inhuur 2022 -2024
Een raadslid stelde op 24 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Kerkrade.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording vragen CDA Commissie:
Gezamenlijke commissie 24-6-2025
Onderwerp:
inhuur personeel
1. Graag een Excel overzicht van het ingehuurd personeel over de jaren 2022 – 2023 – 2024 met de kolommen als volgt:
a. Kolom 1: crediteur naam/ nummer
b. Kolom 2: tarief
c. Kolom 3: aantal uur volgens contract
d. Kolom 4: daadwerkelijk uur
e. Kolom 5: duur van de overeenkomst
f. Kolom 6: frequentie/ terugkerend
g. Kolom 7: beleidsterrein
h. Kolom 8: totaal bedrag excl. Btw
i. Kolom 9: rechtspersoonsvorm Antwoord:
In de bijlage staan de data uit het Maandag management systeem. Opdrachten die voor 1 januari 2022 zijn afgelopen en contracten die vanaf 1 januari 2025 lopen, zijn niet opgenomen in het overzicht.
Niet alle gevraagde data zijn uit het systeem te halen.
De uurtarieven zijn exclusief btw.
2. Verzoek op de spend-analyse op te sturen van de Gemeente Kerkrade in Excel.
Antwoord: in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording voert de afdeling Algemene en Juridische Zaken met ingang van de Rekening 2024 een spend-analyse uit.
Voor de controle van de Rekening 2024 worden de crediteuren geselecteerd die in het boekjaar 2024 een spend hebben van meer dan € 50.000. Vervolgens wordt de desbetreffende crediteur gecontroleerd op de totale uitgaven over de periode 2021-2024. De controle bestaat dan uit de volgende stappen:
• De aanwezigheid van een overeenkomst die de basis vormt voor de facturen;
• Is de overeenkomst rechtmatig tot stand gekomen;
• Zijn de uitgaven in overeenstemming met de contractuele afspraken.
Conclusie uit de spend-analyse:
• Er is een raamovereenkomst met Maandag Managed Services;
• Deze raamovereenkomst is middels een Europese aanbestedingsprocedure tot stand gekomen;
• Inhuur van personeel via Maandag Managed Services is onderwerp van de afgesloten raamovereenkomst.
De dienstverlening van Maandag Managed Services ziet op de inhuur van personeel (cpv-code 79620000-6). Deze dienstverlening valt binnen de overheidsopdrachten voor diensten waarbij een Europese drempel met ingang van 1 januari 2024 is vastgesteld van € 221.000. Er is een Europese aanbestedingsprocedure gevolgd en er zijn dan verder ook geen opmerkingen over de crediteur Maandag Managed Services.
3. Wat is de verklaring dat het ingehuurd personeel bij de jaarrekening structureel over de afgelopen jaren fors hoger is dan begroot, graag toelichting Antwoord:
In de primaire begroting worden de bedragen opgenomen waarvan we op voorhand kunnen inschatten dat de budgetten nodig zijn om min of meer vaste terugkomende kosten te betalen.
Denk hierbij aan de inhuur van medewerkers van de WSP, fiscaal en juridisch deskundigen etc.
Voor overige inhuur is het niet in te schatten waar dit nodig zal zijn. Dat geldt bijvoorbeeld voor vervanging wegens ziekte, bij het wegwerken van extra werkaanbod, bij het realiseren van nieuwe projecten etc. Op voorhand is evenmin te bepalen van welke beleidsvelden budgetten moeten worden overgeheveld naar inhuur of welke subsidiemogelijkheden zich aandienen.
Een meer gedetailleerde verklaring per casus is omwille van de beperkte tijd niet te geven.
4. Welke beleidsterreinen hebben het hoogste inhuur (per 2022 – 2023 – 2024) Antwoord:
Het is voor de gemeente Kerkrade niet mogelijk om vanuit het Maandag management systeem een overzicht te genereren dat inzicht geeft in de opdrachtwaarden over de jaren 2022 t/m 2024. Een uitsplitsing naar beleidsterreinen is dan evenmin te maken.
Het overzicht bij vraag 1 geeft een goede indicatie op welke beleidsterreinen externe inhuur noodzakelijk is geweest.
Binnen de domeinen wordt de flexibele inzet van personeel continu in afstemming met P&O besproken.
5. Hoe verhoudt zich dat t.o.v. omliggende gemeente, graag toelichting?
Antwoord:
De gemeente Kerkrade beschikt niet over de gevraagde informatie bij omliggende gemeenten.
6. Wij horen dat omliggende gemeenten afspraken maken om geen externe inhuur meer toe te voegen, hoe staat Kerkrade hier tegenover?
Antwoord:
Over het algemeen wordt de voorkeur gegeven aan eigen personeel. In bepaalde gevallen is inhuur noodzakelijk. Denk - zoals eerder aangegeven - aan vervanging wegens ziekte, het opvangen van pieken en dalen in het werkaanbod en het inhuren van specifieke deskundigheid die op incidentele basis gevraagd wordt. Deze lijn willen we blijven vasthouden. Tot nu toe
heeft dat ertoe geleid dat het percentage inhuur bij de gemeente Kerkrade onder het landelijk gemiddelde is.
7. In de jaarrekening lezen wij een afnamen van de inhuurkosten centrummanager (van 50.000 naar 6.000), graag vernemen wij:
a. Salaris/ inhuur nieuwe centrummanager
b. Salaris/ inhuur manager aanvalsplan centrum (incl. duur overeenkomst en uren) Antwoord:
a. Omwille van privacy redenen wordt geen inzicht gegeven in het salaris van de centrummanager.
Wel wordt inzicht gegeven in de werkgeverskosten uitgaande van schaal 11 met 11 periodieke verhogingen. De loonkosten op basis van een 36-urige werkweek bedragen € 112.800 per jaar.
b. Er is geen separate inhuur voor de manager aanvalsplan centrum. Dit project is ondergebracht bij een van de projectleiders I bij de afdeling Stedelijke Ontwikkeling. Op dit moment zal gemiddeld 50% van zijn tijd aan dit project besteed worden. Dit is variabel in de tijd. Het project is in 2024 begonnen en heeft een verwachte doorlooptijd van 7 jaar (2031).
Er zijn dus geen extra personele kosten.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen CDA over inhuur 2022 -2024
Bron: raadsinformatie van de gemeente Kerkrade (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.