schriftelijke vragen GV Buurthuis De Buhne en Centrum Van Noord

Vraag 1

Kan het college een volledig overzicht geven van alle organisaties die actief zijn in het Goudse welzijnsdomein met hun specifieke rol (o.a. Sociaal Team, Kwadraad, Fundis, zelfstandige buurthuizen, vrijwilligersinitiatieven, commerciële exploitanten)?

Antwoord van het college

De vraag is te breed voor ons om in zijn geheel te kunnen beantwoorden. Wij hebben namelijk geen overzicht van alle vrijwilligersinitiatieven die er in Gouda zijn, noch van commerciële exploitanten. Wél hebben we zicht op de maatschappelijke organisaties (inclusief de buurthuizen), waar wij een subsidierelatie mee hebben vanuit het sociaal domein. Een overzicht hiervan kunt u terugvinden bij de jaarstukken, waarbij we per organisatie aangeven hoeveel subsidie we hebben verstrekt.

Vraag 2

Hoe beoordeelt het college de huidige organisatie van het welzijnswerk als het gaat om samenhang, regie en duidelijkheid voor bewoners; b) hoe ziet het college daarbij de verschillen met veel gemeenten die een of twee centrale welzijnsorganisaties hebben die een coördinerende rol hebben ten aanzien van alle welzijnsactiviteiten?

Antwoord van het college

In de gemeente Gouda is ervoor gekozen om het welzijnswerk te beleggen bij het sociaal team, dat gebiedsgericht georganiseerd is (West, Noord en Oost). Binnen de teams werken sociaal makelaars. Zij kennen de wijken en de mogelijkheden in de stad, verbinden initiatieven en organisaties en helpen inwonersinitiatieven verder.

b) Dit is destijds een politiek gedragen keuze geweest en tot op heden zijn we hier tevreden over.

Vraag 3

Welke structurele en incidentele ondersteuning ontving De Bühne de afgelopen jaren vanuit de gemeente?

Antwoord van het college

b) Welke afspraken zijn hierbij gemaakt?

Het Netwerk Achterwillens ontving geen structurele subsidie, maar de gemeente betaalt sinds 2019 een onkostenvergoeding voor het openstellen van De Bühne (internet, schoonmaak en ondersteuning van activiteiten) en daarnaast betaalt de gemeente sinds 2023 de energiekosten rechtstreeks aan de eigenaar van het pand. Tenslotte heeft de gemeente vanuit Buurt aan Zet eenmalig bijgedragen voor aanpassingen aan het pand (bijvoorbeeld serre, kosten kantoor etc).

Vraag 4

Klopt het dat gebrek aan ondersteuning vanuit de gemeente een van de directe oorzaken is van het besluit van de vrijwilligers om te stoppen?

Antwoord van het college

Dat is ons niet bekend.

Vraag 5

Hoe beoordeelt het college de risico's voor andere door vrijwilligers gedragen voorzieningen, wanneer ondersteuning door de gemeente achterblijft?

Antwoord van het college

We beseffen dat dit kwetsbaar kan zijn, zeker als de vrijwillige taken op minder schouders terecht komen. Daarom ondersteunen wij vrijwilligersorganisaties met inzet van het Vrijwilligers Informatie Punt (VIP). En heeft de gemeenteraad onlangs extra middelen toegekend om de ondersteuning van vrijwilligersorganisaties te versterken.

Vraag 6

Welke rol ziet het college voor vrijwilligers in het totale welzijnsbeleid, en hoe wordt deze rol geborgd?

Antwoord van het college

Vrijwilligers spelen een belangrijke rol, naast de professionele inzet binnen het welzijnsbeleid.

We borgen deze rol in het vrijwilligerswerkbeleid, dat onderdeel gaat uitmaken van de visie sociaal domein.

Vraag 7

Wat is de rol van de gemeente geweest bij de overdracht en exploitatie van Ontmoetingscentrum Van Noord aan Fundis?

