voorlopige voorziening LUP
Een raadslid stelde op 3 maart 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Gouda (8 vragen).
In het kort
8 vragen en wat het college antwoordt
- Kan het college bevestigen dat de voorzieningenrechter heeft bepaald dat 35 betrokken bewoners hun huidige parkeervergunning onder dezelfde voorwaarden en tegen… → De voorzieningenrechter heeft bepaald dat de genoemde maatregel geldt voor bewoners van het betreffende complex aan de Agnietenstraat, en Raoul Wallenbergplantsoen die in beroep zijn gegaan…
- Kan het college bevestigen dat deze voorlopige voorziening is getroffen na een belangenafweging in het kader van de spoedprocedure? → De rechter heeft afgewogen of de gevolgen van het bestreden besluit konden worden opgeschort totdat uitspraak is gedaan in de bodemprocedure.
- Waarom is de mogelijkheid om de bestaande situatie te bevriezen niet eerder geboden in de bezwaarprocedure, maar pas tijdens de zitting bij de voorzieningenrechter? → In de bezwaarperiode van afgelopen jaar en lopende zaken daaruit heeft het college de producten verlengd zoals ze waren.
- Op welke wijze heeft het college bij het plaatsen van adressen op de LUP het evenredigheidsbeginsel, artikel 3:4 Awb, concreet toegepast, in het bijzonder gelet op de… → De adressen zijn als sinds de oplevering van kantoor naar woningen op de GROP lijst geplaatst.
- Hoeveel adressen zijn sinds invoering van de LUP geplaatst op deze lijst, hoeveel bezwaren zijn daartegen ingediend en hoeveel beroepsprocedures lopen er momenteel? → Het college heeft uw raad hierover geïnformeerd in een raadsmemo van 19 januari 2026.
- Heeft het college een risicoanalyse gemaakt voor het geval de rechtbank in de bodemprocedure oordeelt dat het besluit geheel of gedeeltelijk onrechtmatig of onevenredig… → Nee, het college heeft geen risicoanalyse gemaakt.
- Is het college bereid om hangende de bodemprocedure terughoudend om te gaan met nieuwe plaatsingen op de LUP, gelet op de lopende juridische procedure? → Het Uitvoeringsbesluit Parkeren Gouda geeft duidelijke regels en voorwaarden wanneer een adres op de Lijst uitsluitingen parkeervergunning wordt geplaatst.
- Deelt het college de zorg dat meerdere binnenstadbewoners mogelijk in een vergelijkbare positie verkeren, maar niet de stap naar de rechter hebben gezet? → De voorziening is alleen van toepassing op deze groep Binnenstadbewoners.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
beantwoording schriftelijke vragen Bezoekadres Huis van de Stad, Burgemeester Jamesplein 1
Fractie van Leefbaar Gouda
Postadres Postbus 1086, 2800 BB Gouda
afdeling
uw kenmerk
gouda
CJA
-
10 maart 2026
contactpersoon
zaaknummer
T. Weerheijm
1662812
onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen Beantwoording schriftelijke vragen van Leefbaar Gouda over voorlopige voorziening LUP Geachte fractie, Op 3 maart 2026 heeft u schriftelijke vragen gesteld over het onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen van Leefbaar Gouda over voorlopige voorziening LUP. Onderstaand de beantwoording van uw vragen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kan het college bevestigen dat de voorzieningenrechter heeft bepaald dat 35 betrokken bewoners hun huidige parkeervergunning onder dezelfde voorwaarden en tegen hetzelfde tarief mogen behouden tot twee weken na de uitspraak in de bodemprocedure?
Antwoord van het college
De voorzieningenrechter heeft bepaald dat de genoemde maatregel geldt voor bewoners van het betreffende complex aan de Agnietenstraat, en Raoul Wallenbergplantsoen die in beroep zijn gegaan tegen het betreffende besluit en reeds beschikken over een parkeervergunning. Niet alle bewoners die in beroep zijn beschikken over een parkeervergunning, zodat de maatregel voor dus hen geen gevolgen heeft.
Vraag 2
Kan het college bevestigen dat deze voorlopige voorziening is getroffen na een belangenafweging in het kader van de spoedprocedure?
Antwoord van het college
De rechter heeft afgewogen of de gevolgen van het bestreden besluit konden worden opgeschort totdat uitspraak is gedaan in de bodemprocedure. Daarbij is ter zitting besproken welke maatregel gelet op alle belangen (van bewoners en het algemeen belang) het meest passend was en is derhalve op de betreffende maatregel uitgekomen.
Vraag 3
Waarom is de mogelijkheid om de bestaande situatie te bevriezen niet eerder geboden in de bezwaarprocedure, maar pas tijdens de zitting bij de voorzieningenrechter?
