op dit moment zichtbaar zijn, zijn de resultaten behaald bij de maandelijkse integrale controles bij o.a. (horeca)ondernemingen, coffeeshops, garageboxen en woningen die sinds dit jaar structureel worden uitgevoerd. Tijdens iedere controle die dit jaar heeft plaatsgehad zijn overtredingen geconstateerd variërend van het overtreden van o.a. vergunningvoorschriften, brandveiligheidsvoorschriften, arbeidstijden en hygiënevoorschriften. Dergelijke overtredingen worden bestuursrechtelijk (of waar nodig strafrechtelijk) opgepakt. Vanuit de gemeente zijn meermaals bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen ingezet.

148 GBG

67 Het vaste tarief voor de afvalstoffenheffing is €346,16. Op deze bladzijde wordt een vast tarief vermeld van €347,76. Is dit een verschrijving of tikfout?

Per abuis zijn niet alle bedragen consequent aangepast op de meest recente cijfers. Het vaste tarief afvalstoffenheffing bedraagt € 347,16. Inclusief 30 aanbiedingen van 60 liter restafval a € 1,50 leidt dit tot een bedrag van € 392,16.

149 GBG

94 Gesteld wordt dat het aantal WSW'ers afneemt. Kan aangegeven worden wat daarvan de reden is en welke gevolgen deze afname heeft voor de exploitatie?

Sinds 2015 is er, met de komst van de Participatiewet, geen nieuwe instroom meer in de Wet sociale werkvoorzieningen (WSW). Promen richt zich nu met name op de ontwikkeling en plaatsing van de brede doelgroep van de Participatiewet. In 2018 zijn afspraken gemaakt over deze nieuwe dienstverlening (hoofdlijnenbesluit). De komende periode wordt gewerkt aan een nieuwe toekomstbestendige infrastructuur van het sociaal ontwikkelbedrijf na 2025.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

150 GBG

95 De Grondbank houdt van rechtswege op per 1 januari 2025. Uw college koerst aan op een minimaal kostenneutrale afsluiting. Kan deze koers verduidelijkt worden nu er nog een nadere studie nodig is voor de financiële consequenties?

De Grondbank, en daarmee haar deelnemers, is in onderhandeling met Zuidplas over een gefaseerde afname van een deel van het totale plangebied. Afhankelijk van het resultaat wordt duidelijk wat de gevolgen voor de deelnemers van de Grondbank zullen zijn. Vast staat dat Zuidplas, gegeven de negatieve grondexploiatie, niet in staat is om alle gronden voor 31 december 2024 over te nemen en verlenging van de gemeenschappelijke regeling nodig zal zijn. Mogelijk dat de deelnemers een verliesvoorziening moeten treffen voor het risico dat de grondexploitatie op de langere termijn niet verbetert. Daarover wordt de raad binnenkort geïnformeerd.

151 GBG

95 Kan de gemeenteraad in 2024 middels een memo op de hoogte worden gesteld van deze ontwikkelingen, daar belangrijke parameters voor de grondexploitatie, zoals de rente- en bouwkostenontwikkeling, zorgen voor een aanzienlijke verslechtering van het exploitatiesaldo en de voorziening in deze ontwerpbegroting 2024 geen financiële middelen kent (zie ook bladzijde 134)?

Tussen de grondbank en de gemeente Zuidplas is in 2021 is een koopovereenkomst gesloten, die voorziet in de overdracht van haar bezit aan Zuidplas voor de ontwikkeling van het vijfde dorp, waarmee de grondbank per 31-12-2024 zou worden opgeheven. Die overeenkomst is nog steeds van kracht. In de loop van dit jaar heeft Zuidplas de Grondbank geïnformeerd over de verslechterde omstandigheden van de grondexploitatie. De Grondbank is in gesprek met Zuidplas over de betekenis hiervan voor de grondbank en haar deelnemers. Deze gesprekken nemen naar verwachting enkele maanden in beslag. Wat een en ander betekent voor Gouda is afhankelijk van het resultaat daarvan. Alsdan wordt de raad door middel van een raadsmemo geïnformeerd dan wel om besluitvorming gevraagd.

152 GBG

102 Bij de bijdrage aan Promen wordt aangegeven een vermeerdering van €300.000 (maatwerkafspraken) die niet op bladzijde 99 vermeld staat. Kan aangegeven worden op welke afspraken hier gedoeld wordt? 134 Moet de stand van de voorziening riool per 31 december 2024 niet zijn €1.379.000 in plaats van €777.000?

153 GBG

154 GBG

Het gaat hier om de dienstverlening in het kader van de Participatiewet. Per jaar worden er volume-afspraken gemaakt over het aantal trajecten ('routes') die de gemeente afneemt bij Promen. Dit wordt bekostigd uit het participatiebudget en staat los van de gemeentelijke bijdrage WSW.

Correct, hier lijkt een optelfout ingeslopen te zijn. De vermeerdering in 2024 moet 5852 zijn in plaats van 6454. Dit heeft verder geen invloed op de stand per 31-12-2024 en het verdere verloop van de voorziening. In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd. 136 Deze op grond van artikel 44 van het BBV ingestelde voorziening is noodzakelijk. De hoogte van de voorziening wordt jaarlijks, bij de jaarstukken, bepaald op basis van een actuariële berekening door een extern Waarom dient een bedrag van €5 miljoen in 2024 als voorziening te worden accountantsbureau. De voorziening moet zo hoog zijn als dat de berekening aangeeft dat in totaal benodigd is. Dit om geen risico te lopen aangehouden, nu er jaarlijks €500.000 aan deze voorziening wordt toegevoegd dat we niet aan de pensioenverplichting kunnen voldoen. Er mag niet met komende dotaties worden gerekend. Omdat het zo moeilijk is en slecht €178.000 jaarlijks aan deze voorziening wordt onttrokken en de om een goede inschatting te maken van de ontwikkeling van de zaken die de hoogte van de voorziening beïnvloeden, zijn de voorziening in 2027 oploopt tot €6,5 miljoen? meerjarencijfers voor deze voorziening ook maar zeer voorlopig.

De uitkomst van die berekening is heel moeilijk van te voren in te schatten. De ingewikkelde berekening is onder andere afhankelijk van het aantal personen, de burgerlijke stand, gezinssamenstelling, levensverwachting maar ook van de rentestand. Voorzichtigheidshalve wordt er gerekend met een dotatie van € 500.000 per jaar. Met de huidige onttrekkingen loopt de voorziening inderdaad op.

155 GBG

136 Kan aangegeven worden waarop het aanhouden van een zo hoog bedrag in deze Zie het antwoord bij vraag 154. voorziening, gelet op het aantal gewezen bestuurders van de stad, gestoeld is, nu het BBV geen hoogte van de voorziening aangeeft?

156 GBG

137 Hier wordt het totaal van de voorzieningen weergegeven die opgenomen zijn op de pagina's 134 t/m 137. De vraag rijst of deze totalen wel juist zijn? Voor 2024 moeten o.i. deze totalen respectievelijk zijn: €19.379.000; €10.628.000; €17.409.000 en €11.996.000. Hierdoor ontstaat een verschil van €841.000.

Per abuis zijn 2 voorzieningen in het overzicht weggevallen. Dit betreft de voorziening spaaruren verlof (saldo per 1-1-2024 = € 590.000) en de voorziening onderhoud Burg. Martenssingel (saldo per 1-1-2024 = € 169.000).

Indien je deze 2 saldo's per 1-1-2024 optelt bij de andere saldo's per 1-1-2024 zoals opgenomen op pagina 134-137 dan kom je op het totaal saldo van € 20.137.000 zoals opgenomen op pagina 137.

In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd.

157 GBG

137 Heeft dit verschil in weergave nog consequenties voor de andere berekeningen in deze conceptbegroting?

Nee, dit heeft geen invloed op andere berekeningen. In de integrale begroting na besluitvorming zal dit tekstueel worden aangepast/ toegevoegd.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

158 Van der Mije

Blz. Vraag

Antwoord

12 Er wordt een stelpost motie realisatiekracht opgenomen. Wanneer komt de analyse en het voorstel naar de raad?

Om op een adequate manier invulling te geven aan deze motie wordt voorgesteld om de motie aan te houden en deze te betrekken bij de midterm review in de zomer van 2024. Het college is dan halverwege de uitvoering van het bestuursakkoord en dat is een beter ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt.

Het bestuursakkoord “Geef Gouda Door” is ruim een jaar geleden vastgesteld. In het eerste jaar heeft de voorbereiding op de uitvoering centraal gestaan. Door het aannemen van medewerkers, opstellen van 0-metingen en uitvoeringsplannen of vaststellen van nieuw beleid (zoals het IVB). Het is dan ook lastig om nu al vast te stellen of de voortgang van uitvoering/ realisatie op schema ligt. 2024 moet wat dat betreft het jaar van de uitvoering worden. Daartoe zijn in aanvulling op het bestuursakkoord in de begroting al diverse organisatieversterkingen gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen.

In de begroting is een stelpost opgenomen. Deze stelpost is bedoeld om, bovenop de reeds gedane investeringen in de ambtelijke organisatie, eventuele nog overgebleven tekortkomingen in de realisatiekracht op te vangen. In 2024 en 2025 is € 500.000 voor uitvoering van deze motie gereserveerd.

Voor een aantal grotere thema’s komt in een latere fase een voortgangsrapportage naar de Raad. Denk daarbij aan de routekaart voor CO2 neutraal in 2040 en voor de jeugdzorg (1:8). Dit geldt ook voor de vrije Raadsonderwerpen. De onderwerpen burgerparticipatie, circulaire economie en omgevingsvisie/ wet zijn als vrije onderwerpen benoemd en aan de raad aangeboden om verder uit te werken.

Voor de onderwerpen burgerparticipatie en circulaire economie zijn (nog) geen startnotities opgesteld. Ook lijkt het werkbudget wat hiervoor is gereserveerd niet toereikend te zijn.

159 Van der Mije

17 Uitvoeren economische agenda, werklocaties, ruimtegebrek en gunstig verstigingsklimaat. In hoeverre wordt hierbij uitgegaan van circulaire economie en duurzaamheid? Wordt hierbij bijvoorbeeld ook een doorrekening gemaakt van de CO2 impact?

160 Van der Mije

17 Vergroenen schoolpleinen: gezien de resultaten tot nu toe. Wat wordt extra Op dit moment wordt een subsidieregeling opgetuigd voor schoolbesturen om schoolpleinen te vergroenen (zie antwoord op vraag 46). gedaan om schoolpleinen te vergroenen? Hoeveel schoolpleinen worden in 2024 De grootte van de subsidieregeling in combinatie met eigen initiatieven van scholen zal bepalen hoeveel schoolpleinen jaarlijks vergroend vergroend? En hoeveel in de jaren daarna? kunnen gaan worden. Vijf tot tien schoolpleinen per jaar in 2024 en 2025 lijkt op basis hiervan haalbaar.

161 Van der Mije

22 Doorrekening CO2 impact en routekaart: wanneer kunnen we die verwachten?

162 Van der Mije

22 en 23 Energie en klimaat: doelstellingen 1 t/m 3. Wat zijn de plannen en concrete doelstellingen? Welk tempo kunnen we verwachten, wanneer wordt begonnen met de uitvoering? 23 Doelstelling 2: wanneer komt het biodiversiteitsbeleid naar de raad, wanneer begint dan de daadwerkelijke uitvoering van dat beleid? Is hier voldoende realisatiekracht voor?

163 Van der Mije

164 Van der Mije

23 Waar blijft het dierenwelzijnbeleid? Is hier realisatiekracht voor?

165 Van der Mije

29 Wanneer kunnen we de nieuwe visie met andere gemeenten op snelladen verwachten?

In de Economische Agenda zijn actiepunten opgenomen ten behoeve van de energietransitie en klimaatadaptatie in het bedrijfsleven (blz. 29 en 30). Onder andere over zonnepanelen op bedrijfsdaken, de voorbereidingen voor het eerste gasloze bedrijventerrein en vergroenen van bedrijventerreinen. Op het gebied van circulaire economie is het uitgangspunt: delen van kennis via DPG. De raad is zelf aan zet met betrekking tot het oppakken van het thema circulaire economie (bijeenkomsten 18 september en 30 oktober), en om ambities en speerpunten te benoemen. De startnotitie die hieruit volgt, zal daar verder richting aan geven. Separaat is de gemeente momenteel bezig met een doorrekening van de CO2-impact van bestaand beleid. Zie beantwoording onder 161.

Afgelopen mei is de raad geïnformeerd over de planning inzake een duurzaamheidsplan (dossier 7195). Gekeken naar de huidige stand van zaken met betrekking tot de doorrekening en uitwerking daarvan, kan de raad naar verwachting eind 1e kwartaal 2024 verder worden geïnformeerd.

De doelen, activiteiten en planning zijn benoemd en uitgewerkt in het vastgestelde beleid voor groen, water, klimaatadaptatie en de energietransitie. Ook de maatlat klimaatadaptief bouwen wordt als richtlijn gebruikt bij bouwplannen en projecten in de openbare ruimte.

Op 15 november wordt het omgevingsprogramma Groen besproken in de commissie FLO. Biodiversiteit is een van de hoofdthema’s. In het programma worden doelen en maatregelen voorgesteld op dit thema. Parallel daaraan wordt er een uitvoeringsagenda biodiversiteit opgesteld die passen binnen de kaders van het omgevingsprogramma Groen. Uitvoering daarvan staat gepland vanaf het late voorjaar en najaar 2024. Met de toevoeging van een nieuwe fulltime stadsecoloog en beleidsadviseur biodiversiteit is er nu voldoende realisatiekracht.

Er is een startnotitie in voorbereiding die eind van het jaar aan de raad wordt verzonden. Door capaciteitsknelpunten is dat niet eerder gelukt.

Momenteel wordt gewerkt aan een regionale visie laadinfrastructuur. Deze regionale visie is een project binnen het RVVP/RMP. In deze regionale visie wordt o.a. aandacht besteed aan snelladen en de wijze waarop gemeenten binnen de regio Midden-Holland hierin een rol kunnen vervullen. In tegenstelling tot eerdere berichten is het nu de verwachting is dat de regionale visie in het tweede kwartaal 2024 gereed is.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

166 Van der Mije

29 Wanneer kunnen we de distributiehub verwachten?

In het Bestuursakkoord 2022-2026 is nadrukkelijk opgenomen dat het college de vestiging van een distributiehub en het gebruik van schonere en lichtere transportmiddelen wil bevorderen. Tot op heden komen marktinitiatieven hiervoor nog onvoldoende tot stand. Er wordt een projectleider geworven om samen met de ondernemers en andere belanghebbenden het plan voor realisatie van een distributiehub uit te werken. Het college zal de raad hierover informeren.

