Rekenkameronderzoek Toegankelijke Huisartenzorg in Haarlemmermeer. d.d. 15-09-2026
Een raadslid stelde op 21 september 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
gemeente Haarlemmermeer DeledenvandegemeenteraadvanHaarlemmermeer Postbus250 2130AGHoofddorp Bezoekadres:
Taurusavenue100 Hoofddorp Telefoon09001852 ClusterSamenleving,SportenCultuur Verzenddatum InlichtingenRobDurieux p Telefoon09001852 1.5SEP.2026 Uwbrief- Onskenmerk Bijlage(n) Onderwerp 13821960 Huisvestingeerstelijnszorg:Inzicht,uitvoeringskaderenoplossingen BeantwoordingvragenraadsdebatoverRekenkameronderzoek ToegankelijkeHuisartsenzorginHaarlemmermeer Geachteheer,mevrouw, TijdenshetraadsdebatoverhetRekenkameronderzoektoegankelijkehuisartsenzorgheeft wethouderSidaliutoegezegdomschriftelijkterugtekomenopeentweetalgesteldevragen.
Ziehierondervoordebetreffendebeantwoording.
Vraag:
Hoeveelextrahuisartsenperkernofwijktot2040wordennodiggeacht?Enkunnenbestaande praktijkenmeegroeienofjuistvastlopendoorruimtegebrek?
Antwoord:
Inhoofdstuk4vandebijlagebijhetB&W-besluitd.d.3juni'25(12184661)staatde groeibehoefteaangegevenintabel1,2en3.Dezegroeibehoefteisnietgespecialiseerdop ederekernofwijkvanonzegemeente,wantnietiedereengaatineigenkernofwijknaarde huisarts.
Vraag:
Zijnerbijnieuwewoningbouwenherstructureringsprojectenharderesultaatverplichtingenopte leggen,zodatpraktijkruimtevoorhuisartsendaadwerkelijkwordtgerealiseerd?
Antwoord:
Utreftbijdezebriefeenbijlage.DitisdebijlagediehoortbijhetB&W-besluitd.d.3juni2025 (12184661).Inparagraaf3.3staatomschrevenhoeallebetrokkenpartijeninzettenopde oplossingenzoalsvoorgesteldinparagraaf4.4vandiezelfdebijlage.
Hierbijstaatonderanderederolentaakvan degemeenteomschreven.Onzegemeentezorgt ervoordatereenverplichtinginzowelhetomgevingsplan,alsindeanterieureovereenkomst (AOK)vaniederegebiedsontwikkelingwordtopgenomen.
Onskenmerk:13821960 Pagina2 Omtegaranderendatvoldoendepraktijkruimtebeschikbaarkomteningebruikgenomen wordtishetomgevingsplanbelangrijkerdaneenAOK.EenAOKheeftnamelijkalsprimairdoel omkostenverhaalteregelenomeenomgevingsplantekunnenwijzigen.
Wijnemendus deresultaats-ofinspanningsverplichtingnietingrootdetailopineenAOK.In plaatsdaarvanleggenwijindeAOKaanbetrokkenontwikkelaarsdeverplichtingopomeen benodigdgezondheidscentruminhetomgevingsplanoptenemen.Hetomgevingsplanis hiervoorkrachtigerdandeanterieureovereenkomst.
Deredendathetomgevingsplanbelangrijkerisdan deAOKisdathetgeregeerdwordtdoorhet publiekrechtendeAOKdoorprivaatrecht.Enpubliekrechtgaataltijdbovenprivaatrecht.Een verplichtinginhetomgevingsplanisdaarommeerafdwingbaar.BovendienisdeAOKna opleveringvandewoonwijknietmeer(erg)zichtbaarvoorgemeentelijkbestuur, zorgaanbiederseninwoners.
Hetomgevingsplaniseenpubliekrechtelijkinstrument,waarmeegestuurdkanwordenopde functiesdiewebinneneengebiedwillenhandhaven.Daarbijhebbenweafgesprokendatde ontwikkelaarwordtgekoppeldaandehuisvestingsadviseurvandeZorggroepHaarlemmermeer.
Dezehelptbij,enziettoeop,departiculiereonderhandelingentussengebiedsontwikkelaaren eerstelijnszorgaanbieders.
Wijverwachtenuhiermeevoldoendetehebbengeïnformeerd.