Antwoord van het college
In de bezwaarperiode van afgelopen jaar en lopende zaken daaruit heeft het college de producten verlengd zoals ze waren. In zoverre heeft het college dus de beslissing al bevroren. Pas na het advies van de bezwaarschriftencommissie en de beslissing op bezwaar is een voorlopige voorziening aangevraagd. Zoals het college in de raad heeft toegelicht heeft een bezwaar en beroep geen schorsende werking. Daarbij wijst het college erop dat uw raad in de Motie Toepassing huidig vergunningtarief bij lopende bezwaren (18.c.2 bij raadsvergadering van 28 januari 2026) alleen bezwaar heeft aangegeven. Immers, het college en uw raad zijn van oordeel dat beroep niet standaard een manier zou moeten zijn om genomen besluiten te bevriezen.
Vraag 4
Op welke wijze heeft het college bij het plaatsen van adressen op de LUP het evenredigheidsbeginsel, artikel 3:4 Awb, concreet toegepast, in het bijzonder gelet op de aanzienlijke financiële gevolgen voor bewoners?
Antwoord van het college
De adressen zijn als sinds de oplevering van kantoor naar woningen op de GROP lijst geplaatst. De GROP lijst is overgegaan naar de LUP vorig jaar. Het besluit tot plaatsing op de LUP lijst is daarmee een voortzetting van de bestaande situatie die zodoende evenredig is geacht. Het tarief dat geldt voor de parkeerterreinenvergunning van de bewoners is vastgelegd in de artikel 19a van de Parkeerverordening Gouda 2024 gelezen in samenhang met de Parkeerbelastingverordening 2026 en de bijbehorende tarieventabel, die beide door uw raad zijn vastgesteld en door het college moeten worden toegepast.
Vraag 5
Hoeveel adressen zijn sinds invoering van de LUP geplaatst op deze lijst, hoeveel bezwaren zijn daartegen ingediend en hoeveel beroepsprocedures lopen er momenteel?
Antwoord van het college
Het college heeft uw raad hierover geïnformeerd in een raadsmemo van 19 januari 2026.
Daarbij deelt het college nu de volgende informatie, aangezien de raadsmemo van 19 januari 2026 niet meer de volledige stand van zaken bevat.
Via de volgende link kunt u precies inzien hoeveel adressen er op de lijst zijn opgenomen: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR735241.
Tegen de vaststelling van de Lijst uitsluitingen parkeervergunningen Gouda zijn in totaal 293 bezwaren ingediend. Omdat er recent nieuwe bezwaren zijn ontvangen zijn er op dit moment 28 bezwaren nog niet afgehandeld. Van de bezwaren genoemd in het memo van 19 januari 2026 zijn er 6 zaken nog niet afgehandeld.
Tegen beslissingen op bezwaar zijn in totaal 7 afzonderlijke beroepen ingediend door inwoners.
Vraag 6
Heeft het college een risicoanalyse gemaakt voor het geval de rechtbank in de bodemprocedure oordeelt dat het besluit geheel of gedeeltelijk onrechtmatig of onevenredig is?
Antwoord van het college
Nee, het college heeft geen risicoanalyse gemaakt. Het college weegt de verschillende belangen zorgvuldig af, en neemt daarna een weloverwogen besluit.
Daarbij wijst het college erop dat uw raad op 7 februari 2024 heeft besloten om geen parkeerterreinvergunningen meer toe te staan voor de adressen op de
pagina 2
GROP-lijst. Later is dit aangepast door een wijziging van de parkeerverordening.
Hier heeft het college uw raad al eerder over geïnformeerd op 6 maart 2025.
Vraag 7
Is het college bereid om hangende de bodemprocedure terughoudend om te gaan met nieuwe plaatsingen op de LUP, gelet op de lopende juridische procedure?
Antwoord van het college
Het Uitvoeringsbesluit Parkeren Gouda geeft duidelijke regels en voorwaarden wanneer een adres op de Lijst uitsluitingen parkeervergunning wordt geplaatst.
Deze regels zijn al sinds 1 januari 2014 op deze wijze van kracht. Binnen bestaande gebieden betaald parkeren is plaatsing op de LUP een voortzetting van de GROP lijst waarop de adressen al stonden. Gelet hierop ziet het college geen aanleiding op een andere wijze om te gaan met plaatsingen op de LUP.
Vraag 8
Deelt het college de zorg dat meerdere binnenstadbewoners mogelijk in een vergelijkbare positie verkeren, maar niet de stap naar de rechter hebben gezet?
Antwoord van het college
De voorziening is alleen van toepassing op deze groep Binnenstadbewoners. Dat betekent dat deze voorziening niet van toepassing is voor andere inwoners van Gouda. Er zijn geen andere gevallen op dit moment bij het college bekend van inwoners die niet in beroep zijn gegaan, maar die wel een beslissing op bezwaar hebben gekregen, waarbij de verleningsdatum van de terreinvergunning dicht op 1 maart 2026 lag.
Wij vertrouwen erop u met deze antwoorden voldoende te hebben geïnformeerd.
Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.C. Bakker
mr. drs. P. Verhoeve
Geschatte ambtelijke capaciteit: 6 uur.
pagina 3
Bekijk de brief: 26-19 Beantwoording schriftelijke vragen LG inzake voorlopige voorziening LUP
Bron: raadsinformatie van de gemeente Gouda (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.