167 Van der Mije

42 Natuur en recreatie: Groenalliantie onderzoekt uitbreiding van de Groenalliantie wil verkennen wat de mogelijkheden zijn voor uitbreiding van de huidige natuur- én recreatiegebieden. En daarmee recreatiegebieden. Gaat dit ten koste van de natuurgebieden of wordt gekeken bijdragen aan meer groene natuur- en recreatieruimte. Hiervoor onderzoeken zij onder andere of er kan worden aangesloten bij naar nieuw aan te kopen gebieden? ruimtelijke ontwikkelingen, grondaankoop en grondruil. 42 Sporten in de openbare ruimte: in hoeverre wordt rekening gehouden met Daar wordt rekening mee gehouden. Alle initiatieven die spelen worden uitvoerig besproken met en getoetst door de afdelingen die zich biodiversiteit omdat dit kan botsen met de aanleg van open lucht daar mee bezig houden. sportfaciliteiten? 50 Doelstelling 1 samenwerking raad en college: wanneer kunnen we de resultaten In Hoofdstuk 1 van het bestuursakkoord zijn 8 doelstellingen opgenomen ten aanzien van het verstevigen van de samenwerking tussen verwachten op deze doelstelling, wanneer komt de analyse en wanneer een plan raad en college. In punt 3 en 5 kan de ambtelijke organisatie een rol spelen. Ten aanzien van punt 3 is, samen met de griffie, een format van aanpak? Is er voldoende realisatiekracht, zo nee waarom niet? voor een startnnotitie opgesteld en wordt de werking daarvan nauwlettend gevolgd. Ten aanzien van punt 5 is dit jaar met extra aandacht het proces rond ambtelijke aanmelding voor de lange termijn agenda doorlopen waarmee meer sturing is beoogd. In 2024 zal worden bezien of deze aanpak extra aandacht nodig heeft.

168 Van der Mije

169 Van der Mije

170 Van der Mije

171 VVD 172 VVD

60 Stelpost onderuitputting: is dit vooruitlopen op het niet realiseren van alle uitgaven? Zo ja, mag dit van de provincie?

Het komende jaar is budget gereserveerd om meer inzicht te krijgen in de begroting. Dit wordt als project in 2024 en 2025 uitgevoerd.

Hiermee samenhangend is een stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen, mede gelet op de forse rekeningresultaten van de afgelopen jaren.

Door meer inzicht te krijgen in de begroting gaan wij ervan uit dat invulling wordt gevonden voor deze stelpost. Van de provincie mogen we stelposten opnemen, mits deze reëel zijn en voorzien worden van een concreet plan. In de Kadernota 2025 wordt gerapporteerd over de voortgang en invulling van deze stelpost. 7 Waarom wijken de bedragen per programma af van de bedragen op p8?

Per abuis zijn de bedragen op pagina 7 niet aangepast/ geactualiseerd op de meest recente cijfers (van pagina 8). In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd. 13 Er is gekozen om een bod te doen op het organiseren van het VNG congres in Voor het VNG-congres is er een gezamenlijke financiële inzet. Daardoor is het niet te specificeren waaraan de € 100.000 die Gouda inlegt 2024. Gouda doet dit samen met de gemeenten Woerden en Alphen aan den is en wordt besteed. Een voorbeeld van kosten die in 2023 worden gemaakt zijn kosten voor de projectleider. De exacte uitgaven staan Rijn. Hoeveel heeft de gemeente al uitgegeven aan de voorbereidingen? Is al niet genoemd, omdat dat een verdere uitwerking van de plannen vergt. Dat vindt stapsgewijs plaats. Veel van de uitgaven worden lokaal concreter hoeveel het congres gaat kosten? Waarom staan de plannen en niet de en regionaal weggezet ten behoeve van inhoudelijke sessies, catering, personeel, productie en culturele positionering. uitgaven in de programmabegroting?

173 VVD

17 Economische agenda: De gemeente heeft diverse inspanningen geleverd in het domein economie. Zo zijn enkele doelstellingen het OV-bereikbaar maken van bedrijventerreinen, het terugdringen van kantorenleegstand en een aantrekkelijke binnenstad. Kan er aangegeven worden op welke doelen de gemeente inspannningen heeft geleverd en welke inspanningen dat zijn?

Ja. OV-bereikbaar maken van bedrijventerreinen: dit is als wens door Gouda meegegeven aan de provincie in de nieuwe concessie.

Terugdringen van kantorenleegstand: de gemeente heeft medewerking aan diverse transformatieplannen verleend en er is plancapiciteit in de Spoorzone geschrapt. De raad is vorig jaar door middel van een raadsmemo geïnformeerd (20 september 2022) over de actualisatie monitor regionale kantorenstrategie. Via de schuifpuzzel Kromme Gouwe - Goudse Poort zetten we in op slimmer ruimtegebruik van bedrijventerreinen.

Aantrekkelijke binnenstad: er is een samenwerkingsagenda opgesteld met de SBG voor de binnenstad. Hier wordt uitvoering aan gegeven, bijvoorbeeld via de leegstandsaanpak en de plannen voor een nieuwe inpandige fietsparkeervoorziening.

174 VVD

17 Economische agenda: welke rol heeft de gemeente richting een nieuwe economische agenda en is er een verwachting met betrekking tot inzet en capaciteit die de gemeente moet leveren om een vitale economie te ondersteunen?

De economische ontwikkeling van Gouda en het vestigingsklimaat staan centraal in de Economische Agenda die de gemeente samen met de koepel Gouda Onderneemt opstelt. Namens Gouda Onderneemt zet de directeur/programmamanager van Gouda Onderneemt zich in voor de uitvoering hiervan. De gemeente draagt bij aan de financiering van de programmamanager. Daarnaast is er ambtelijke capaciteit beschikbaar voor de uitvoering van de benoemde actiepunten in de agenda. In de binnenstad werken we samen met de SBG met inzet van de centrummanager. In lijn met de ambitie om de uitvoering slagkracht van de regio te versterken kijken we ook naar versterkingskansen voor de EOA-tafel, bijvoorbeeld rond innovatieprojecten en regionaal accountmanagement voor bedrijventerreinen.

175 VVD

17 Wat ziet de gemeente Gouda als grootste economische uitdagingen voor een vitale Goudse economie voor de periode 2024-2027 (en eventueel verder)?

Deze vraag raakt aan de nieuwe, nog op te stellen Economische Agenda. Deze wordt volgend jaar opgesteld in samenwerking met Gouda Onderneemt.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

176 VVD

17 Wat doet de gemeente aan het versterken van het vestigingsklimaat op de bedrijventerreinen?

De gemeente voert de bedrijventerreinenvisie Gouda 2021 - 2030 uit. Belangrijke speerpunten zijn het beter benutten van de beschikbare ruimte. Huidige projecten zijn de schuifpuzzel om de ruimte op Kromme Gouwe en Goudse Poort beter te benutten en het vergroenen van bedrijventerrein Gouwespoor. Bovendien is dit jaar de regionale bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland afgerond met diverse regionale afspraken om samen te werken op dit thema. Ook is er goed overleg met de Verenigde Bedrijventerreinen Gouda (VBG), parkmanagement en ondernemersvereningen. Het college ziet een aantrekkelijke binnenstad met aansprekende culturele voorzieningen en evenementen ook als sterke pullfactor voor het vestigingsklimaat van bedrijven en werknemers.

177 VVD

17 Heeft de gemeente inzichtelijk welke uitdagingen spelen bij de wijkwinkelcentra De gemeente heeft met regelmaat contact met vertegenwoordigers/centrummanagers van verschillende wijkwinkelcentra over de en welke rol de gemeente hierin kan spelen? bezoekersaantallen. Vooralsnog heeft dit niet geleid tot een signaal over uitdagingen voor winkelcentra aangezien de bezoekersaantallen van bijvoorbeeld Bloemendaal nu weer op het niveau van vóór de coronacrisis liggen. De leegstand in de belangrijke Wijkwinkelcentra Bloemendaal en Goverwelle is klein. 17 Welk aanbod is er nu in het kader van aanpak laaggeletterdheid, hoe dient een In 2023 was er voor het eerst extra budget voor activiteiten op het gebied van laaggeletterdheid. Het gaat hierbij om formele taallessen, wijkgerichte uitbreiding van het aanbod eruit te zien en wat is er eerder niet maar ook om bijvoorbeeld een taalcafé, cursussen digitale vaardigheden of taalmaatjes. Het is gelukt om dit aanbod met beperkte gedaan met de overheveling van het budget van € 150.000,00 capaciteit zoveel mogelijk uit te breiden in 2023 en om € 250.000 van de extra € 400.000 verantwoord te benutten. In 2024 wordt het aanbod nog verder uitgebreid. 17 'Kansen vergroten van kinderen tussen de 12 en 18 jaar oud, die nu het risico Het vroegtijdig signaleren en bestrijden van een taalachterstand bij jonge kinderen (en hun ouders) is onderdeel van het lopen op een taalachterstand''. Wordt een taalachterstand niet al op veel jongere Onderwijsachterstandenbeleid en hier wordt veelvuldig op ingezet. De middelen voor het Onderwijsachterstandenbeleid ontvangt de leeftijd opgebouwd, en wat wordt er ondernomen voor het vergroten van deze gemeente via een specifieke uitkering van het rijk. De gelden mogen alleen worden besteed aan extra educatie van kinderen tussen de 2 kansen? en 12 jaar. Volwasseneneducatie mag alleen worden besteed aan volwassenen. Hiermee viel dus de groep tussen de 12 en 18 jaar buiten de boot. Via het programma ‘de bibliotheek op school’ is een samenwerking met Yuverta gestart. De bedoeling is om dit programma verder uit te breiden. De Brede School is gestart met de Taalacademie (opvolger van de Stimulansklas/Taalkansenklas). Hiermee worden 12-14-jarigen bereikt. Daarnaast moet uit onderzoek blijken op welke aanvullende activiteiten in 2024 wordt ingezet.

178 VVD

179 VVD

180 VVD

17 Het aantal mensen met een bijstandsuitkering ligt al jaren hoger dan het Het college is zich al langere tijd bewust van de bestandstoename en de veranderingen in de bestandssamenstelling en heeft de gemiddelde in Nederland. In 2023 is het verschil met het landelijk gemiddelde dienstverlening aangepast. Deze dienstverlening is erop gericht om inwoners met een bijstandsuitkering zoveel mogelijk mee te laten toegenomen. Welke concrete maatregelen heeft het college om hier in 2024 een doen in de samenleving. Vanuit de overtuiging dat werk (of bij de groep met de meeste afstand, sociale activering) zoveel meer is dan een inhaalslag te maken? inkomen. Maar dat het ook gaat over verkrijgen van eigenwaarde, jezelf ontwikkelen, werken aan een toekomst, sociale contacten opdoen en meedoen in de Goudse samenleving. De menselijke maat speelt hierin een belangrijke rol.

Het ondersteunen naar werk is vaak echt een kwestie van een lange adem, gezien de toenemende complexiteit van de problemen van inwoners met een bijstandsuitkering. Veel maatregelen die het college al heeft genomen zullen daarom eerst op de langere termijn effect sorteren; die effecten zijn nu nog niet zichtbaar. De doelgroep is namelijk zodanig dat alleen stap voor stap richting arbeid mogelijk is.

Aanvullend zet het college in op naar werk begeleiden van cliënten met de kortste afstand tot de arbeidsmarkt, extra inzetten van loonkostensubsidie en aanpassingen in het toewijzingsbeleid van coropratiewoningen. De gemeenteraad heeft hierover de notitie 'Maatregelen tekort reductie BUIG 2023' ontvangen.

181 VVD

17 In de 'Bijzondere ledenbrief rijksbegroting 2024 en de gevolgen voor gemeenten' Regeldruk is een breed begrip en bestrijkt verschillende aspecten van de bedrijfsvoering waarbij verschillende overheidsinstanties van de VNG d.d. 28 september 2023 wordt op pagina 46 gesproken over betrokken zijn. Binnen de gemeente raakt dit aan verschillende afdelingen en werkprocessen. De accountmanager neemt signalen over regeldruk. ''Regeldrukaanpak is van belang op zowel nationaal als landelijk ervaren regeldruk mee in de organisatie. niveau. Reductiemaatregelen dragen bij aan de productiviteit van het mkb. We zetten ook in op het aanpakken en verminderen van regeldruk vanuit emeenten.'' In hoeverre ziet Gouda mogelijkheden de regeldruk voor het MKB, de motor van onze economie, te verkleinen?

182 VVD

19 Als wij de cijfers juist interpreteren, dan is het aantal vestigingen op genoemde sectoren toegenomen, maar zijn de banen naar die sectoren afgenomen. Klopt deze constatering en wat zegt dit cumulatief over de inspanningen op de economische agenda?

Het is lastig om absolute getallen (het aantal vestigingen) en relatieve cijfers (banen naar sector) met elkaar te vergelijken. Het aantal banen in de grootste sectoren is afgenomen, met uitzondering van de gezondheids- en welzijnszorg. Dit betekent cumulatief dat het aandeel van overige sectoren in Gouda is toegenomen. De inspanningen van de gemeente in relatie tot cijfers werkgelegenheid en het aantal vestigingen moet altijd op langere termijn worden bezien.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

183 VVD 184 VVD

185 VVD

186 VVD

187 VVD

Blz. Vraag

Antwoord

21 Welke activiteiten/inspanningen vallen onder het taakveld economische havens en waterwegen? 23 Op 18 november 2023 verscheen op het AD het bericht: ''Stroomnet overal zo goed als vol, kabinet kondigt ‘onorthodoxe’ noodmaatregelen aan'' (https://www.ad.nl/politiek/stroomnet-overal-zo-goed-als-vol-kabinet-kondigtonorthodoxe-noodmaatregelen-aan~ae8d104f/). In hoeverre hebben deze maatregelen mogelijk invloed op Gouda en wat betekent deze constatering over het stroomnet voor de Goudse ambitie tot het aardgasvrij worden?

Onder dit taakveld valt het groot- en dagelijks onderhoud watergangen, havenwerken en afwateringssystemen. Ook de beleidskosten op watertaken (niet-riool) vallen hieronder.

Er is nog geen acuut probleem met het stroomnet in Gouda, maar ook hier kan het in de toekomst gebeuren dat bedrijven of bewoners geen aansluiting meer krijgen of alleen onder voorwaarden. De voorgestelde onorthodoxe maatregelen kunnen dus ook van invloed zijn in Gouda. Daarnaast werkt Stedin aan versterking van het middenspanningsnet dat in 2030 op orde zou moeten zijn. Tot slot is Gouda in gesprek met Stedin hoe het laagspanningsnet ook op orde kan worden gebracht.

Vooralsnog zijn er geen signalen dat de ambitie om in 2040 aardgasvrij te zijn in gevaar komt, maar dat zal mede afhangen of het lukt om de verzwaring van het net in de pas te laten lopen met de toenemende vraag en aanbod van elektriciteit.

23 Op de website van gemeente Gouda De dekking en wijze van financiering wordt uitgebreid toegelicht in het raadsvoorstel dat inmiddels voor behandeling in de raad is (https://www.gouda.nl/actueel/verduurzaming-en-toegankelijkheid-gemeente- geagendeerd. Dekking hiervoor is al voorzien in de meerjarenbegroting op basis van het bestuursakkoord. gouda-gaat-voor-goud/) is te lezen dat de gemeente voornemens is om 60 miljoen te investeren om het gemeentelijk vastgoed in 2040 CO2 neutraal te hebben. Welk effect heeft deze investering op de meerjarenbegroting en hoe wordt dit gefinancierd? 28 In de bijzondere ledenbrief van de VNG over de Rijksbegroting staat: "In 2024

a. Geen. kunnen gemeenten opnieuw aanvragen indienen voor het

b. Gouda noch Midden-Holland behoort tot de 19 gemeenten met 20 stedelijke focusgebieden voor wie de regeling bedoeld is. Dit zijn Volkshuisvestingsfonds voor nieuwe projecten. De gemeenten met een Leeuwarden-Oost, Groningen Noord, Arnhem Oost, Heerlen Noord, Breda Noord, Eindhoven Woensel-Zuid, Tilburg Noordwest, Schiedam focusgebied in het kader van het NPLV voeren in het kader van dit programma Nieuwland-Oost, Rotterdam-Zuid, Den Haag Zuidwest, Amsterdam Zuidoost, Amsterdam Nieuw-West, Zaandam Oost, Lelystad Oost, overleg met het rijk over de toekenning van de SPUK." Utrecht Overvecht, Nieuwegein Centrale-As, Vlaardingen West, en Delft West, Dordrecht West en Roosendaal-stad. Aan deze gebieden

a. Welke aanvragen gaat Gouda indienen voor het Volkshuisvestingsfonds? wordt prioriteit gegeven.

b. Welke focusgebieden zijn voor Gouda en de regio Middel-Holland relevant?

c. Geen.

c. Welke middelen verwacht het college extra ter beschikking te krijgen en welke activiteiten gaat het college daarvoor ontwikkelen?

