rechtmatigheidsverantwoording.pdf
Een raadslid (VVD) stelde op 11 juli 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Huizen (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Heeft dit consequenties voor de rechtmatigheidsverantwoording zoals die opgenomen is in de jaarrekening? →
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Dank voor de gestelde vragen. De drie vragen zijn gelet op de wijze van invoering door het Rijk van de rechtmatigheidsverantwoording begrijpelijk. Deze beantwoording is afgestemd met de accountant.
Zoals bekend is het het Rijk niet gelukt om de formele regelgeving tijdig voor het boekjaar 2023 te verwerken.
Daardoor is een soort schemergebied gecreëerd waarbij verschillen in interpretatie kunnen ontstaan over de toepassing van de verschillende rechtmatigheidscriteria.
Daarbij zijn op een zeer laat moment nieuwe elementen aan met name het begrotingscriterium toegevoegd.
Tot dat moment lagen met name lastenoverschrijdingen en onderschrijding van baten in het vizier als het gaat over mogelijke onrechtmatigheid. Vanaf ongeveer februari 2024 (dus na de mogelijkheid om de begroting nog te wijzigen) zijn daar ook batenoverschrijdingen en lastenonderschrijdingen aan toegevoegd. Daarmee is iedere afwijking van de begroting mogelijk onrechtmatig.
Er is vanwege het gebrek aan formele regelgeving discussie ontstaan tussen gemeenten onderling, accountants onderling en tussen gemeenten en hun accountants over de correcte toepassing. Belangrijk element daarin is dat de rechtmatigheidsverantwoording in de kern bedoeld is om het gesprek tussen college en raad over het rechtmatig handelen mogelijk te maken. Daartoe is het college verplicht de bevindingen daaromtrent getrouw weer te geven. Wat getrouw is, is in belangrijke mate mede afhankelijk van lokale afspraken. Ook wordt benadrukt door brancheverenigingen dat vanwege het aanlooptraject sprake is van een groeimodel.
Een aantal van die lokale afspraken, zo is het advies, dient te landen in de financiële verordening van de gemeente. Vanwege de vertraging in de regelgeving is dat in Huizen nog niet gebeurd, dit is geagendeerd voor later dit jaar. Dit advies, geen verplichting, betekent dat het college een aantal uitgangspunten van de rechtmatigheidsverantwoording op een andere wijze met de raad dient af te stemmen. Vanwege de bewegelijkheid in regelgeving en interpretaties eerder dit jaar heeft het college, na overleg met ons, besloten dit niet via een separaat raadsbesluit te doen, maar direct te verwerken in de jaarstukken, om het risico op vertraging in dit proces te vermijden.
Die toelichting is ook opgenomen, onder andere op de eerder genoemde bladzijde 173.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Heeft dit consequenties voor de rechtmatigheidsverantwoording zoals die opgenomen is in de jaarrekening?
Antwoord van het college
Bron: raadsinformatie van de gemeente Huizen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.