vragen fractie SP 25u0000936 incl. vng-model-verordening-jeugdhulp
Een raadslid stelde op 28 januari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Kerkrade.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Informatìebrìef Aan de SP-fractie Kerkrade
Bezoekadres
Markt 33 Ambtenaar J. Schillings Telefoonnummer
+ 14 045 Telefax
0455676395 Zaaknummer
Uw brief van
Uw kenmerk
20 januari 2O25
Ons kenmerk
Datum
25u0000936
23 januari 2025 tilt
Onderwerp
Schriftelijke vragen Agendapunt 7.2 Onlwerpbesluit tussentijdse wijziging van de Verordening jeugdhulp
gemeente Kerkrade 201 5.
Biilage(n) 1
Geachte leden van de SP-fractie Kerkrade,
Op 20 januari jl. heeft u een aantal schriftelijke vragen gesteld over Agendapunt 7.2 van vergadering van de commissie burgers en samenleving op 28 januari a.s.:
Ontwerpbesluit tussentijdse wijziging van de Verordening jeugdhulp gemeente Kerkrade 2015.
Daarnaast wordt het verzoek gedaan om het VNG Model voor de Verordening jeugdhulp (nieuw model, 3 december 2024) toe te voegen aan de vergaderstukken die betrekking hebben op AgendapuntT.2.
ln deze brief mi.jn reactie op het verzoek en de antwoorden op de gestelde vra8en.
Het verzoek m.b.t. het Model Verordening ieugdhulp (nieuw model, 3 december 2024).
Dit model wordt/is aan de vergaderstukken toegevoegd ln verband hiermee het volgende: ln de Jeugdwet is bepaald dat gemeenteraden regels in een verordening opnemen over de door het college te verlenen jeugdhulpvoorzieningen (voorwaarden, de wijze van beoordeling en de afwegingsfactoren).
Momenteel is de Verordening jeugdhulp Kerkrade 20'15 van kracht. Hierin staan de desbetreffende regels.
ln de verordening jeugdhulp Kerkrade 2015 is onder andere opgenomen dat geen jeugdhulpvoorziening wordt toegekend wanneer op eigen kracht of met hulp van de ouders of andere personen uit de naaste omgeving een oplossing voor de hulpvraag mogelijk is.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 14 045
Ielefax 0455676395
Email gemeenteh r-¡ì [email protected] IBAN NL49 BNGH 0285 OO44 84 BIC BNCHNL2G
Wat onder eigen kracht wordt verstaan hebben de gemeenten in de meeste gevallen uitgewerkt in nadere regels of beleidsregels. ln de Beleidsregels Jeugdhulp 2015 gemeente Kerkrade is het beoordelen van de verhouding draagkracht/draaglast als afwegingskader opgenomen. Daarnaast bevat bijlage 3 van deze Beleidsregels richtlijnen voor gebruikelijke zorg.
Maar in een uitspraak d.d. 29.05.2O24 heeÍt de CRvB benadrukt, dat gemeenten in hun verordening moeten regelen wanneer sprake is van "eigen kracht" (als dit één van de afwegingsfactoren is voor toekenning van een jeugdhu lpvoorzien i n g).
Daarom nu het voorstel om onze verordening aan te passen.
Maar dan wel "tussentijds", omdat de gemeenteraad ook dit jaar zal worden voorgesteld om een volledig geactualiseerde verordening vast te stellen.
Deze algehele actualisatie is nodig in verband met inhoudelijke ontwikkelingen, jurisprudentie en de Hervormingsagenda jeugd. Het verdient de voorkeur om daarbij rekening te houden met wijzigingen van wet- en regelgeving. Daar wordt momenteel in het kader van de Hervormingsagenda Jeugd landelijk aan gewerkt. n verband met dezelfde ontwi kkel i n gen, j u ri sprudenti e, Hervorm i n gsagenda en wijzigingen van wet- en regelgeving heeft de VNC recentelijk een nieuw model voor de Verordening jeugdhulp gepubliceerd. Van dit model wordt gebruik gemaakt bij het opstellen van een volledig geactualiseerde Verordening jeugdhulp Kerkrade.
I
lk kan me voorstellen dat u zich afvraagt waarom ervoor is gekozen om nu de verordening tussentijds aan te passen en alleen voor wat betreft de beoordeling van de eigen kracht. Waarom niet meteen een volledig geactualiseerde verordening, inclusief de wijze van beoordeling van de eigen kracht?
Voor zo'n uitgebreide algehele aanpassing is meer tijd en afstemming met betrokkenen nodig dan voor een aanpassing met betrekk¡ng tot alleen de toepassing van "eigen kracht".
De recente uitspraak van de CRvB betekent echter dat op korte termijn een wijziging nodig is voor wat betreft "eigen kracht". Daarom nu vooruitlopend op de volledige actualisatie een tussentijdse aanpassing, specifiek gericht op
"eigen kracht".
De VNC heeft in het nieuwe model ook een artikel opgenomen voor de beoordeling van de eigen kracht: de artikelen 9 en 10.
De inhoudelijke betekenis hiervan komt grotendeels overeen met de voorgestelde tussentijdse aanpassing van de Verordening jeugdhulp Kerkrade 201 5. Met dien verstande dat door middel van deze tussentijdse aanpassing uitgebreider wordt beschreven hoe rekening wordt gehouden met de ouderlijke verzorgings- en opvoedingsplicht is die voortvloeit uit het Burgerlijk Wetboek en de eigen kracht, gebruikelijke hulp en/of boven gebruikelijke hulp.