28 In de bijzondere ledenbrief van de VNG over de Rijksbegroting staat: "Bovendien a. De gemeente heeft tot nu toe 1 aanvraag gediend om een woning geschikt te maken voor bewoning door een groot gezin zet het kabinet volop in op de realisatie van flexwoningen. Gemeenten kunnen statushouders. Het aangevraagde bedrag is toegekend. Dit heeft geen effect op de gemeentelijke begroting, want de middelen zijn hiervoor subsidieaanvragen indienen via de Stimuleringsregeling Flex- en doorgezet naar de woningcorporatie, om de aanpassing van de woning te betalen en daarmee de huisvesting van een groot gezin Transformatiewoningen. Daarnaast kunnen gemeenten subsidie blijven mogelijk te maken. De regeling heeft daarmee wel een positieve invloed op het realiseren van de taakstelling huisvesting statushouders. aanvragen om objecten geschikt te maken voor de huisvesting van grote Als zich kansen voordoen en er zijn kansrijke passende projecten of gebouwen dan zal het college aanvragen indienen voor verschillende gezinnen vanwege hun taakstelling huisvesting statushouders." landelijke en provinciale subsidieregelingen.

Het college heeft

a. Welke subsidie-aanvragen heeft het college gedaan en wat is het effect daarnaast een subsidieaanvraag ingediend(en toegewezen gekregen) bij de provincie Zuid-Holland voor flexwoningen voor starters voor daarvan op de begroting 2024? het project Bockenbergstraat. De toegekende middelen worden ingezet voor de realisatie van het project en dit heeft dan ook geen

b. welke subsidieaanvragen is het college voornemens om in 2024 te gaan doen? effect op de gemeentelijke begroting.

b. Als het college kansen voor projecten ziet zullen ook in 2024 subsidieaanvragen worden ingediend voor zowel landelijke als provinciale regelingen.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

188 VVD

28 In de bijzondere ledenbrief van de VNG over de Rijksbegroting staat: "De startbouwimpuls (SBI) is bedoeld voor projecten die planologisch ver genoeg zijn om uiterlijk in 2024/2025 te starten met bouwen, maar door de veranderde economische omstandigheden de business case niet meer kunnen rond rekenen en daardoor dreigen te vertragen of stilgezet te worden. Bovenop de eerder in de voorjaarnota gereserveerde € 250 miljoen wordt met deze begroting € 50 miljoen toegevoegd

a. De deadline voor aanvragen SBI was 13 oktober. Welke aanvragen heeft de gemeente hierin gedaan

b. Welke effecten verwacht het college hiermee voor de woningmarkt in Gouda te kunnen realiseren?

a. Het college heeft op 12 oktober voor de SBI-regeling aanvragen ingediend voor drie projecten, namelijk: Jan Ligthartlocatie, Parkwonen in Westergouwe en A1 Oost (1828).

b. Het college verwacht dat met de toekenning van SBI-gelden deze projecten ofwel sneller tot uitvoering komen en/of een meer betaalbaar programma bevatten.

189 VVD

29 Hier staat als doelstelling het invoeren van een Fonds betaalbaar wonen. Dit was Het voorstel voor (de invulling van) een vereveningsfonds betaalbaar wonen wordt in november aan de gemeenteraad aangeboden. echter ook al een doelstelling in de programmabegroting 2023. Welke voortgang is hierop in 2023 behaald? 29 Hier staat als doelstelling om het pand Winterdijk 10 in 2024 op te leveren.

Voor de sloopwerkzaamheden is flora- en faunaonderzoek (onderzoeksperiode mei tot oktober 2023) in het kader van mogelijk Inmiddels is duidelijk (zie antwoorden op vragen van de VVD hierover) dat aanwezigheid van beschermde diersoorten (vleermuizen) opgezet. Een risico was dat, indien er beschermde diersoorten zouden worden oplevering in 2024 niet meer realiseerbaar is. Op welk moment is voor het aangetroffen, dit invloed op de planning voor uitvoering van de sloopwerkzaamheden zou hebben. Dit is zo omdat er eerst mitigerende college duidelijk geworden dat oplevering in 2024 niet maar haalbaar was? maatregelen dienen te worden getroffen en een ontheffing moet worden aangevraagd bij de provincie. Daarmee was het risico bekend dat sloop van de gebouwschil/ casco pas later kan plaatsvinden (in 2024). Het college heeft halverwege oktober vernomen dat er daadwerkelijk beschermde diersoorten aanwezig zijn, waardoor dit risico is bewaarheid en duidelijk is geworden dat 2024 niet meer haalbaar is. 29 Graag ontvangen wij een overzicht van de "kansen voor flexwoningen" die het Er wordt momenteel een nota van uitgangspunten opgesteld voor flexwonen in Gouda, waarin ook gekeken wordt naar locaties. Deze zal college nu in het vizier heeft. naar verwachting in het 1e kwartaal 2024 met de raad worden gedeeld. 29 Graag ontvangen wij een overzicht van lopende projecten, die moeten leiden tot Gildenburg 1 (vml Buurtstee) (2024), 13 eenheden voor jongeren onzelfstandige woonruimten, en de geplande datum van oplevering van die Groenstaete (2025), 24 onzelfstandige woonzorgeenheden voor ouderen projecten.

Aakwerf 42 (2025), 21 eenheden voor mensen met een beperking Winterdijk 10 (2025), circa 25-40 eenheden voor jongeren, deels onzelfstandig Magalhaeslaan 27 (2025), betreft 45 'groepswonen'eenheden voor mensen met een verstandelijke beperking

190 VVD

191 VVD 192 VVD

193 VVD

194 VVD

29 Hoe verhouden termen als ''sturen als gemeente'', ''uitgaan van natuurinclusief De gemeente heeft de ambitie om niet alleen snel betaalbare woningen te realiseren, maar deze ook op een duurzame, en klimaatadaptief bouwen en passende duurzame mobiliteit'' en ''samen met de toekomstbestendige manier te bouwen. “Samen met de partners in de bouw” verwijst naar het intensieve gesprek dat het college steeds partners in de bouw'' zich tot elkaar? heeft met woningcorporaties en commerciële ontwikkelaars over de wijze waarop die beide doelstellingen worden verwezenlijkt. Dat vraagt veel creativiteit van alle partijen. 29 'Optimalisatie van verbindingen op basis van het wensbeeld voor fiets OV en Uiteraard dienen alle verbindingen geoptimaliseerd te worden. Maar voor autoverkeer zijn dat concrete projecten die al benoemd zijn in voetgangers'' Dienen niet alle verbindingen geoptimaliseerd te worden voor een het uitvoeringsprogramma van het VCP. Voor de andere netwerken (fiets, OV, voetgangers) is dit deels het geval en valt dit samen met breed palet aan vervoersmodaliteiten en derhalve een bereikbaar Gouda? kansen die zich voordoen qua beheer en onderhoud van wegen.

Deelauto's en OV maken ook geheel of ten dele gebruik van de wegenstructuur.

195 VVD

29 Wat wordt verstaan onder de capaciteitsvergrotende maatregelen op de kruising De huidige voorrangskruising heeft te weinig capaciteit om het verkeer vlot te laten doorrijden. Dit resulteert in risicogedrag en daarmee Goudkade-industriestraat? ter plaatse betrof het toch een veiligheidsprobleem? verkeersonveiligheid. Het realiseren van een kruising met verkeerslichten op deze plek zorgt voor het oplossen van beide problemen.

196 VVD

29 Welke capaciteitsvergrotende maatregelen (kunnen) worden gebruikt bij de Burgermeester Jamessingen/Van Reenensingel? 29 Voor diverse maatregelen zoals het nieuwe 30, parkeerregulering en veiligere schoolzone's werd veelal uitgegaan van verwachtingen, aannames of marges. In hoeverre zijn er inspanningen geleverd om hier meer concrete resultaten te boeken casu quo meer duidelijkheid te krijgen? En wat zijn hieruit voortvloeiend de bevindingen?

197 VVD

Vergroten van kruispunten, dus meer opstelvakken in combinatie met intelligente verkeerslichten die met elkaar communiceren. En het realiseren van voorrangspleinen in plaats van voorrangskruisingen.

De projecten worden voorbereid met de verkeerskundige inzichten die er op dat moment zijn (verkeersmodelberekeningen, richtlijnen, praktijkervaringen van andere gemeentes, expert judgement), in combinatie met participatie. Hierin zijn verwachtingen en aannames over de effecten van dergelijke maatregelen. Om te kijken of de maatregelen daadwerkelijk de effecten behalen zoals van tevoren bedacht, is juist het monitoring en evaluatieplan VCP, in combinatie met de nulmeting opgesteld. Op basis van circa 50 indicatoren houdt de gemeente de effecten van de uitrol van het VCP in de gaten door middel van voortgangsrapportages en evaluaties en kan er tussentijdse bijsturing plaatsvinden.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

198 VVD

199 VVD

Blz. Vraag

Antwoord

31 Waarom is global goal 9, die toeziet op een verkrachtige infrastructuur, geen doel voor het programma waar het volledige mobiliteitsbeleid onder valt?

Daar is wat voor te zeggen inderdaad. Het is wel een doel van het VCP zelf: economische bereikbaarheid (robuust hoofd- en randwegennet en betrouwbaarheid van reistijden op randwegen), en toekomstbestendig en haalbaar (gevoeligheid voor toekomstige ontwikkelingen, mogelijkheid tot mitigeren bij negatieve effecten) 34 In het addendum Beleidsnota Sociaal Domein (behandeld op 5 april 2023) staat: (1) Het Plan van Aanpak Brede SPUK - GALA is voor de zomer ingediend bij de VNG. Inmiddels is er een positief advies van de VNG op ons "De financieringsvorm voor het GALA is de Brede SPUK (specifieke uitkering), plan. Dit betekent dat we een goedgekeurd plan hebben voor het besteden van de SPUK-gelden. Het komend half jaar gaan we vanuit hieronder vallen zestien regelingen. In Gouda gebeurt binnen deze regelingen al onze prioriteiten en doelstellingen aan de slag met de vertaling naar de uitvoering. Dit gebeurt door middel van een uitvoeringsagenda. veel. De kans die het GALA biedt om de huidige inzet op preventie te verstevigen (2) Het Plan van Aanpak en de bijbehorende SPUK-middelen vertalen zich naar de begroting en beleidsdoelen '24 - '27. De brede SPUKen meer samenhang te creëren tussen beleid op diverse terreinen en de gelden zijn gekoppeld aan verschillende doelstellingen binnen het sociaal domein. bijbehorende regelingen willen wij benutten. Dit komt samen in een integraal plan van aanpak dat najaar 2023 gereed moet zijn." Wat is status van dit plan en hoe vertaalt dit plan zich naar de begroting en beleidsdoelen voor 2024?

200 VVD

35 In het addendum Beleidsnota Sociaal Domein (behandeld op 5 april 2023) staat: a. & b. In de raadsmemo ‘Uitbreiding huiswerkbegeleiding’ van 19 september 2023 is hierover terugkoppeling gegeven aan de raad. "Er zal in 2023 in kaart gebracht worden wat het huidige aanbod van

c. In de raadsmemo staat onder andere beschreven dat het aantal plekken waar huiswerkbegeleiding gevolgd kan worden in 2023 huiswerkbegeleiding en aanverwante ondersteuning in Gouda precies is en waar uitgebreid wordt en zo mooi verspreid over de stad beschikbaar is. Door per 1 november 2023 tegoedbonnen voor huiswerkbegeleiding (zowel qua locatie als vorm van ondersteuning) behoefte aan is vanuit de op de Rotterdampas voor kinderen uit gezinnen met een beperkt inkomen te plaatsen, kunnen deze kinderen gratis gebruik maken van doelgroep.. Op basis van het aanbod en de behoefte van de doelgroep wordt een het aanbod voor huiswerkbegeleiding van geselecteerde aanbieders. Kinderen uit kwetsbare gezinnen hebben zo toegang tot een rustige plan opgesteld hoe de huiswerkbegeleiding toegankelijk wordt gemaakt voor alle plek om hun huiswerk te maken, waar naast een begeleider de benodigde faciliteiten aanwezig zijn om het schoolwerk te kunnen maken. kinderen in Gouda, ongeacht het inkomen van de ouders." Zo wordt ingezet op het vergroten van kansengelijkheid.

a. Is dit al in kaart gebracht. Zo ja, wat is daar uitgekomen?

b. Is het genoemde plan reeds beschikbaar?

c. Hoe vertaalt dit plan zich naar de begroting en beleidsdoelen voor 2024?

201 VVD

35 Mantelzorg en met name respijtzorg blijft onder de Gouwenaars een onbekend In 2023 en 2024 wordt door Palet Welzijn een kwalitatief onderzoek onder mantelzorgers (en ex-mantelzorgers) uitgevoerd. Centrale gebied. Ieder jaar werd ingezet op de bekendheid van de respijtzorg en op het vraag in dit onderzoek is: Waar heeft u behoefte aan in de ondersteuning als mantelzorger. Er wordt ook gekeken of de huidige gebruik ervan en ieder jaar bleven de cijfers op hetzelfde niveau hangen. Wellicht ondersteuningsmogelijkheden goed aansluiten bij de behoefte en hoe informatie gezocht en (niet) gevonden wordt. De conclusies van is de hulp die de gemeente aanbiedt niet passend of zelfs niet gewenst. Wat gaat dit onderzoek worden in het eerste kwartaal van 2025 naar de raad gestuurd. Zie ook de memo verzonden aan de raad op 23 maart de gemeente doen om de mantelzorgers te ontlasten? En blijven dit dezelfde 2023. plannen of gaat de gemeente aan tafel met bijvoorbeeld mantelzorgers en de adviescolleges om te vragen welke ondersteuning zij juist wel nodig hebben?

202 VVD

35 Er is een VVD motie unaniem aangenomen (Onderzoeken, participeren en doen) om in ieder geval de schouw en plan van aanpak voor 3 december 2022 (internationale dag voor mensen met een beperking) klaar te hebben. Deze deadline is door de portefeuillehouder niet gehaald. Heeft het gemeentelijk vastgoed en met name het Huis van de Stad enige voorrang omdat het Huis van de Stad toegankelijk moet zijn voor alle inwoners van de stad?

De aanpak van de fysieke toegangelijkheid van de (semi)publieke gemeentelijke gebouwen en de daarmee samenhangende ambititeniveaus en prioritering worden via een afzonderlijk raadsvoorstel ter besluitvorming aan de raad aangeboden. Het raadsvoorstel staat op de agenda voor de raadsvergadering van december. Alle (semi)publieke gebouwen worden in de komende drie jaar uitgevoerd.