Antwoord van het college

Er is geen sprake van overdracht en exploitatie van Ontmoetingscentrum Van Noord aan Fundis. De stichting Kwadraad is een eigenstandige stichting en bepaalt zelf haar organisatiestructuur. Wél is de gemeente halverwege 2025 op de hoogte gesteld van het feit dat Stichting Kwadraad naar verwachting per 1 januari 2026 onderdeel wordt van de netwerkorganisatie Fundis. Kwadraad blijft binnen de netwerkorganisatie een zelfstandige rechtspersoon.

Vraag 8

Wanneer en op welke gronden is besloten om deze maatschappelijke voorziening onder te brengen bij de zorgaanbieder Fundis in plaats van bij een welzijnsorganisatie?

Antwoord van het college

Zie ook antwoord vraag 7. Stichting Kwadraad blijft het ontmoetingscentrum Van Noord huren en exploiteren. Deze stichting heeft een huurovereenkomst met de gemeente voor het gehele pand en deze huurovereenkomst blijft doorlopen tot en met 31 december 2030.

Vraag 9

Op basis van welke contractuele afspraken kon Fundis besluiten om de horecafunctie eenzijdig te beëindigen?

Antwoord van het college

De horecafunctie blijft in 2026 bestaan, er is dus geen sprake van beëindiging. Stichting Kwadraad is en blijft de maatschappelijke organisatie, waar de gemeente een huurcontract mee heeft. En daarnaast een subsidierelatie voor o.a. ontmoeten en meedoen. Met Fundis heeft de gemeente geen enkele contractuele- of subsidierelatie.

Vraag 10

Heeft Fundis vooraf overleg gevoerd met de gemeente over het beëindigen van deze horecafunctie?

Antwoord van het college

Zo ja, wanneer en met welke argumenten?

Zie antwoord vraag 9.

Vraag 11

Heeft Fundis binnen of buiten de contractuele afspraken gehandeld?

Antwoord van het college

Zie antwoord vraag 9.

Vraag 12

Welke maatschappelijke basisfuncties zijn contractueel vastgelegd voor Ontmoetingscentrum Van Noord (zoals ontmoetingsactiviteiten, maaltijdvoorziening, inloop, toegankelijkheid voor wijkbewoners)?

Antwoord van het college

De gemeente heeft een huurcontract met Stichting Kwadraad gesloten voor de duur van tien jaar. De stichting verhuurt delen van het pand door aan maatschappelijke organisaties.

Daarnaast heeft de gemeente subsidierelaties met maatschappelijke partijen zoals Kwadraad, Sociaal Team en bibliotheek. Met de subsidie kunnen deze partijen onder andere in Van Noord de basisfuncties vormgeven.

Vraag 13

Worden deze basisfuncties op dit moment volledig geborgd?

Antwoord van het college

Ja.

Vraag 14

Welke maatregelen kan de gemeente nemen wanneer een private partij functies stopzet die maatschappelijk van belang zijn?

Antwoord van het college

pagina 2

 De gemeente kan bijvoorbeeld door het geven van een subsidie of opdracht sturen op maatschappelijke functies. Een en ander uiteraard binnen de financiële kaders zoals gesteld door de gemeenteraad.

Vraag 15

Hoe weegt het college het feit dat een commercieel geëxploiteerde voorziening (Van Noord) een belangrijke maatschappelijke functie stopzet, terwijl een net zo belangrijke door vrijwilligers gedreven voorziening (De Bühne) tegelijk onder druk staat door gebrek aan ondersteuning?

Antwoord van het college

Het café in Van Noord wordt niet stopgezet. Overigens is het café geen commercieel geëxploiteerde voorziening, maar een sociale ontmoetingsplek in de wijk. Met ondersteuning van een eenmalige subsidie vanuit de gemeente kan de Stichting Kwadraad de horecafunctie ook in 2026 voortzetten. Dat jaar gebruiken we om samen met de stichting Kwadraad een structurele oplossing te vinden voor een horecafunctie vanuit maatschappelijk perspectief binnen ontmoetingscentrum Van Noord.