Nb Er wordt onder andere rekening gehouden met de beleidsregels
indicatiestelling Wet langdurige zorg. ln het voorstel/concept-besluit wordt nu nog verwezen naar de versie 2023. Omdar dit 2025 moet zijn, zal dit worden aangepast.
De vragen gesteld over Ontwerpbesluit tussentiidse wiiziging van de Verordening jeugdhulp gemeente Kerkrade 2015.
Postbus 600 6460
AP Email [email protected]
Telefoon O45 5676767 IBAN NL49 BNCH 0285 OO44 84 Telefax 045 5676395 BIC BNCHNL2C
ln het reglement van orde staat dat commissieleden vragen kunnen stellen over een onderwerp dat op de agenda staat.
Volgens mij hebben in ieder geval de vragen 1 , 2 en 4 daar geen betrekking op. Vraag 3 wellicht indirect. Niettemin beantwoord ik alle vragen om u van de gevraagde informatie te voorzien. 1.
a.
Hoeveel gezinnen/jongeren hebben nu pgb voor feugdhulp? Graag ontwikkeling aantallen afgelopen 4 iaar aangeven.
Antwoord
202L 2022 2023 2024 49 47 55 5L
Aantal PGB's jeugdhulp
2025 20
b. Hoeveet aanvragen PGB jeugdhulp waren er de afgelopen 4 iaar (per iaar aangeven) en hoeveel toegekend en afgewezen.
Antwoord:
PGB jeugdhul p
2021
2022
2023
2024
2025
Aanvragen
30
36
2L
28
4
Toegekend
29
36
2t
27
4
Afgewezen
T
0
0
I
0
c
Hoeveel gezinnen kriigen hulp in natura in het kader van de wet jeugdhulp en wat ziin daar de kosten van.
Antwoord
2023 2024 2021' 2022 r.2rl r.220 1''25L L240 16.038 15.314 14.605 Gemiddelde kosten per klant (toegewezen) L2.784 15.852.550 L8'270'326 19.566.512 r.8.545.290 Totale kosten ZIN per jaar natura aantal unieke klanten (unieke BSN) Jeugdhulp zorg in
d. Hoeveel gezinnen hebben bezwaar gemaakt tegen de hulp in natura of anderszins m.b.t. de verstrekte hulp/zorg volgens de ieugdwet?
Antwoord Bezwa ren beschikkingen jeugdhulp
2021
2022
2023
2024
7
3
0
L
2, Hoe hoog zijn de iaarliikse kosten hiervan over de afgelopen 4 iaar.
Antwoord:
We hebben maar in 1 geval in 2022 proceskosten betaald. Bedrag was EUR 541 ,-.
3. Hoe vaak ziin er door ouders bezwaren ingediend wegens het weigeren van hulp over de afgelopen 4iaar,
Postbus 600 6460 AP Telefoon O45 5676767 Telefax 045 5676395
Email gemeentehui s@kerkrade. nl
|BAN NL49 BNCH 0285 0044 84 BIC BNCHNL2C
Gingen die bezwaren mogeliik over een verschil van interpretatie aangaande 'eigen kracht'? 7o ia dan graag de geanonimiseerde casussen bijvoegen of ter inzage leggen bij de griffie.
Antwoord:
Bezwa ren afwijzing jeugdhulp
2021
2022
2023
De afwijzingen in 2021 en 2O24 vonden plaats op grond van voldoende eigen kracht.
De casus 2021 betroÍ een verzoek van vader voor begeleiding en persoonlijke
verzorging van zijn kind.
Ons team jeugdhulp heeft onderzoek gedaan naar de exacte hulpvraag voor de jeugdige. De opgroei- en opvoedingsproblemen werden in kaart gebracht.
Vervolgens is vastgesteld welke hulp nodig is. Ten slotte werd onderzocht of en in hoeverre de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de ouders en van het sociale netwerk toereikend ziin om zelf de nodige hulp en ondersteuning te kunnen bieden.
Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek is vastgesteld dat de hulp voor en ondersteuning van het kind behoort tot de gebruikelijke zorgvan ouders aan een kind van deze leeftijd. En is geconstateerd dat voldoende eigen kracht aanwezig is voor het bieden van die zorg. ln verband hiermee werd het verzoek afgewezen.
Vader heeft hiertegen bezwaar gemaakt omdat volgens hem speciale aandacht voor persoonlijke ontwikkeling en communicatieve vaardigheden nodig is.
De bezwaarschriftencommissie is van mening, dat het onderzoek door de gemeente zorgvuldig heeft plaatsgevonden. Daarnaast behoort de ondersteuning en hulp die voor het kind nodig is volgens de commissie tot de gebruikelijke zorgvan ouders aan een kind van deze leeftijd. Het bezwaar is ongegrond verklaard.
De casus 2O24 betroÍ een verzoek van ouders voor bregeleiding en persoonlijke
verzorging van hun kind.
Ons team jeugdhulp heeft onderzoek gedaan naar de exacte hulpvraag voor de jeugdige. De opgroei- en opvoedingsproblemen werden in kaart gebracht' Vervolgens is vastgesteld welke hulp nodig is. Ten slotte werd onderzocht of en in hoeverre de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de ouders en van het sociale netwerk toereikend zijn om zelf de nodige hulp en ondersteuning te kunnen bieden.…
Bekijk de brief: Beantwoording vragen fractie SP 25u0000936 incl. vng-model-verordening-jeugdhulp
Bron: raadsinformatie van de gemeente Kerkrade (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.