Met het GAB en de gebruikers zal de prioritering worden afgestemd.

203 VVD

35 Op welke wijze worden kinderen uit een gezin met een laag inkomen geholpen met het huiswerk? Wordt er alleen gekeken naar het inkomen van het gezin of wordt er verder gekeken in welke mate de ouders kunnen helpen bij het huiswerk, ook in het kader van normalisatie?

Er wordt bij de bepaling of iemand in aanmerking komt alleen naar het inkomen gekeken. Alle kinderen uit gezinnen met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm komen in aanmerking voor gratis huiswerkbegeleiding. Doordat die beschikbaar is gesteld in de vorm van een voucher op de pas, kunnen kinderen of hun ouders zelf besluiten of ze deze mogelijkheid willen gebruiken of niet. In de praktijk blijkt dat kinderen die deelnemen niet alleen behoefte hebben aan een ouder of andere persoon die kan helpen bij het huiswerk, maar bijvoorbeeld ook aan een rustige ruimte waar de benodigde faciliteiten aanwezig zijn zoals een computer en een printer. Voor gezinnen met een beperkt inkomen, die wonen in kleinere huizen, is dit vaak lastig te realiseren. Ook vooral aan deze laatste behoeften wordt voldaan bij de geselecteerde aanbieders voor huiswerkbegeleiding.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

204 VVD

39 In dit taakveld (3.4.4.3.) zijn de bedragen begroot tot en met 2027, bij veel taakvelden zie je dat het bedrag hetzelfde blijft, in welke mate is dit realistisch?

Deze tabel geeft de begrote kosten weer voor programma 4 Sociaal Domein voor de komende jaren. Er zijn geen concrete goedgekeurde plannen die aanleiding geven om dit beeld nu aan te passen.

205 VVD

39 Bij hulp bij huishouden en hulp met begeleiding zie je een toename in 2025 en In de meicirculaire 2023 is een verlaging van de algemene uitkering doorgevoerd in verband met de herinvoering van de daarna blijft het bedrag hetzelfde. Wanneer de landelijke overheid stopt met het inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo breed. Deze verlaging is als een taakstelling van € 880.000 per 2026 in de meerjarenbegroting abonnementstarief is de verwachting dat veel mensen stoppen met de hulp verwerkt op het taakveld 6.6 Wmo maatwerkvoorzieningen. omdat ze het niet meer kunnen betalen of omdat ze het elders goedkoper In dezelfde meicirculaire is per 2025 een compensatie van € 387.000 vanuit het rijk opgenomen voor Hulp bij Huishouden in verband met kunnen vinden. Waarom is dit niet terug te zien in de cijfers? het terugdraaien van de Eigen bijdrage HH en wordt in verband met het Integraal Zorgakkoord aanvullend € 434.000 gecompenseerd. Dit verklaart waarom in tabel 3.4.4.3 op pagina 39 vanaf 2025 een toename in het saldo van de baten en lasten op dit taakveld (6.71a Hulp bij het Huishouden) te zien is en geen afname. 46 In de 'Bijzondere ledenbrief rijksbegroting 2024 en de gevolgen voor gemeenten' Afgelopen jaar is de ontwikkeling van het beleidsveld cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit in gang gezet. van de VNG d.d. 28 september 2023 wordt op pagina 32 gesproken over de aanpak cybercrime. ''Voor gemeenten De verschillende kwetsbare groepen, jongeren, ouderen en ondernemers zijn geïdentificeerd. Voor jongeren en ondernemers zijn er is een verstevigde samenwerking met politie en OM dan ook belangrijk en zijn verschillende acties opgezet, voor de doelgroep ouderen wordt in kaart gebracht waar acties eventueel nodig zijn. duidelijke handelingsperspectief op signalering en monitoring noodzakelijk om inwoners hiertegen te beschermen.'' Voor gemeenten is dus ook een rol Signalering en opsporing is in deze een taak van de politie. Voor monitoring zijn wij als gemeente afhankelijke van politiegegevens. We weggelegd in signalering en monitoring, naast het vergroten van de gaan als gemeente hierover in gesprek met de politie. weerbaarheid/geven van handelingsperspectief. Welke stappen kan de gemeente hierop maken?

206 VVD

207 VVD

64 De rioolheffing is met 16,5% verhoogd op basis van het GRP 2019-2023. In 2024 gaat het nieuwe (nog vast te stellen) WRP in. Als het WRP effect heeft op de begroting voor jaarschijf 2024 welke mogelijkheid is er dan nog om de tarieven aan te passen? Voor welke datum moet dat uiterlijk gebeuren?

Bij besluitvorming over begroting heeft de raad de mogelijkheid om amendementen in te dienen.

208 VVD

71 Het beschikbare weerstandsvermogen eind 2024 wordt geraamd op 24,6 De verklaring van dit verschil ligt in de geprognostiseerde begrotingsresultaten in de begroting 2023 en die van de nieuwe begroting miljoen. In de begroting van 2023 was dit nog 40,9 miljoen. Een verschil van ruim 2024. 15 miljoen. Wat is de verklaring van het verschil?

In de begroting 2023 zijn we uitgegaan van positieve begrotingsresultaten van € 2,6 miljoen in 2023 en € 5,8 miljoen in 2024, opgeteld € 8,4 miljoen.

In de begroting 2024 zijn we uitgegaan van een negatief resultaat in 2023 van € 5,0 miljoen en een positief resultaat van € 2,3 miljoen in 2024, opgeteld is dit € 2,7 miljoen negatief.

Per saldo is zorgt dit voor een daling van het weerstandsvermogen van ruim € 11 miljoen (verschil programmabegroting 2023 en programmabegroting 2024).

Daarnaast zijn in de programmabegroting 2024 diverse onttrekkingen geraamd ten laste van de algemene reserve (afgerond € 4 miljoen) wat ook voor een daling zorgt van het weerstandsvermogen per 31-12-2024.

Het saldo van € 11 miljoen en de ontrekkingen van € 4 miljoen in 2024 verklaren het verschil van € 15 miljoen per eind 2024.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

209 VVD

Blz. Vraag

Antwoord

71 Het beschikbare weerstandsvermogen eind 2026 wordt geraamd op 28,2 De verklaring van het verschil ligt in de beginstand van de algemene reserve per 31-12-2024 exclusief begrotingsresultaten. In de nieuwe miljoen. In de begroting van 2023 was dit nog 53,5 miljoen. Een verschil van ruim begroting 2024 is er afgerond € 5 miljoen meer onttrokken uit de algemene reserve. (verschil € 32.537 in begroting 2023 versus € 27.396 25 miljoen. Wat is de verklaring van het verschil? in begroting 2024).

Daarnaast zijn in de begroting 2023 de begrotingsresultaten elk jaar (van 2023 t/m 2026) opgeteld bij de algemene reserve, alszijnde veronderstelling dat de algemene reserve ook zou groeien met de begrotingsresultaten. De begrotingsresultaten die in de begroting 2023 zijn doorgerekenend in de algemene reserve bedragen totaal afgerond € 20 miljoen. (€ 2.613 + € 5.778 + € 11.437 + € 814).

In het kader van verbetering zijn met ingang van de begroting 2024 deze begrotingsresultaten niet meer standaard doorgerekend in de stand van de algemene reserve, omdat deze resultaten dermate onzeker zijn. Op deze manier onstaat een zuiverder/ volgbare ontwikkeling van de algemene reserve en wordt het weerstandsvermogen per jaar zuiver bepaald door de stand van de algemene reserve en het begrotingsresultaat van ieder jaar. Dit geeft deze begroting 2024 een groot verschil in ten opzichte van de begroting 2023, omdat het een andere berekening betreft.

210 VVD

88 De investeringen in het IHP voor 2024 worden geraamd op 23,6 miljoen. In de begroting 2023 werd voor 2024 uitgegaan van 4,2 miljoen. Welke projecten zijn aan de investeringskalender voor 2024 toegevoegd?

Er zijn geen projecten toegevoegd, alleen de projecten zijn verschoven naar andere jaarschijven.

211 VVD

88 Bij de behandeling van het Uitvoeringsplan IHP 1e tranche in juni dit jaar is een overizcht verstrekt van de geplande kapitaallasten. Graag ontvangen wij een updat van dit overzicht met de stand van zaken van oktober 2023.

Het overzicht van de kapitaallasten van juni dat dit jaar is verstrekt (geheime bijlage bij raadsvoorstel) is nog steeds actueel.

212 VVD

110 De realisatie van de NS kavel is t.o.v. de begroting 2023 met precies een jaar opgeschoven

a. Wat is de oorzaak van deze vertraging?

b. Wat heeft het college eraan gedaan om vertraging te voorkomen?

c. Hoe realistisch is het dat deze nieuwe planning wel gehaald wordt?

d. Wat gaat het college eraan doen om verdere vertraging te voorkomen?

213 VVD

112 In de bijzondere ledenbrief van de VNG over de Rijksbegroting staat: "Een gemeente mag voor haar begroting 2024 en elke jaarschijf van de meerjarenraming 2025-2027 uitgaan van maximaal haar aandeel in de definitief gerealiseerde vrijval uit het BCF (BTW-compensatiefonds) over het jaar 2022 van € 318 miljoen. Een gemeente kan er ook voor kiezen om van lagere bedragen uit te gaan. Door de raming van de vrijval juist flink lager vast te stellen, bijvoorbeeld op nul, creëert een gemeente als het ware een behoedzaamheidsreserve voor tegenvallers. Het is de vraag of dit voor de komende jaren wel wijs is." Welke keuze heeft gemeente Gouda hierin gemaakt en wat is het effect daarvan op de begroting 2024?

a) Het ontwerpproces heeft een tijd stilgelegen, mede als gevolg van COVID en het effect daarvan op de hotelbranche. Het heeft enige tijd geduurd voordat een exploitant kon worden vastgelegd. Dit is inmiddels gebeurd en deze heeft het voorlopig ontwerp voor het hotel goedgekeurd.

b) Eind 2022 werd een intentieovereenkomst gesloten met daaraan gekoppeld een tijdpad. Vervolgens is in juli 2023 een anterieure overeenkomst gesloten met nadere afspraken en een vervolgplanning en is de RO-procedure gestart.

c) De RO-procedure loopt momenteel, vervolgstappen zijn onder meer afhankelijk van de uitkomsten van deze procedure. Zodra het bestemmingsplan onherroepelijk is zal de omgevingsvergunning ingediend worden. Start bouw is op dit moment voorzien rond de zomer van 2024.

d) Samen met de ontwikkelaar wordt gestuurd op een planning die in deze fase er concreet en realistisch is.

Conform de bestendige gedragslijn bedraagt de raming van de vrijval uit het BCF in Gouda nul.

De vrijval uit het BCF 2022 voor Gouda is uitgekomen op € 1,44 miljoen.

214 GroenLinks

algemeen De VNG adviseert gemeenten de dreigende tekorten in de begroting voor volgend jaar inzichtelijk te maken. Hoe heeft de gemeente Gouda daarnaar gehandeld?

De begroting 2024 is zo reëel mogelijk samengesteld. Wel zijn er nog onzekerheden en voorstellen die nog nader uitgewerkt moeten worden, maar deze zijn nog niet te kwantificeren. In het raadsvoorstel van de begroting is een nadere duiding bij het financieel perspecfief opgenomen. Daarbij zijn de onzekerheden en de nader uit te werken onderwerpen toegelicht.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

215 GroenLinks

algemeen Voor mensen met een inkomen op bijstandsniveau en zonder eigen vermogen is In 2019 hebben 2.912 mensen hiervan gebruik gemaakt, in 2020: 2.808 mensen, in 2021: 3.045 mensen, in 2022: 2.833 mensen en in kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen mogelijk. Hoeveel mensen 2023 tot nu toe 2.741 mensen. Het jaar 2023 is nog niet voorbij dus dit aantal zal nog oplopen. Peildatum is 17 oktober 2023. hebben de afgelopen vijf jaar gebruik gemaakt van deze regeling? Hoeveel De verwachting is dat de aantallen in 2024 vergelijkbaar zullen zijn. mensen gaan hier naar verwachting in 2024 gebruik van maken? Hoe verhoudt dit aantal zich tot de gehele doelgroep?

216 GroenLinks

algemeen De toeristenbelasting stijgt net als de meeste heffingen 11,2%. In veel Op basis van gegevens COELO bedraagt het landelijk gemiddelde tarief toeristenbelasting voor 2023 € 3,27 per nacht. Het tarief omliggende gemeenten is de toeristenbelasting per nacht hoger dan in Gouda. toeristenbelasing moet dan voor 2024 met 95% stijgen. Dit zou voor 2024 tot een geraamde meeropbrengst leiden van € 141.000.

Hoeveel extra zou de toeristenbelasting kunnen opleveren als Gouda deze heffing zou verhogen tot het landelijk gemiddelde? algemeen Het weerstandsvermogen neemt toe van 25 miljoen in 2024 naar 31 miljoen in Het is van belang dat de Algemene Reserve van een dermate omvang is dat we in staat zijn om onze risico's op te vangen. We gaan 2027. Dat is een toename van 24%. Waarom moet het weerstandvermogen daarbij uit van een weerstandsratio in een bandbreedte van ≥ 1 en ≤ 1,4. Dit betreft de verhouding tussen het aanwezige dermate groeien als er tegelijkertijd sprake is van een recessie en bovendien een weerstandsvermogen (waaronder de algemene reserve) en het benodigde weerstandsvermogen (inschatting van alle risico's). Het is sluitende begroting. dwz geen tekorten? daarboven geen doelstelling op zichzelf om de Algemene Reserve hoger te laten groeien. De Algemene Reserve wordt met name gevoed door positieve jaarrekeningresultaten. De regelgeving geeft veel beperkingen aan de inzet van de Algemene Reserve aangezien structurele lasten gedekt moeten worden uit structurele baten.

217 GroenLinks

De groei van het weerstandvermogen wordt verklaard door de verwachte groei van de algemene reserve in de komende jaren. De mutaties in de algemene reserve zijn meegenomen zodat een meer zuiver beeld van de ontwikkeling van het beschikbaar vermogen wordt weergegeven. De daadwerkelijke groei hangt ook af van de begrotingsresultaten.