Het buurthuis De Bühne is een belangrijke voorziening in de buurt, die de gemeente graag wil behouden. Op dit moment wordt gewerkt aan een structurele oplossing om het beheer en gebruik van De Bühne op een goede manier te organiseren. Het kost tijd om tot een goede oplossing komen. De gemeente zet zich in dat de huidige gebruikers na 1 januari hun activiteiten kunnen voortzetten.

Vraag 16

In welke mate is hier sprake van een ongelijk speelveld in het welzijnsaanbod in Gouda?

Antwoord van het college

Het college ziet hierin geen ongelijk speelveld. Elke wijk en buurt vraagt om een eigen aanpak. Daar spelen wij op in door in overleg met inwoners en maatschappelijke organisaties de beste oplossing te vinden voor onze inwoners.

Vraag 17

Welke visie heeft het college op inzet van vrijwilligers versus inzet van betaalde krachten in buurt- en ontmoetingsvoorzieningen?

Antwoord van het college

De voorkeur van het college is om zoveel als mogelijk buurthuizen en buurthuiskamers door vrijwilligers uit de buurt te laten organiseren. Zij weten het beste wat er leeft in hun wijk/buurt en kennen hun buurtgenoten het beste. Daar sturen we ook op met de subsidieregeling Ontmoeten en Meedoen. Daarnaast hebben we in Gouda drie buurtservicecentra. Deze centra hebben een uitgebreidere functie en worden daarom door betaalde krachten gerund, natuurlijk wel met ondersteuning van heel veel vrijwilligers.

Vraag 18

Welke gevolgen heeft het stoppen van de horecafunctie in Van Noord en de activiteiten van Buurthuis De Bühne?

Antwoord van het college

Zowel de horecafunctie in Van Noord als de activiteiten in buurthuis De Bühne blijven doorgaan in 2026.

Vraag 19

Welke afspraken bestaan er nu tussen gemeente, Fundis en Kwadraad over de toekomstige inzet en functie van Van Noord?

Antwoord van het college

Zoals al aangegeven heeft de gemeente geen afspraken met Fundis. De gemeente verleent een eenmalige subsidie aan Stichting Kwadraad om de horecafunctie in Van Noord open te houden in 2026. Daarnaast hebben gemeente en Kwadraad afgesproken de eerste zes maanden van 2026 te benutten om gezamenlijk een aantal scenario’s voor een structurele, financieel verantwoorde exploitatie van Café van Noord vanaf 2027 verder te onderzoeken.

Daarbij staat voorop dat het de gezamenlijke wens is om Café van Noord ook in de toekomst te behouden als sociale ontmoetingsplek voor de wijk.

Vraag 20

Zijn er aanwijzingen dat andere welzijnsvoorzieningen in Gouda (vrijwilligers gedragen of contractueel uitbesteed) onder druk staan?

Antwoord van het college

Wij hebben daar geen signalen van ontvangen. Wel zijn we ons ervan bewust dat er in Gouda heel veel vrijwillige inzet wordt gedaan. Daar zijn we trots op en we willen dit graag zou houden. Daarom koesteren we onze vrijwilligers en steunen hen waar dit kan.

Vraag 21

Is het college bereid een integrale evaluatie uit te voeren van het Goudse welzijnsdomein, gericht op versnippering, samenwerking tussen partijen, contractuele borging van maatschappelijke functies, ondersteuning van vrijwilligers, en de regierol van de gemeente?

Antwoord van het college

pagina 3

 We zijn hier al mee bezig als voorbereiding op de visie sociaal domein, dat u in het 3e kwartaal van 2026 wordt aangeboden. Daarin krijgt ook het vrijwilligerswerkbeleid een plek.

Wij vertrouwen erop u met deze antwoorden voldoende te hebben geïnformeerd.

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

Geschatte ambtelijke capaciteit: 20 uur.

pagina 4