InBeeld
Een raadslid stelde op 8 november 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hardenberg (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Heeft het college kennis genomen van de noodbrief van Stichting InBeeld? → Ja. wij hebben de brief ontvangen.
- Klopt het dat de genoemde organisaties vanaf 2023 zelfstandig een subsidie aanvraag moeten indienen? → Zo ja, is dit formeel met alle organisaties gecommuniceerd, en op welke wijze?
- In de genoemde motie van 1-12-2020 is gesteld dat alle organisaties structureel subsidie voor de gehele looptijd van AZC verleend moeten krijgen. → Zo ja, hoe hoog is de subsidie en waar is het te vinden in de begroting?
- Wil het college samen met de partijen het Integraalplan AZC evalueren om te bezien of de gemaakte afspraken en de hoogte van de toegewezen subsidies achterhaald zijn? → Bijvoorbeeld door de stijgende energiekosten en door meer overlast en crimineel gedrag onder asielzoekers?
- Is het college bereid om de subsidie aan het Integraalplan AZC formeel vast te (laten) leggen in de begroting? → Zo nee, waarom niet?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Postadres Postbus 500 7770 BA Hardenberg
Aan de gemeenteraad van Hardenberg Postbus 500 7770 BA Hardenberg
Bezoekadres Stephanuspark 1 7772 HZ Hardenberg Internet www.hardenberg.nl Telefoon 14 0523
Uw kenmerk Zaaknummer
406046
Behandeld door
Agnes Roozeboom Hardenberg, 19 oktober 2022
Onderwerp
Noodbrief InBeeld, technische vragen en reflectie
VERZONDEN per mail 21 oktober 2022
Geachte leden van de raad,
1. Aanleiding Op 4 oktober jl. heeft Stichting InBeeld uw raad een noodbrief gestuurd over de ontoereikendheid van de subsidies voor de bekostiging van de activiteiten voor de bewoners van het asielzoekerscentrum in Hardenberg. Deze stichting verzoekt het jaarlijks totale subsidiebedrag te verdubbelen en dit budget als een specifiek ‘gelabeld’ budget op te laten nemen in de begroting 2023. Door de fractie van de PvdA zijn schriftelijke raadsvragen over de noodbrief gesteld. Tijdens de oriënterende ronde van de raad van 11 oktober jl. hebben wij u toegezegd om de beantwoording van de raadsvragen voor 25 oktober 2022 te laten plaatsvinden en op verzoek van de fractie van Groen Links te voorzien van een bestuurlijke reflectie.
2. Bestuurlijke reflectie 2.1 Aanleiding en ervaringen integraal plan activiteiten bewoners AZC Sinds de komst van het AZC in Hardenberg (eind 2016) verlenen wij subsidie voor activiteiten voor de bewoners van het AZC met als doel deze mensen lokaal te laten participeren en te integreren. In 2019 heeft ons college de betrokken organisaties verzocht om een integraal plan op te stellen om de onderlinge samenwerking hierin te stimuleren. Dit heeft geresulteerd in een tweejarig integraal plan 2020-2021 op basis waarvan de jaarlijkse subsidies zijn verleend. De organisaties hebben dit plan, met instemming van de portefeuillehouder, met een jaar verlengd (voor 2022).
De organisaties zijn bij het opstellen van het integrale plan (in afstemming met het AZC) uitgegaan van de volgende uitgangspunten:
- De activiteiten moeten de integratie en participatie bevorderen en aansluiten bij de behoefte van de bewoners (flexibel aanbod en maatwerk).
-
De organisaties (en het AZC) moeten inzicht krijgen in welke bewoners wel/niet aan de/welke activiteiten deelnemen zodat ook de niet-deelnemende bewoners alsnog betrokken kunnen worden.
Een centrale- en laagdrempelige toegang tot het aanbod van activiteiten realiseren.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Heeft het college kennis genomen van de noodbrief van Stichting InBeeld?
Antwoord van het college
Ja. wij hebben de brief ontvangen.
Vraag 2
Klopt het dat de genoemde organisaties vanaf 2023 zelfstandig een subsidie aanvraag moeten indienen?
Antwoord van het college
Zo ja, is dit formeel met alle organisaties gecommuniceerd, en op welke wijze?
Indien de organisaties hun activiteiten in 2023 willen continueren en hiervoor subsidie willen ontvangen, kunnen zij hiervoor een aanvraag indienen. Doordat een integraal plan voor 2023 e.v. ontbreekt, vervalt de integrale aanpak en zullen zij weer individueel hun activiteiten met ons moeten afstemmen. Dit hebben wij in de gesprekken nader toegelicht.
Vraag 3
In de genoemde motie van 1-12-2020 is gesteld dat alle organisaties structureel subsidie voor de gehele looptijd van AZC verleend moeten krijgen. Is hiervoor een vaste begroting vastgesteld?
Antwoord van het college
Zo ja, hoe hoog is de subsidie en waar is het te vinden in de begroting? Zo nee waarom niet?
Eind 2018 heeft de gemeenteraad een tweetal subsidieregelingen vastgesteld: Algemene subsidieverordening gemeente Hardenberg 2018 en de Subsidieregeling Programmalijn Maatschappelijk Domein. Zowel de verordening als de Programmalijn is gericht op de structurele subsidies. Aangezien we voor de doelgroep ‘bewoners van het AZC’ te maken hebben met een tijdelijke subsidie (tot maart 2026) in de vorm van een pilot, ligt de juridische basis in de Algemene wet bestuursrecht (artikel 4:23, lid 3d). Dit artikel, in geval van het ontbreken van een wettelijk voorschrift, biedt de mogelijkheid in incidentele gevallen subsidie te verlenen.
Het totale subsidiebedrag (€ 76.000 en de huur van In Beeld ad. € 35.000) komt ten last van het AZC budget in onze begroting.
Vraag 4
Wil het college samen met de partijen het Integraalplan AZC evalueren om te bezien of de gemaakte afspraken en de hoogte van de toegewezen subsidies achterhaald zijn?
Antwoord van het college
Bijvoorbeeld door de stijgende energiekosten en door meer overlast en crimineel gedrag onder asielzoekers?
We zullen opnieuw in gesprek gaan met de organisaties over de hoogte van de subsidiebedragen vanaf 2023 e.v. Mochten we constateren dat hier meer nodig is, komen we er bij uw raad op terug. De afgelopen twee jaar zijn wij ook al in gesprek geweest met de betrokken organisaties om tot een evaluatie van het huidige plan te komen. De opbrengst hiervan is beschreven onder het kopje ‘bestuurlijke reflectie’.
De vernomen overlast van een groep asielzoekers staat los van de activiteiten voor de bewoners van het AZC. De overlast wordt voornamelijk veroorzaakt door de bewoners die niet de intentie hebben te integreren. Deze groep geeft zich meestal niet op voor de activiteiten. Voor wat betreft de energiekosten, heeft uw raad in de oriënterende ronde op 11 oktober jl. uitgesproken met een raadsvoorstel te komen rond energiekosten bij de begrotingsbehandeling.
Vraag 5
Is het college bereid om de subsidie aan het Integraalplan AZC formeel vast te (laten) leggen in de begroting?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet?
De tijdelijke subsidie voor activiteiten voor de bewoners van het AZC is al onderdeel van de begroting en het huidige budget AZC.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Loco-secretaris,
Burgemeester,
J. Jonker
M.W. Offinga
Bekijk de brief: Antwoordbrief schriftelijke raadsvragen PvdA inzake InBeeld
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hardenberg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.