218 GroenLinks

219 GroenLinks

220 GroenLinks 221 PvdD

algemeen Gouda ontvangt aankomend jaar 212 miljoen uit het gemeentefonds. Door Op pagina 141 van de programmabegroting 2024 staan voor de periode 2022 t/m 2027 onder taakveld 0.7 (baten) de geraamde hervormingen van het gemeentefonds zullen gemeenten vanaf 2026 lagere inkomsten uit het gemeentefonds. In dat overzicht is de geraamde opbrengst voor 2026 € 214 miljoen. Overigens zijn in dat overzicht ook uitkeringen ontvangen uit het Gemeentefonds. Hoeveel verwacht Gouda in 2026 de fluctuaties tussen de jaren goed zichtbaar. te ontvangen uit het Gemeentefonds? algemeen Opnieuw zou GL graag de rijksmiddelen van € 56.600 voor de anti discriminatie De rijksmiddelen in kwestie zijn niet afzonderlijk opgenomen in de 2e bestuursrapportage 2023 of de begroting 2024, omdat deze onder voorziening terug willen zien. Bij de vorige begroting werd geantwoord dat dit in taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie vallen (pagina 39 van de Programmabegroting 2024). het programma SamenLeven is opgenomen. Waar staat het in de berap 2023 en de begroting 2024? 136 Door welke partij is het beheer van de ecologische verbinding Steinse Groen Door de provincie Zuid-Holland. afgekocht? 16 Welke van de volgende ambities op het aandachtsgebied 2 ‘Energietransitie en De Economische Agenda, met bijbehorende actiepunten, wordt eind 2024 geëvalueerd met Gouda Onderneemt en onderliggende Klimaatadaptatie’ uit de Economische Agenda Gouda 2021 – 2024 zijn eind 2023 verenigingen waaronder DPG. Over benutting van bedrijfsdaken en overige doelstellingen uit de RES is in juni 2023 een gerealiseerd? voortgangsrapportage naar de raad gestuurd. Uit deze rapportage blijkt dat de cijfers achterblijven bij de gestelde doelen. Gouwespoor >35% benutting van het beschikbare oppervlak van bedrijfsdaken voor zon PV voert op dit moment een onderzoek uit naar de mogelijkheden om aardgasvrij te worden. Smart energy is een van de onderwijssporen >Activeren MKB/bedrijfsleven om energie te besparen i.h.k. WMB-doel 80% per binnen het CIV Smart Technology. 2025 >Gouwespoor als eerste gasloze bedrijventerrein voorbereiden >Inzetten van klimaat adaptieve maatregelen tegen hittestress op bedrijventerreinen >Opzetten Living Lab binnen CIV Smart Technology gericht op energietransitie

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

222 PvdD

17 Wanneer kunnen we de nieuwe Economische Agenda verwachten? Komen daar We starten volgend jaar met een evaluatie van de huidige Economische Agenda en het opstellen van een nieuw actiegericht programma ook SMART-doelstellingen in op het gebied van: (in samenwerking met Gouda Onderneemt), dat in 2025 van start kan gaan. (zie doelstelling 1, bullet 4). Op dit moment zijn er nog geen Streefwaarden en data hernieuwbaar energiegebruik? doelstellingen bepaald voor de nieuwe Economische Agenda.

Vermindering uitstoot CO2, methaan, stikstof met streefwaarden en data en gericht op welk klimaatscenario? (1,5 graden, 2 graden?) Verbetering luchtkwaliteit Gouda?

Vermindering van 50% van gebruik grondstoffen per 2030 (doelstelling Rijk)?

Vermindering hoeveelheid (zwerf)afval van industrie, supermarkten en middenstand?

Maatschappelijk verantwoord ondernemen (in samenhang met marktcorrigerende wetten, richtlijnen en verordeningen zoals CSRD, EUDR, Green Deal, afvalvermindering, zorgplicht Kinderarbeid, toekomstige CSDDD etc..)

223 PvdD

17 Is er voldoende realisatiekracht voor het behalen van de doelstellingen

224 PvdD

Dit hangt af van de keuzes die de raad maakt en de kaders die hij meegeeft over het raadsvrije onderwerp circulaire economie. In de startnotitie die op basis van de kaders volgt, zal een inschatting komen hoeveel capaciteit en middelen benodigd zijn om de doelstellingen van de raad te kunnen realiseren.

Vergroenen schoolpleinen: dat lijkt niet zo goed te gaan.

Hoeveel schoolpleinen 17 Zie het antwoord op vraag 160 ‘Circulaire Economie’? Wat zou de optimale bezetting zijn?

worden in 2024 vergroend? En hoeveel in de jaren daarna?

225 PvdD

17 en 22 Hoeveel is de Goudse economie in 2021, 2022 en de eerste helft van 2023

226 PvdD

17 en 22 Hoeveel CO2, stikstof en methaan heeft de Goudse industrie in 2022 en de

gegroeid en wat heeft dat de gemeente Gouda financieel opgeleverd?

eerste helft van 2023 uitgestoten? (Motie PvdD 30 november 2022)

227 PvdD

22 Doorrekening CO2 impact en routekaart: wanneer kunnen we die verwachten?

228 PvdD

22 Hoeveel FTE is er in ieder afzonderlijk programma beschikbaar voor het

229 PvdD

onderwerp klimaat? (Bestuursakkoord, klimaat is 'programma doorkruisende' opgave). 22 en 23 Is er voldoende realisatiekracht voor biodiversiteit?

230 PvdD

22 en 23 Hoe staat het met het borgen van de kennis met betrekking tot biodiversiteit (motie PvdD juli 2023 bij kadernota)? Hoeveel FTE is er beschikbaar?

231 PvdD

23 Wanneer kunnen we het voorstel voor het dierenwelzijn verwachten? Wordt de

232 PvdD

28 en 29 Wat is de voortgang in de Goudse bouwopgave met betrekking tot het gebruik

Raad tijdig betrokken door middel van een bijeenkomst met experts en stakeholders? (zoals gewenst door de raad in februari 2021).

van biobased materialen, circulaire materialen (motie PvdD 30 november 2022)?

De Goudse economie draagt bij aan een vitale stad met voldoende werkgelegenheid voor haar inwoners. De gemeente monitort de Goudse economie aan de hand van het aantal vestigingen per sector (top 5) en het aandeel banen in die top 5 sectoren. Gouda heeft geen cijfers over wat de groei van de economie de gemeente oplevert. Directe inkomsten zijn bijvoorbeeld de opbrengst OZB nietwonen.

De emissiegegevens voor CO2, stikstof en methaan over 2022 en de eerste helft van 2023 zijn niet beschikbaar; de meest actuele gegevens in de klimaatmonitor zijn van 2021. CO2 en methaan zijn beide broeikasgassen die in de klimaatmonitor gerapporteerd worden.

Methaan wordt gerapporteerd als deel van de overige broeikasgassen en gerapporteerd in CO2-equivalent.

Er zijn twee bedrijven die hun CO2-emissies wettelijk moeten rapporteren; hier zijn de meest recente gegevens van 2022: Croda Nedeland BV 28.836 ton (31.402 in 2021) en Gouda Refractories BV 9.216 ton (10.675 in 2021).

Voor stikstof zijn geen gegevens voor Gouda beschikbaar.

Afgelopen mei is de raad geïnformeerd over de planning inzake een duurzaamheidsplan (dossier 7195). Gekeken naar de huidige stand van zaken met betrekking tot de doorrekening en uitwerking daarvan, kan de raad naar verwachting eind 1e kwartaal 2024 verder worden geïnformeerd.

Het vormgeven van de klimaatambities is een organisatiebrede opgave. Vrijwel alle afdelingen zijn hier in meer of mindere mate bij betrokken. Dit is niet in een hard aantal FTE te vatten, dit wordt niet op deze wijze bijgehouden.

De benodigde capaciteit is grotendeels ingevuld. Ook heeft dit onderwerp vanuit de staande organisatie prioriteit en zijn diverse maatregelen in gang gezet.

De kennis wordt op verschillende manieren geborgd. Het beleidsmatige deel is ingevuld middels een extra beleidsmedewerker biodiversiteit. Naast de huidige stadsecoloog wordt momenteel capaciteit uitgebreid en een nieuwe stadsecoloog geworven voor borging van kennis in verband met pensionering. Er is een start gemaakt met het opstellen van de benodigde beleidsplannen. In totaal is hiermee 3 extra fte gemoeid naast de reguliere capaciteit op groen beheer en beleid.

Er is een startnotitie in voorbereiding die eind van het jaar aan de raad wordt verzonden.

Zie het raadsmemo van 31 oktober 2023

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

233 PvdD

234 SGP

235 SGP

236 SGP

237 SGP

238 SGP

239 SGP 240 SGP

241 SGP

242 ChristenUnie

Blz. Vraag

Antwoord

60 Stelpost onderuitputting: graag toelichting wat hiermee wordt bedoeld. Mag dit volgens de provincie?

Het komende jaar is budget gereserveerd om meer inzicht te krijgen in de begroting. Dit wordt als project in 2024 en 2025 uitgevoerd.

Hiermee samenhangend is een stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen, mede gelet op de forse rekeningresultaten van de afgelopen jaren.

Door meer inzicht te krijgen in de begroting gaan wij ervan uit dat invulling wordt gevonden voor deze stelpost. Van de provincie mogen we stelposten opnemen, mits deze reëel zijn en voorzien worden van een concreet plan. In de Kadernota 2025 wordt gerapporteerd over de voortgang en invulling van deze stelpost.

Alle intensiveringen van het bestuursakkoord die er voor alle vier de jaren in zitten (zie pagina 107 en 108 van de begroting 2023 - 2026) zijn structureel verwerkt.

11 Kan een overzicht gegeven worden van intensiveringen die het huidige college heeft ingezet en na deze collegeperiode niet doorlopen? (niet structurele intensiveringen) 14, 63 Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de gevolgen zijn voor de hoogte van de De inkomsten van de leges/ belastingen dalen dan met 7,3%. heffingen alsmede voor de gemeentebegroting als de extra inflatie inhaalslag van Op totaalniveau heeft dit een structureel effect (lagere opbrengsten) van grofweg € 1,9 miljoen. 7.3% op de OZB en andere heffingen (m.u.v. afval en riool) niet wordt doorgevoerd? 39 Op basis waarvan is begroot dat de uitgaven WMO (o.a. maatwerkvoorzieningen, In de meicirculaire 2023 is een verlaging van de algemene uitkering doorgevoerd in verband met de herinvoering van de beschermd wonen, vrouwenopvang) fors gaan dalen de komende jaren, i.t.t. de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo breed. Deze verlaging is als een taakstelling van € 880.000 per 2026 in de meerjarenbegroting groei in de afgelopen jaren? verwerkt op het taakveld 6.6 Wmo maatwerkvoorzieningen. Vandaar de afname in het saldo van de baten en lasten op dit taakveld per 2026.

De sprong in kosten in 2024 op het taakveld maatschappelijke - en vrouwenopvang (taakveld 6.81b) wordt veroorzaakt door het Actieplan Dakloosheid. In 2024 wordt het incidenteel ontvangen regionale budget besteed voor onder andere opvang door maatwerkwoningen in Krimpenerwaard en Mozaïek Wonen dat Gouwe Huse gaat exploiteren. Op het taakveld beschermd wonen 6.81a is geen sprake van een daling van de kosten. 39&140 Op basis waarvan verwacht het college in de komende jaren een forse daling van Op basis van de door het college voorgenomen maatregelen om het tekort op de BUIG te reduceren. Zie hiervoor de notitie 'Maatregelen het beroep op inkomensregelingen? tekort reductie BUIG 2023' (bijlage bij het raadsmemo "Tekort op de BUIG 2023", blz. 7 (verwachte effecten van de maatregelen). Voor de minimaregelingen wordt geen forse daling verwacht. 42 e.a. Op een aantal plekken wordt gesproken over het gasloos maken van het Voorstel aan de raad (behandeling decembercyclus) is om deze opgave, gezien het unieke rendement dat dit oplevert op lokale schaal, Groenhovenbad. Binnen welke post is het hiervoor benodigde budget mee te koppelen met het bredere verduurzamingsprogramma gemeentelijk vastgoed. Hiervoor kan dekking gevonden wordt vanuit het gereserveerd? budget van € 60 miljoen voor al het gemeentelijk vastgoed, dat in de programmabegroting reeds geresevereerd. 59, 60 Stelpost Winterplan: Is er al een plan of noodzaak voor het opnemen van deze De raad behandelt begin 2024 (planning: 7 februari 2024) een voorstel voor de toedeling van het budget voor het Winterplan 2024. stelpost? 59, 60 Stelpost onderuitputting meerjarenbegroting: Is deze stelpost dit jaar nieuw? Op Het komende jaar is budget gereserveerd om meer inzicht te krijgen in de begroting. Dit wordt als project in 2024 en 2025 uitgevoerd. basis waarvan is deze stelpost opgenomen? Zou deze stelpost niet overbodig Hiermee samenhangend is een stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen, mede gelet op de forse rekeningresultaten van de moeten zijn als er nauwkeuriger begroot werd? afgelopen jaren.

Door meer inzicht te krijgen in de begroting gaan wij ervan uit dat invulling wordt gevonden voor deze stelpost. Van de provincie mogen we stelposten opnemen, mits deze reëel zijn en voorzien worden van een concreet plan. In de Kadernota 2025 wordt gerapporteerd over de voortgang en invulling van deze stelpost. 63 Welke (technische, slimmer werken etc.) mogelijkheden zijn er om een stijging De mogelijkheden zijn beperkt. Door op grote schaal gebruik te maken van ondergrondse en bovengrondse verzamelcontainers wordt al van de afvalstoffenheffing te voorkomen? zo efficiënt mogelijk ingezameld. Het kan nog eficiënter, maar dat gaat dan ten koste van de service aan bewoners. Bijvoorbeeld minder ondergrondse containers (aantal containers verwijderen), maar dan moeten bewoners wel (veel) verder lopen om hun afval kwijt te raken. Ander voorbeeld: minicontainers voor restafval of gft minder vaak legen. Dat vergroot wel de kans op hinder als gevolg van stank. 9 & 22 De ambitie is dat Gouda in 2040 CO2-neutraal en aardgasvrij is. Zijn er In diverse beleidskaders zijn tussendoelen geformuleerd, maar bijvoorbeeld niet in de Transitievisie Warmte. In het Duurzaamheidsplan tussendoelen geformuleerd richting het einddoel van 2040? Indien ja, ligt Gouda dat naar verwachting begin 2024 aan de raad wordt aangeboden, wordt de inzet en de stand van zaken van de verschillende plannen op schema om dit doel te halen? samengevat.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

243 ChristenUnie 12 & 114 Bij nieuw beleid dat wordt voorgesteld door het College wordt als dekkingsmiddel de post "klimaatgelden" gebruikt en in het saldo verwerkt. De dekking is wat onduidelijk voor ons. Wanneer zijn deze klimaatgelden ontvangen en in welke jaarrekening worden/zijn die verantwoord en onder welke post.

Lezen wij het goed dat elk jaar (zie tabel voor de jaren 2024 t/m 2027) circa 1,3 miljoen wordt ontvangen van het Rijk tbv uitvoering klimaatdoelen?

244 ChristenUnie

Het betreft hier de middelen van de regeling “Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat en energiebeleid (CDOKE)”.

De beschikking hiervan heeft Gouda op 13 april 2023 ontvangen. Het doel van deze meerjarige regeling is om de capaciteit (bemensing) te vergroten bij decentrale overheden voor de uitvoering van klimaat- en energiebeleid. Uit de beschikking: “De middelen zijn bedoeld om Nederlandse gemeenten en provincies in staat te stellen voldoende arbeidskrachten in te huren zodat zij het klimaat- en energiebeleid kunnen uitvoeren. De meest efficiënte en effectieve manier om dit te doen, is als gemeenten en provincies hun ambtelijke capaciteit vergroten met ambtenaren die voor langere tijd in dienst worden genomen. Op die manier wordt namelijk expertise en ervaring in de organisatie opgebouwd. Gemeenten en provincies kunnen er echter ook voor kiezen externe capaciteit in te zetten”. In het bestuursakkoord is al geanticipeerd op de ontvangst deze middelen. In 2023, 2024 en 2025 worden voorschotten ontvangen op deze regeling. Via de PenC-cyclus rapporteren wij over deze middelen.