Hoogachtend, burgenyeesterenwethoudersvandegemeenteHaarlemmermeer, , adSidali vethouderVolksgezondheid
Huisvesting eerstelijnszorg:
Inzicht, uitvoeringskader en oplossingen
2 Gemeente Haarlemmermeer Colofon Tekst, vormgeving en drukwerk Gemeente Haarlemmermeer P ostbus 250 2130 AG Hoofddorp Telefoon 0900 1852 E-mail [email protected] Internet www.haarlemmermeer.nl mei 2025
3 Gemeente Haarlemmermeer Inhoudsopgave
1. Inleiding .......................................... ................................................................................................................... 4
2. Inzicht in vraagstuk ............................... ............................................................................................................. 5 2.1 Groei behoefte praktijkruimtes ................. ............................................................................................................. 5 2.2 Betaalbaarheid onder druk ....................... .............................................................................................................. 5
3. Uitvoeringskader .................................... ........................................................................................................... 6 3.1 Leefbare wijken ............................... ........................................................................................................................ 6 3.2 Ruimte voor integrale gezondheidscentra ............ .................................................................................................. 6 3.3 Rollen en taken ................................ ....................................................................................................................... 7
4. Behoefte en oplossingen ............................ ....................................................................................................... 9 4.1 Huidig tekort opgelost (2024) .................. ............................................................................................................... 9 4.2 Opvolging van pensionerenden (2024-2028) ...... .................................................................................................... 9 4.3 Bevolkingsgroei in nieuwe woonwijken (2024-204
0) ........................................................................................... 10 4.4 Werken aan oplossingen (2024 – 2040) ................................................................................................................ 10 Bijlage 1: Prognose bevolkingsgroei ................. .......................................................................................................... 12
4 Gemeente Haarlemmermeer 1.Inleiding Het zorgaanbod van huisartsen in Haarlemmermeer staat onder druk. Inwoners en huisartsen trokken aan de bel bij de gemeente. De inwoners omdat zij zich niet meer konden inschrijven bij een huisartspraktijk. De huisartsen omdat zij problemen ondervinden bij de uitbreiding van hun praktijk of het vinden van nieuwe betaalbare huisvesting.
Op 1 februari 2024 nam de gemeenteraad de motie ‘Borg Eerstelijnszorg’aan. In deze motie roept de raad het college op om:
- een procedure te ontwikkelen die een vergunningsaanvraag van een aanbieder van eerstelijnszorg tot het ter inzage leggen van een plan binnen een streeftermijn van 30 dagen af kan wikkelen;
- in deze procedure actief met de aanvrager uit deze doelgroep mee te denken hoe aan de parkeer- milieu- en andere normen kan worden voldaan;
- de raad te informeren over het huidige aanbod van genoemde eerstelijnszorg in Haarlemmermeer, met daarbij een beoordeling of dit momenteel dekkend is en waar (toekomstige) knelpunten zich (gaan) bevinden.
In de brief aan de raad (XS-24050209.257, 16 juli 2024) hebben wij de raad laten weten dat wij voor de behandeling van vergunningsaanvragen niet kunnen afwijken van de voorgeschreven procedure in de Omgevingswet. Maar dat wij initiatiefnemers wel ondersteuning bieden bij hun aanvraag om de procedure soepel te laten verlopen.
Daarbij hebben wij de raad inzicht gegeven in het tekort aan huisartsen, en wat we doen om nieuwe praktijkruimtes te helpen organiseren samen met de Zorggroep Haarlemmermeer en ontwikkelaars van nieuwe woonwijken.
Verder hebben we aangegeven welke oplossingsrichtingen denkbaar zijn om de huisvesting betaalbaar te houden.
Tot slot hebben we beloofd om de raad te informeren over de uitkomsten van het onderzoek naar actualisering van de huisvestingskosten dat Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) verricht. Ook hebben we toegezegd om nader inzicht te geven in hoe we uitvoering kunnen geven aan de behoefte voor gezondheidscentra. Met deze rapportage ‘Huisvesting Eerstelijnszorg, inzicht, uitvoeringskader en aanpak’ geven wij hier nu invulling aan.
Eerstelijnszorgaanbod: -eerstelijnszorgis alle zorg door zorgprofessionals, waar geen verwijzing voor nodig is, zoals huisartsen, tandartsen, fysiotherapeuten, verloskundigen, geriatrische artsen, GGZ, thuiszorg en apotheek.
Nuldelijns-zorgis zorg die door niet-professional wordt verleend, zoals mantelzorg en vrijwilligerswerk. Tweedelijnszorgis specialistische zorg, waar een verwijzing voor nodig is, zoals de zorg in ziekenhuizen, verpleeghuizen en psychiatrische inrichtingen;
- eerstelijnszorgaanbieders zijn ondernemers, maar tegelijkertijd beperkt in hun ondernemingskeuzes. Zij krijgen vaste vergoedingen per patiënt of per behandeling van de zorgverzekeraar, waardoor zij beperkt zijn in hun bedrijfsvoering. Hiermee zijn eerstelijnszorgaanbieders maatschappelijke ondernemers, die geen commerciële tarieven kunnen betalen.
Leeswijzer:
Allereerst geeft hoofdstuk 2 de analyse waarom huisvesting voor eerstelijnszorgaanbieders een vraagstuk is.
Vervolgens geeft hoofdstuk 3 inzicht in de rollen en taken van betrokken partijen in Haarlemmermeer.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Haarlemmermeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.