12 Wanneer kan een concreet voorstel, vanuit motie realisatiekracht, om opgelopen Om op een adequate manier invulling te geven aan deze motie wordt voorgesteld om de motie aan te houden en deze te betrekken bij achterstanden in de realisatie van de Goudse doelen daadkrachtig op te pakken, de midterm review in de zomer van 2024. Het college is dan halverwege de uitvoering van het bestuursakkoord en dat is een beter verwacht worden? ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt.

Het bestuursakkoord “Geef Gouda Door” is ruim een jaar geleden vastgesteld. In het eerste jaar heeft de voorbereiding op de uitvoering centraal gestaan. Door het aannemen van medewerkers, opstellen van 0-metingen en uitvoeringsplannen of vaststellen van nieuw beleid (zoals het IVB). Het is dan ook lastig om nu al vast te stellen of de voortgang van uitvoering/ realisatie op schema ligt. 2024 moet wat dat betreft het jaar van de uitvoering worden. Daartoe zijn in aanvulling op het bestuursakkoord in de begroting al diverse organisatieversterkingen gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen.

In de begroting is een stelpost opgenomen. Deze stelpost is bedoeld om, bovenop de reeds gedane investeringen in de ambtelijke organisatie, eventuele nog overgebleven tekortkomingen in de realisatiekracht op te vangen. In 2024 en 2025 is € 500.000 voor uitvoering van deze motie gereserveerd.

Voor een aantal grotere thema’s komt in een latere fase een voortgangsrapportage naar de Raad. Denk daarbij aan de routekaart voor CO2 neutraal in 2040 en voor de jeugdzorg (1:8). Dit geldt ook voor de vrije Raadsonderwerpen. De onderwerpen burgerparticipatie, circulaire economie en omgevingsvisie/ wet zijn als vrije onderwerpen benoemd en aan de raad aangeboden om verder uit te werken.

Voor de onderwerpen burgerparticipatie en circulaire economie zijn (nog) geen startnotities opgesteld. Ook lijkt het werkbudget wat hiervoor is gereserveerd niet toereikend te zijn.

245 ChristenUnie

13 & 42 Wordt een verdere toelichting mbt 'Investering sporten in de buitenruimte | formatie verduurzaming vastgoed sport' meegenomen in de toegezegde sportnota? Wanneer komt deze sportnota naar de raad?

Ja. De sportnota komt voor de zomer van 2024 ter besluitvorming naar de raad.

246 ChristenUnie

13 Inzet vastgoedjurist, hoeveel uur inzet is voor de komende 2 jaar begroot?

De komende 2 jaar wordt rekening gehouden met een full time inzet.

247 ChristenUnie

13 Samenwerking AGW en organisatie VNG-congres, hiervoor wordt 2 FTE ingezet.

Wat is de concrete output die verwacht wordt van deze inzet? Zijn er SMART doelstellingen geformuleerd?

248 ChristenUnie

14 De ontwikkeling weerstandsvermogen naar € 30.646 miljoen in 2027 sluit niet aan op de algemene reserve op de balans zoals vermeld op pagina 117. Waar komt het verschil vandaan?

249 ChristenUnie

16-17 In de beschrijving van de doelstelling sterk onderwijs wordt ingegaan op de basisvaardigheden, dit is breder dan alleen taalvaardigheid en bevat ook rekenvaardigheid en digitale vaardigheden. Kunnen hiervoor doelstellingen en indicatoren opgenomen worden?

De 2 fte is bedoeld voor programmamanagement op de onderwerpen Recreatie & Groen en Groene Hart Werkt! (met focus op circulaire economie). Voor beide onderdelen geldt dat het eerste jaar vooral in het teken staat van het 'bouwen aan een programma'. Vervolgens wordt de stap gezet naar daadwerkelijke uitvoering van projecten. Wellicht ten overvloede: de formatie waar het hier om gaat staat los van de organisatie van het VNG-congres.

Het beschikbaar weerstandsvermogen op pagina 71 is de optelsom van de algemene reserve en de verwachte begrotingsresultaten per jaar.

Conform deze optelling sluit de stand van de algemene reserve zoals opgenomen op pagina 71 aan met de stand van de algemene reserve opgenomen op de balans op pagina 117. De algemene reserve wordt exclusief begrotingsresultaten opgenomen. De begrotingsresultaten tellen echter wel mee in het beschikbaar weerstandsvermogen.

Nee, dit is al meegenomen in de indicator voor laaggeletterdheid.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

250 ChristenUnie

251 ChristenUnie 252 ChristenUnie

Blz. Vraag

Antwoord

23 'Doelstelling In 2030 is tenminste 55% van het gemeentelijk vastgoed verduurzaamd. In 2030 is tenminste 55% CO-2 gereduceerd.'' Zijn er tussendoelen geformuleerd? Ligt Gouda op schema om deze doelstelling te behalen? 23 Wanneer kan het haalbaarheidsonderzoek naar een warmtenet op basis van aquathermie en intensieve participatie verwacht worden? 23 'Het Groenhovenbad wordt in het kader van dit programma gasloos gemaakt.'' Hoeveel gaat het gasloos maken van het Groenhovenbad kosten?

Het raadsvoorstel over verduurzaming van gemeentelijk vastgoed is geagendeerd voor de raadsvergadering van december 2023. Daarin wordt de aanpak, prioritering, investeringen en monitoring van gerealiseerde opbrengsten uitgebreid toegelicht.

Het haalbaarheidsonderzoek naar een warmtenet in Plaswijck wordt naar verwachting in het 1e kwartaal van 2024 opgeleverd.

253 ChristenUnie

25 Beleidsdoelstelling verbetering biodiversiteit. Die gaat in de tabel in twee jaar van 61 % (2021) naar 89,9 % (2023) groen met meerwaarde voor biodiversiteit.

Kunt u aangeven of dit een wijziging van de classificatie is of het effect van beleid.

Er ligt een eerste maatwerkadvies voor de verduurzaming van het Groenhovenbad. Vooralsnog wordt voorgesteld een budget van € 8.947.000 te reserveren, gezien de unieke bijdrage die dit levert op gemeentelijke schaal in de CO2-reductie. Het daadwerkelijke bedrag moet komende tijd helderder worden. De raad besluit hierover in het kader van het bredere verduurzamingsprogramma Vastgoed (decembercyclus).

Bij het groenareaal is de kans op biodiversiteit bepaald op basis van verschillende beheercategorieën. Hierbij zijn kruidenrijk ruw gras en gazon het omvangrijkst. Sinds 2022 wordt gazon aangemerkt als beheercategorie met kans op biodiversiteit. Gazon wordt namelijk minder kort gemaaid, waardoor kruiden de kans krijgen om te groeien. Omdat dit bijdraagt aan de biodiversiteit is dit percentage flink gestegen. Ook wordt er meer bijvriendelijke beplanting geplant en zijn er ongeveer 1.1 miljoen bollen geplant.

254 ChristenUnie

29 Bij doelstelling Actieve sturing op het woningbouwprogramma is als indicator op P31 o.a. opgenomen het aantal nieuwbouwwoningen en overige toevoegingen (transformatie) dat aan de woningvoorraad is opgenomen. Kan worden aangegeven wat de doelstelling is van het aantal nieuwbouwwoningen én hoeveel overige toevoegingen (transformatie) die toegevoegd gaan aan de woningvoorraad voor de jaren 2024-2030, uitgesplitst per jaar.

In de woon(zorg)visie, vastgesteld in 2021, is de doelstelling geformuleerd om gemiddeld jaarlijks 360 woningen toe te voegen aan de woningvoorraad. Daarbij is geen onderscheid gemaakt naar nieuwbouw of transformatie. De huidige woningbouwprogrammering gaat uit van oplevering van jaarlijks gemiddeld ruim 700 woningen voor de genoemde periode. Dit betreft echter zowel harde als zachte plannen en de praktijk leert dat een belangrijk deel hiervan door planuitval waarschijnlijk niet of niet in deze periode gerealiseerd zal worden. De provincie gaat uit van 30% planuitval. Gedetailleerde informatie over de woningbouwprogrammering is te vinden in het raadsmemo, dossiernummer 6807, van januari 2023.

255 ChristenUnie

35 doelstelling 4 Integrale dienstverlening: Er is op 27 september 2023 een motie unaniem aangenomen over Casemanagement. Is de uitvoering hiervan al meegenomen in de begroting? 37 Het aantal totaal aantal uitgegeven Rotterdampassen is flink gestegen, de uitgegeven Rotterdampassen aan doelgroep minima is iets gedaald. Is daar een verklaring voor?

Nee, dit is nog niet meegenomen in de begroting 2024. De uitwerking van de motie vindt op dit moment plaats.

258 ChristenUnie

41 Wanneer kan het horecaconvenant verwacht worden? Wordt met een vernieuwd sluitingstijden beleid een verruiming van openingstijden bedoeld?

We zijn in gesprek met de horeca over de invulling van het nieuwe convenant en sluitingstijdenbeleid. Insteek is om voor het einde van 2023 het met elkaar eens te zijn over de inhoud en het nieuwe convenant met elkaar te ondertekenen. Het huidige sluitingstijdenbeleid is nu geregeld via de ondertekening van het oude Horeca-convenant. De gemeente wil het sluitingstijdenbeleid laten aansluiten bij de uitgangspunten van de Horecavisie. Regulatie vindt plaats in de APV.

259 ChristenUnie

41 In hoeverre wordt ''Een impuls geven aan de digitaliseringsvaardigheden van binnenstadondernemers' gezien als een gemeentelijke taak?

In het kader van een levendige binnenstad met voldoende winkelaanbod is het van belang dat ondernemers toekomstbestendig ondernemen en meegaan met de nieuwste innovaties en digitale ontwikkelingen. Denk bijvoorbeeld aan de realisatie van een goede, toegankelijke webshop waar ook klanten terecht kunnen die niet in staat zijn om de deur uit te gaan. Of aan de noodzaak om voldoende recensies van klanten op te halen zodat ondernemers met hun dienstverlening zichtbaar zijn op platforms als Thuisbezorgd of Google.

Retailers en horecaondernemers in de binnenstad die hun producten en dienstverlening online aanbieden kunnen zo voldoende omzet blijven genereren waardoor zij niet genoodzaakt worden hun bedrijfsactiviteiten te staken. Daarom benoemt het Meerjarenprogramma Binnenstad van de gemeente en de SBG en de Economische Agenda Gouda het ondersteunen van ondernemers om mee te bewegen met maatschappelijke en economische ontwikkelingen. Corona heeft aangetoond dat hier extra inzet op nodig is. Zo zetten we ook in op het thema data, ook met de andere detailhandelscentra.

260 ChristenUnie

42 Wanneer kan de Routekaart gemeentelijke binnensportaccommodaties verwacht Mits er personele capaciteit gevonden kan worden, kan daar per januari een start mee gemaakt worden. Het streven is om zo'n worden? routekaart dan in de loop van het jaar 2024 gereed te hebben.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

256 ChristenUnie

257 ChristenUnie

Zie het antwoord op vraag 92 (D66). In 2022 was er inderdaad sprake van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas hebben aangevraagd. Het aantal passen dat door deze doelgroep wordt aangevraagd fluctueert door de jaren heen. Voor 2022 is onduidelijk wat de oorzaak is van de lichte daling. Om de bekendheid van de Rotterdampas en het daaraan gekoppelde kindpakket te vergroten is in 2023 onder andere door middel van de campagne ‘Slim met geld’ en de buurtvoorlichters uitvoerig aandacht besteed aan de minimaregelingen en de Rotterdampas. De raad heeft op 20 september 2023 een memo ontvangen over de Rotterdampas 37 Wordt naast het aantal uitgegeven Rotterdampassen, ook het totale gebruik van Ja, in dezelfde tabel staat (2 regels hoger) het aantal uitgegeven Rotterdampassen genoemd voor zowel kinderen als volwassenen met de passen gemonitord? (dus niet alleen de verzilverde tegoedbonnen) een minimapas als de reguliere Rotterdampas.

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

261 ChristenUnie

55 De verwachte overhead (de lasten) voor de jaren 2024-2027 daalt. Wat is de prognose van het aantal FTE van gemeente Gouda voor deze periode? Zijn de kosten voor inhuur opgenomen in de overhead, of vallen deze onder een andere kostencategorie?

1) Een prognose van het aantal fte is lastig aan te geven omdat de gemeente niet werkt met formatie. De budgetten voor salarissen zijn leidend. De verwachting is dat de gemeente Gouda zal groeien naar aanleiding van een aantal ontwikkelingen: de stad Gouda groeit, inhuur wordt zoveel mogelijk vervangen door vaste mensen en er is sprake van een toename van en intensivering op gemeentelijke taken.

2) De kosten van inhuur worden geraamd op het taakveld waar ze thuishoren. Dit betekent dat alleen de inhuur die conform BBV op overhead moet komen hierin zitten. Voor de inhuur die werkt voor de onderwerpen die vallen onder 'overhead' worden de kosten van de betreffende inhuur ook in de kosten van overhead opgenomen. Veel inhuur valt in de praktijk niet onder overhead.

262 ChristenUnie

55 2025 en 2026 laten een negatieve last zien voor Directie Algemeen, wat is daar de achterliggende reden van?

Dit betreft voornamelijk een administratieve verrekening voor de overheadinkomsten van de RWO (regionale werkorganisatie) en de verlaging inhuur naar vaste formatie (zoals vastgesteld bij het bestuursakkoord 2022). Deze loopt op van € 200.00 in 2024 naar € 750.000 in 2026.

Omdat deze laatste nog specifiek toebedeeld moet worden aan afdelingen, is dit administratief technisch ondergebracht bij het onderdeel directie algemeen.

263 ChristenUnie

264 ChristenUnie

265 ChristenUnie 266 ChristenUnie 267 ChristenUnie 268 ChristenUnie

269 ChristenUnie

59-60 Kan een uitgebreidere toelichting gegeven worden op de stelpost Onderuitputting. Waarom wordt hier 1 miljoen voor opgenomen, is nu al enigszins bekend dat geplande activiteiten niet gerealiseerd kunnen worden?

Het komende jaar is budget gereserveerd om meer inzicht te krijgen in de begroting. Dit wordt als project in 2024 en 2025 uitgevoerd.

Hiermee samenhangend is een stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen, mede gelet op de forse rekeningresultaten van de afgelopen jaren.

Door meer inzicht te krijgen in de begroting gaan wij ervan uit dat invulling wordt gevonden voor deze stelpost. Van de provincie mogen we stelposten opnemen, mits deze reëel zijn en voorzien worden van een concreet plan. In de Kadernota 2025 wordt gerapporteerd over de voortgang en invulling van deze stelpost. 59-60 In aansluiting op vorige vraag: 2024 wordt het 'jaar van de uitvoering'. We In 2023 in veel geïnvesteerd in het versterken van de capaciteit. In het bestuursakkoord "Geef Gouda door" zijn ambities ook gekoppeld hebben in het verleden gezien dat realisatie van plannen lastig was, door gebrek aan formatie. Het is goed om te zien dat de meeste formatie uit het bestuursakkoord inmiddels is ingevuld. Daarbij blijft het uitgangspunt aan capaciteit. Hoe wordt hier op gestuurd en voorkomen dat we eind 2024 veel om inhuur zoveel mogelijk om te zetten naar vaste bezetting. Ook in deze begroting zijn nog diverse organisatieversterkingen moeten gaan doorschuiven naar 2025? gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, integraal Veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen. Bij de midterm review in de zomer van 2024 is een goed ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt. 69 Tabel recapitulatie, in de kop; totale lasten moet toch totale baten zijn?

Dit is een correcte constatering. De aanpassing zal worden verwerkt in de integrale begroting, zoals deze wordt opgesteld na vaststelling van de begroting op 8 november. 72-74 Met welke regelmaat wordt de risico-analyse geupdate?

De financiële risicoanalyse wordt minimaal twee keer per jaar geactualiseerd. Bij het opstellen van de begroting en bij het opstellen van de jaarrekening. 81 Het bedrag van de voorziening WRP gaat in 2027 naar een negatief bedrag toe. Is Nee, een voorziening kan niet negatief zijn. Financiën worden meegenomen bij vaststelling WRP, waarbij ook stand van voorziening dat in het kader van het BBV toegestaan? conform BBV-regelgeving komt. 88 Over de periode 2024 tot en met 2027 staat er voor 165 miljoen aan Ja, de kapitaallasten voortvloeiend uit deze investeringen zijn in de meerjarenbegroting 2024 - 2027 verwerkt. investeringen gepland. Zijn deze investeringen volledig verwerkt in de kapitaalslasten van de begroting 2024-2027. (inclusief de extra reservering in de stelpost) 117 Het bedrag aan materiële vast activa stijgt in de bij de begroting toegevoegde De stijging van het materiële vaste activa van de verwachte boekwaarde ultimo 2023, van € 353 naar € 359 in 2027, is als volgt balans van 353 naar 395 miljoen in 2027. Zijn hierin alle investeringen uit de opgebouwd: investeringsbegroting meegenomen?

Boekwaarde per 1 januari 2023: € 353 miljoen Investeringen, zoals vermeld op pagina 88: € 165 miljoen Afschrijvingen: -€ 94 miljoen Correctie voor realisme kasstromen*: -€ 29 miljoen Saldo van MVA per 31 december 2027: € 395 miljoen *Realisme kasstromen: Uit ervaring blijkt dat investeringsuitgaven vaak een vertraagd kasstroompatroon hebben, waardoor de financieringsbehoeften lager uitvallen dan oorspronkelijk begroot. De investeringen in vastgoed en de complexiteit die gepaard gaat met vastgoedontwikkelingsprojecten zorgen ervoor dat de kasstromen een extra vertragend effect hebben en niet gelijklopen met wat boekhoudkundig in de exploitatie wordt weergegeven. Dit aspect wordt in overweging genomen bij het bepalen van de totale schuldpositie en correctie op mva.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

270 ChristenUnie

271 ChristenUnie

Blz. Vraag

Antwoord

84 Is bij het berekenen van de schuldquote rekening gehouden met het antwoord op onze vorige vraag bij pagina 117 over de ontwikkeling van de materiële vaste activa. 89 Bij de bedrijfsvoering wordt aangegeven dat er in 2024 een verbetering van de interne rapportage zal worden ingevoerd. Kunt u aangeven aan wie gerapporteerd zal worden?

Ja, indirect. De schuldquote, als een percentage van de schulden ten opzichte van de baten, wordt met name beïnvloed door het investeringsvolume en mutaties in vaste activa.

De verbetering van de interne rapportages maakt onderdeel uit van het programma Verbeteren Financiële Functie (VFF). De verbetering van de interne rapportages heeft betrekking op de ambtelijke financiële rapportages en dashboards voor directie, budgethouders/afdelingshoofden en andere betrokkenen van vakafdelingen. Dit heeft als doel om de vakafdelingen zelf beter in staat te stellen om te sturen op budget en realisatie. Een betere ambtelijke budgetbewaking resulteert uiteindelijk ook in een betere (bestuurlijke) planning- en control cyclus; wat u terug kunt zien in de kwaliteit van de begroting, bestuurlijke rapportages en de jaarrekening.

Dit is een correcte constatering. De aanpassing van de datums zal worden verwerkt in de integrale begroting, zoals deze wordt opgesteld na vaststelling van de begroting op 8 november.

272 ChristenUnie

117 De data in de geprognotiseerde balans lijken niet te zijn gewijzigd naar de nieuwe rapportageperiode (begint op 01-01-2023). Is deze constatering juist?

273 ChristenUnie

128 Reserve klimaatfonds 5 miljoen tbv de ambities om in 2040 een CO2-vrije stad te De Verordening duurzaamheidsfonds Gouda heeft de raad op 27 september 2023 vastgesteld. (dossier 7397) zijn. Doel is het oprichten we een revolverend duurzaamheidsfonds / klimaatfonds. Wanneer wordt dit besproken in de raad?

274 ChristenUnie

132 In de toelichting bij de algemene reserve wordt gesteld dat de begrotingsresultaten niet worden meegenomen bij de berekening van de stand van de algemene reserve. Er zijn voor 2024, 2025 en 2026 wel mutaties opgenomen in de algemene reserves. Wat is de oorzaak van deze mutaties?

275 ChristenUnie

276 ChristenUnie

Voor deze jaren zijn afzonderlijke besluiten genomen voor een onttrekking aan de algemene reserve. Zie hiervoor het overzicht op pagina 122 "specificatie incidentele baten en lasten vanuit de reserves".

127-133 We zien weinig beweging in het overzicht van de incidentele reserves. Wij Reserves worden aangewend na een voorstel dat is vastgesteld door de raad. De "spelregels" hiervoor staan opgenomen in de nota verwachten dat reserves worden aangehouden met een doelstelling. Kan worden reserves en voorzieninigen. Momenteel wordt gewerkt aan een actualisatie van deze nota. aangegeven wanneer en hoe de reserves worden aangewend en wanneer eventueel overgegaan kan worden tot het opheffen van de reserves? 135 In 2023 zou een nieuwe inventarisatie en inspectie plaatsvinden tbv voorziening Er ligt veel werk bij vastgoed, onder andere het stadhuis, uitvoeringsprogramma verduurzaming, uitvoeringsprogramma toegankelijkheid groot onderhoud vastgoed. Wanneer kunnen we de nieuwe MJOP tegemoet en de kadernota vastgoed. De accountant heeft aanbevolen het MJOP voortaan in de raad te laten vaststellen. Dit vraagt een ander zien? proces dan bij de reguliere MJOP-herijking. Het proces hiervoor (aanbesteding, inspecties, audits, validatie) loopt inmiddels. Streven is het MJOP in de loop van 2024 aan de raad ter besluitvorming aan te bieden.

277 ChristenUnieIndicatoren Bij de indicatoren staat vaak data met 1 jaartal, kunnen andere jaren toegevoegd Ja, het is voor een deel van de indicatoren mogelijk om bij toekomstige begrotingen meer jaren toe te voegen. Op deze manier wordt worden, zodat zichtbaar is of er sprake is van een stijging / daling? Bij nieuwe beter zichtbaar of er sprake is van stijgende/ dalende trends indicatoren begrijpen we dat dit wellicht niet voorhanden is, maar zouden we dit als suggestie voor toekomstige begrotingen willen aandragen. 278 ChristenUnieGlobal goals De pictogrammen van de global goals zijn opgenomen om aan te geven welke Ja, het is mogelijk om per programma inzichtelijk te maken aan welke subdoelen of ''targets'' het beleid een bijdrage levert. Mocht de van de 17 global goals van toepassing zijn op het betreffende beleidsprogramma. raad ervoor kiezen om dit te doen is het belangrijk om dit op een begrijpelijke en beknopte manier te doen.

Kan ook worden aangegeven aan welk van de 169 onderliggende targets het beleid een bijdrage levert? 279 CDA 13 Onder 6: tav verduurzaming sportaccommodaties; wat doet de gemeente de Die routekaart wordt in 2024 opgesteld. Wat er aan verduurzaming gedaan kan worden is afhankelijk van beschikbaar budget van komende jaren aan verduurzaming van de sportlocaties? En is er een routekaart Sport.Gouda en eventueel extra beschikbaar te stellen middelen. Momenteel wordt bijvoorbeeld alle nog aanwezige conventionele verduurzaming sportlocaties voorhanden? verlichting op sportparken vervangen door ledverlichting en wordt ook in het Groenhovenbad ledverlichting aangebracht. 280 CDA

13 Onder 7: tav het versterken van de AGW-samenwerking; is hierbij ook aandacht voor het zuidelijk deel van het Groene Hart en dan specifiek de voor Gouda belangrijke buurgemeente Krimpenerwaard?

Jazeker. De netwerksamenwerking beperkt zich niet tot de gemeenten Alphen aan den Rijn, Gouda en Woerden. De samenwerking heeft nadrukkelijk als doel om ook andere Groene Hartgemeenten bij de samenwerking te betrekken.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

281 CDA

17 Bij doelstelling 1: wat is de meest actuele stand van zaken ten aanzien van het Goudse Poortgebouw?

Het plan voor het Goudse Poortgebouw heef betrekking op een tijdelijke invulling van het gebouw met wonen en commerciële functies.

Een eerste planvoorstel is behandeld op de omgevingstafel op basis waarvan de gebouweigenaar een verdere planuitwerking ter hand kan nemen.

De gemeente Gouda werkt met de ontwikkelaar aan een intentieovereenkomst waarin verdere afspraken over uitwerking, proces en tijdpad worden vastgelegd .

Het streven is er op gericht om nog dit jaar over te gaan tot het sluiten van de intentieovereenkomst.

282 CDA

17 Bij doelstelling 2: tav de subsidieregeling voor schoolpleinen; hoeveel subsidie is Op dit moment wordt nagedacht over subsidieregeling opgetuigd voor schoolbesturen om schoolpleinen te vergroenen (zie antwoord op er per school(plein) beschikbaar en welk deel van de kosten moeten scholen zelf vraag 46). Onderzoek bij andere gemeentes wijzen op percentages tussen de 0 en 100%. De gemeente Gouda zal daar dus een eigen dragen? keuze in moeten maken, hetgeen ook afhankelijk is van nog beschikbaar te stellen budget. Dat geldt ook voor de hoeveelheid subsidie die we alsdan per school beschikbaar willen stellen. Ook daar zijn grote verschillen te zien bij andere gemeenten.

283 CDA

17 Bij doelstelling 3: kan tav de aanpak van laaggeletterdheid toegelicht worden wat Zie ook het antwoord op vraag 45. Het gaat om de uitbreiding van activiteiten zoals taalles of een cursus digitale vaardigheden naar er wordt bedoeld met het aanbod wijkgericht uitbreiden? verschillende buurthuizen in de stad. De organisaties die deze activiteiten organiseren, faciliteren wij om het aanbod verder uit te breiden en op meer locaties aan te bieden. 29 Bij doelstelling 1 en 2: Hoe verhoudt het aanbod van 20% procent voor Dit najaar wordt nader onderzoek uitgevoerd naar de beschikbaarheid van en vraag naar de particuliere huursector om beter inzicht te middeldure huur en goedkope koop zich tot de vraag naar dit soort betaalbare krijgen in de verhouding tussen vraag naar en aanbod van middeldure huurwoningen. In algemene zin zien we dat de vraag het aanbod in woningen? En welke ondersteunende maatregelen zijn er aanvullend mogelijk beide gevallen ruim overstijgt. Qua ondersteunende maatregelen geldt dat het toevoegen van betaalbare woningen, verstrekken van om jongeren/starters op de woningmarkt uitzicht te geven op een betaalbare startersleningen en de opkoopbescherming (ter voorkomen dat opkopers woningen kopen in plaats van o.a. starters) aanvullende koopwoning? mogelijkheden zijn die worden benut. Zie ook de beantwoording van vraag 113 en 115.

284 CDA

285 CDA

286 CDA

287 CDA

288 CDA

29 Bij doelstelling 3: welke maatregelen heeft het college genomen om gedurende de uitvoering van het VCP de bereikbaarheid voor inwoners en bedrijven te garanderen? Is er een participatietraject voor de plannen bij de Veerstal?

Het college werkt met een “rode draad planning”. Hierin staat welke projecten volgordelijk uitgevoerd moeten worden, en dus niet parallel. Bijvoorbeeld niet tegelijkertijd de Koningin Wilhelminaweg en Fluwelensingel uitvoeren. Dit om de bereikbaarheid goed te houden. Daarnaast is bij de daadwerkelijke uitvoering altijd een check op omleidingsroutes in relatie tot andere projecten die in Gouda en de regio spelen. Ja, voor de Nieuwe Veerstal wordt begin 2024 een participatieproces gestart om samen tot een herinrichtingsplan te komen. 31 Tweede regel van de tabel, over een toekomstbestendige woningvoorraad: kan Dat is een gevolg van hoe de nationale woningmarkt is ingericht. De koopwoningprijzen Nederland zijn hoger dan in omringende landen nader toegelicht worden wat de oorzaak is dat het aantal koopwoningen met en stijgen bovendien ook nog eens harder. Dit heeft tot gevolg dat ook de goedkopere woningen steeds duurder worden. De afname van een lage woz-waarde met 10 procent is gedaald? En wat betekent deze daling in het aandeel (en aantal) goedkope koopwoningen in de bestaande woningvoorraad heeft effect op het aantal beschikbaar komende relatie tot de vraag naar goedkope koopwoningen? goedkope (of betaalbare) koopwoningen in Gouda voor degenen die op zoek zijn naar een dergelijke woning. Voor diegenen wordt het dus steeds lastiger om een passende woning te vinden. Dit is momenteel een landelijk probleem. Dat speelt dus ook in Gouda.

De behoefte aan goedkope (of betaalbare) koopwoningen is groot, zowel in Gouda als op landelijk niveau. Dit heeft te maken met de prijsontwikkeling van bestaande woningen, maar voor de nieuwbouw ook met prijsontwikkelingen van bijvoorbeeld bouwmaterialen en het gebrek aan arbeidskrachten. 31 Is bekend wat de toename van verkeersongevallen veroorzaakt? En wat wordt er Deels komt dit doordat meer ouderen fietsen of langer blijven fietsen en door de opkomst van de e-bikes. Ook worden meer gedaan om die toename weer om te buigen? autokilometers gemaakt. Bij gelijkblijvende infrastructuur stijgt dan het aantal ongevallen. In het VCP en bijbehorende achtergrondrapportage (zie www.gouda.nl/verkeersplan of goudagoedopweg.nl) is uitgebreid beschreven hoe het VCP en de verschillende maatregelen bijdragen aan het verminderen van ongevallen. De gemeente Gouda scoort ten opzichte van andere gemeentes in de provincie hoog op de verkeersveiligheid (bepaald op basis van verkeerslachtoffers per 100.000 inwoners, periode 2018 t/m 2022). 37 Wat is de verklaring voor de daling van het aantal kinderen met een gezond (1) Het verschil in de percentages is, in ieder geval deels, verklaarbaar vanuit dataverzameling. In 2022 werden niet alle kinderen uit de gewicht? En wat wordt eraan gedaan? groepen 2 en 7 van het basisonderwijs uitgenodigd. Dit kwam onder andere doordat scholen langer dicht waren, ziekte en personeelstekort. Gezamenlijk zorgde dit voor achterstanden in de uitnodigingen. (2) Echter scoort Gouda ten opzichte van de regio lager. De komende periode zetten we op verschillende manieren in om te streven naar een gezonder gewicht. Dit is tevens een belangrijke strategische doelstelling in het Plan van Aanpak GALA. Aansluitend zijn er reeds verschillende initiatieven op dit vlak. Bijvoorbeeld de JOGG aanpak, Cool2Bfit en (regionale) vormgeving van de ketenaanpak voor kinderen met overgewicht en obesitas.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

289 CDA

38 Hoe komt het dat bij alle geboden hulp de bekendheid zo laag is; en specifiek de bekendheid met ondersteuning bij mantelzorg, waar 64% van de inwoners niet bekend mee is? En welke stappen worden ondernomen om de bekenheid hiermee te vergroten?

290 CDA

Het is lastig aan te geven waarom mantelzorgers het ondersteuningsaanbod niet kennen. Het kwalitatieve onderzoek dat Palet Welzijn onder mantelzorgers uitvoert moet daar antwoord op geven. De conclusies van dit onderzoek worden in het eerste kwartaal van 2025 naar de raad gestuurd. In maart van dit jaar stond een paginagroot artikel in Kontakt over alle vormen van mantelzorgondersteuning.

Rond de dag van de mantelzorger (10 november) zal opnieuw veel aandacht zijn voor mantelzorgers en vormen van ondersteuning in diverse media.

Voor de taakvelden die een maatwerkvoorziening betreffen is dit inzichtelijk, voor de taakvelden die algemene voorzieningen betreffen niet.

39 Is er ook zicht op het aantal clienten in relatie tot de lasten? En kan daar eventueel een nadere toelichting op gegeven worden, hoeveel cliënten gebruik maken van de verschillende taakvelden? 39 Onder welk taakveld valt mantelzorg? En hoeveel budget gaat er naar faciliteren Mantelzorg valt onder taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie en taakveld 6.71a/Hulp bij het huishouden (Wmo). en ondersteunen van mantelzorg?

Voor 2024 is er budget van € 45.000 voor mantelzorgondersteuning vanuit de specifieke uitkering GALA. Daarnaast is een budget van € 185.000 beschikbaar voor collectieve mantelzorgondersteuning en € 75.000 voor hulp bij het huishouden voor mantelzorgers.

291 CDA

292 CDA

41 Doelstelling 4: Wanneer zijn de uitkomsten bekend van het onderzoek naar de collectie? En gaat dit onderzoek ook in op de toegankelijkheid van Museum Gouda?

Het onderzoek waar deze doelstelling over gaat, heeft alleen betrekking op de collectie en depot. Bij de onderzoeken naar toegankelijkheid en verduurzaming is gebleken dat we tegen bredere problematiek aanlopen die moet worden aangepakt, bijvoorbeeld rond de collectie en (ontbrekende) depotfunctie. We nemen de raad hier eerste helft 2024 graag in mee.

293 CDA

41 Doelstelling 5: hoe worden sportverenigingen anders dan via SportGouda gefaciliteerd en ondersteund in hun bijdrage aan deze doelstelling? En hoe belangrijk zijn verenigingen voor het realiseren van deze doelstelling?

294 CDA

43 Kan toegelicht worden wat de mogelijke oorzaak is of oorzaken zijn dat het percentage inwoners dat voldoet aan de beweegrichtlijn daalt? 43 Welk percentage van de inwoners is lid van een of meer sportverenigingen? En hoe is daarbij de trend ten opzichte van voorgaande jaren?

Verenigingen zijn voor het college van groot belang bij het realiseren van deze doelstelling. Ondersteuning op maat vindt door Sport.Gouda plaats. Waar mogelijk faciliteert de gemeente verenigingen ook rechtstreeks. Voorbeelden daarvan zijn de huurkwijtschelding tijdens corona, het achterwege laten van huurverhoging voor het sportseizoen 2023-2024 en de introductie van de Subsidieregeling Investeringen Sportgebouwen.

Het is een landelijk verschijnsel. Meest aannemelijk is dat corona de oorzaak is voor de daling.

295 CDA

296 CDA

46 Doelstelling 5: kan toegelicht worden wat de fenomeenanalyse polarisatie en radicalisering inhoudt? Welke elementen worden er bij die analyse betrokken?

Wanneer zijn de uitkomsten van deze analyse beschikbaar? En kan toegelicht worden wat de aanscherping van het beleid inhoudt?

Zo'n 23% van de Gouwenaars is lid van een sportvereniging. Net als in rest van het land is dat percentage de afgelopen jaren licht dalend.

De fenomeenanalyse vormt een eerste aanzet om de informatiepositie van de gemeente Gouda op de thema’s radicalisering en extremisme te versterken naar aanleiding van het evaluatieonderzoek naar de radicaliseringsaanpak in Gouda. Het beoogde doel is om meer zicht te krijgen op eventueel, online en offline, aanwezige polariserende, activistische en extremistische manifestaties in relatie tot de volgende fenomenen: gewelddadig salafisme, rechts-extremisme, links-extremisme, dierenrechtenextremisme, milieuextremisme en problematisch complotdenken. Deze fenomenen komen overeen met de fenomenen die regelmatig terugkomen in het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland. In dit onderzoek gaat het om díe narratieven en groeperingen die relevant zijn voor het waarborgen van de openbare orde en veiligheid.

De uitkomsten van de analyse zullen naar verwachting medio 2024 beschikbaar zijn. Het onderzoek zal, conform opdracht van de gemeente, rapporteren over polarisatie, activisme en extremisme. Daarbij wordt expliciet onderscheid gemaakt tussen deze vormen van manifestatie, omdat het verschillende gedragingen zijn. Voor de informatiepositie van de afdeling Veiligheid van de gemeente zijn alle vormen relevant. Bij activisme gaat het om groeperingen die een ideologie actief uitdragen. Zij blijven met hun acties/gedragingen binnen de grenzen van de Nederlandse wet. De gemeente is verantwoordelijk voor het handhaven van de openbare orde en voor het voorkomen of oplossen van eventuele wanordelijkheden, bijvoorbeeld tijdens demonstraties. Om die reden is het wenselijk, dat de gemeente op de hoogte is van activistische narratieven en groeperingen, om hier op een gepaste wijze op in te spelen, waardoor de openbare orde gewaarborgd blijft. Naast activistische groeperingen, bestaan ook extremistische groeperingen. Zij dragen hun ideologie ook actief uit, maar legitimeren daarbij geweld om hun ideologische doelen na te streven, waardoor de veiligheid van henzelf en de omgeving mogelijk in gevaar komt.

De uitkomsten van het voornoemd onderzoek zijn bedoeld om het beleid op dit thema aan te scherpen, focus aan te brengen, opdat dit beter aansluit bij de actualiteiten, en de veiligheid binnen gemeente Gouda te vergroten.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

297 CDA

48 Bij doelstelling daling HIC: kan de toename van woninginbraken en andere High Impact Crimes (HIC) nader worden toegelicht? Wat zijn mogelijke verklaringen voor deze toename?

Het aantal inbraken was in 2021 flink gedaald. In dat jaar werden meerdere maatregelen ingezet om coronabesmettingen te voorkomen.

Die maatregelen hadden effect op de bewegingsvrijheid (avondklok, harde lockdown) en veel mensen waren daarnaast verplicht om thuis te werken. Dit had effect op het aantal woninginbraken en High Impact Crimes. In 2022 kwamen de laatste maatregelen te vervallen en ging de samenleving weer open. We zagen een kleine stijging in het aantal woninginbraken, maar het aantal bleef ruim onder het aantal woninginbraken van 2020 (272). In 2023 blijft het aantal inbraken verder dalen.

298 CDA

63 Welke mogelijkheden zijn er om de stijging van de woonlasten incidenteel en zo mogelijk structureel te temperen of zelfs te laten dalen?

Het is goed om hierbij het onderscheid te maken tussen afval, riool enerzijds en de OZB anderzijds. Bij afval en riool kunnen beleidsmatig keuzes gemaakt worden die impact hebben op de kosten. Lagere kosten betekent ook een lagere heffing. Voor de komende periode staat zowel het Water- en Rioleringplan als het Afvalbeleid op de planning. Welke keuzes kunnen daar gemaakt worden die leiden tot lagere kosten? Of minder meerkosten? In zijn algemeenheid is het gebruikelijk om alle kosten voor afval en riool door te berekenen in de heffing. Hierbij opgemerkt dat er regels zijn om te bewaken dat gemeenten niet te veel kosten aan de heffing toerekenen. Daarentegen is het technisch ook mogelijk om niet alle kosten voor afval en riool door te berekenen in de heffing. Dan zal er wel dekking voor deze kosten elders in de begroting gevonden moeten worden. Ten aanzien van de OZB is de gewoonte om deze te indexeren en mee te laten groeien met de begroting, om zo inkomsten en uitgaven met elkaar in evenwicht te houden. Hiervan kan worden afgeweken maar dan zal wel moeten worden gezocht naar alternatieve dekking van de gestegen kosten. Het is mogelijk een incidentele korting toe te passen.

Belangrijk om te realiseren is dat de stijging na een periode van incidentele korting gevoelsmatig voor de inwoners extra hoog zal zijn, omdat dan ineens de stijging van 2 jaar overbrugd moet worden.

299 CDA

64 tav de afvalstoffenheffing: wat zijn de mogelijkheden om de vaste woonlasten voor inwoners te verlagen door de variabele tarieven te verhogen?

300 CDA

301 CDA

302 CDA

303 CDA

Verhogen van het variabele deel van de afvalstoffenheffing zou bewoners in theorie nog meer kunnen stimuleren om hun afval te scheiden en daarmee kosten te besparen. Dat kan enkele ongewenste neveneffecten hebben, zoals

- meer dumpingen en bijplaatsingen van afval;

- het vergroot de kans dat er uiteindelijk niet genoeg inkomsten zijn om de kosten van afval te kunnen dekken. 64 tav de kosten voor afvalinzameling: welke maatregelen neemt het college om de De kostenstijging wordt in hoofdzaak veroorzaakt door sterk gestegen brandstof- en loonkosten (inflatie). Het college heeft daar geen stijgende kosten voor afvalinzameling en de daarmee samenhangende verhoging invloed op. Het college zou deze kostenstijging kunnen beperken door de service aan bewoners (sterk) te verlagen. Daar kiest het college van de afvalstoffenheffing te temperen of te verlagen? En is er voor Gouda een niet voor. (recent) vergelijkend benchmarktonderzoek beschikbaar tav voor- en In 2023 is een marktconformiteitsonderzoek gedaan naar de tarieven die Cyclus hanteert. Dit onderzoek is als bijlage bijgevoegd. nascheiden? 64 Is voor de rioolheffingen bij benadering te zeggen wat de lasten per huishouden De raad krijgt voorafgaand aan besluitvorming WRP inzicht in de financiële effecten van diverse scenario's. zouden zijn als de investeringen voor riool niet meer uit de voorziening maar met geleend geld worden betaald? 84 Vertegenwoordigt deze grafiek de langlopende en de kortlopende schulden?

Voor deze jaren zijn afzonderlijke besluiten genomen voor een onttrekking aan de algemene reserve. Zie hiervoor het overzicht op pagina Klopt het dat 17 miljoen wordt afgelost op de schuld en er een restant op 31 122 "specificatie incidentele baten en lasten vanuit de reserves". december 2024 is van 252 miljoen? 87 Aan welke verenigingen, stichtingen en natuurlijke personen zijn er leningen Stichting Dierentehuis "Midden-Holland" Kvk nummer41172289, € 42.791. Dierenopvangcentrum Gouda is onderdeel van de verstrekt door de gemeente?

Dierenbescherming. Ze vangen honden en katten op uit Gouda en omstreken, zowel zwerfdieren als afstandsdieren.

Telefoontoestellen personeel, € 18.282. Personeel dat kiest voor het gebruik van een luxe telefoon van iPhone of van een Samsung betaalt hiervoor een eigen bijdrage. Dit wordt maandelijks van het salaris ingehouden. Financieel technisch betreft dit een lening.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

 Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

304 CDA

91 Wat doet de gemeente aan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen? Klopt het dat hier niets in de begroting over opgenomen is?

De gemeente heeft Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) hoog in het vaandel staan. Hoe dit wordt geïmplementeerd is, samen met Social Return on Investment (SROI), beschreven in het gemeentelijk inkoopbeleid. In de Programmabegroting 2024-2027 zijn geen aparte posten opgenomen voor MVOI-maatregelen. Wel worden diverse doelstellingen op het gebied van klimaat, energie en duurzaamheid beschreven als onderdeel van de in de begroting opgenomen posten.

Het inkoopteam van de juridische afdeling zet zich in voor de juiste uitvoering en verdere ontwikkeling binnen de gemeentelijke organisatie, onder andere op de volgende manieren:

1. Er zijn twee inkoopadviseurs aangewezen om zich te specialiseren in MVOI.

2. Vanuit een kernteam wordt kennis met betrekking tot MVOI in het inkoopteam en organisatiebreed gewaarborgd en uitgebreid.

Vraag 3

Het Manifest MVOI is ondertekend door de gemeente Gouda, waarmee is toegezegd om een actieplan met ambitieniveaus en concrete maatregelen op te stellen. Aan het actieplan wordt op dit moment gewerkt. 305 CDA 115 Er is een stelpost realisatiekracht opgenomen. Wat is de reden dat deze incidenteel is opgenomen voor twee jaar en niet voor alle jaren?

Antwoord van het college

306 CDA

129 Reserve Versnelling Woningbouw - De reserve omvat meer dan de in het bestuursakkoord toegekende middelen. Wat is hiervan de oorzaak?

307 CDA

135 Is er een voorziening voor kunst in de openbare ruimte? Zo ja, waar valt deze voorziening onder? Is er met betrekking tot kunst een MJOP?

Omdat de financiële ruimte beperkt is en in de motie realisatiekracht expliciet gevraagd wordt te onderzoeken waar ruimte is om de realisatiekracht incidenteel te versterken. Structurele organisatieversterkingen zijn al in deze begroting verwerkt. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen.

De reserve versnelling woningbouw bestaat uit de twee bedragen van coalitieakkoord (2018-2022) en bestuursakkoord (2022-2026). Er resteren nog gelden uit de eerste periode tot 2023, welke wel een bestedingsdoel hebben en die in de jaren tot 2025 worden uitgekeerd.

Daarnaast is er via de begroting in 2023 een bedrag van € 6 miljoen toegevoegd, waarvoor op dit moment nog geen definitieve bestedingsdoelen zijn bepaald. Alles bij elkaar is, op basis van de huidige inschatting, de stand van de reserve per 31 december 2023 € 8,0 miljoen.

Nee, voor culturele kunstwerken/kunstobjecten is geen voorziening, onderhoud van kunstobjecten betreft alleen dagelijks beheer (zoals reiniging en kleine reparaties). Als een object niet meer gerepareerd kan worden komt deze te vervallen. Er zijn in het GOVO alleen middelen gereserveerd voor nieuwe (vervangende) civiel technische kunstwerken (oa. bruggen, tunnels, walmuren).

308 CDA

138 Met betrekking tot het nivelleren van de onderhoudskosten voor het Huis van de De nieuwe inspectie is voorzien eind 2023/begin 2024. Het resultaat wordt, als onderdeel van de integrale meerjarig onderhoudsplaning Stad. Wat is de status van de inventarisatie en de inspectie naar het Huis van de van de vastgoedportefeuille, in de loop van 2024 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd, inclusief de activatie van de betreffende Stad? Wat betekent dit concreet voor de jaarlijkse dotatie aan de voorziening? voorziening en benodigde dotatie.

Wat is de reden dat er 4 voorzieningen zijn vrijgevallen zoals genoemd in de tekst op pagina 138?

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027