14 juli 2022 · artikel 35-vragen · gemeente Kerkrade

vragen fracties BURAP2022 Definitief.pdf

Een raadslid stelde op 14 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Kerkrade (9 vragen).

In het kort

9 vragen en wat het college antwoordt

  • Vluchtelingenopvang: a- Heeft de gemeente Kerkrade nog inspraak wie, wanneer, waar en hoeveel er komen of is dat allemaal ‘des Rijksoverheids’? → De gemeente brengt de beschikbare locaties in beeld en geeft dit vervolgens door aan de Veiligheidsregio.
  • Stijging energie- en brandstofkosten: - Kunnen verenigingen/clubs met een eigen lokaal/gebouw ook gebruik maken van een (landelijke) tegemoetkoming in de gestegen… → Zo ja, welke?
  • Personeel en Organisatie: Er is blijkbaar een redelijk hoog ziekteverzuim: Wat kan de gemeente hier aan doen, of is er al aan gedaan, om deze werknemers weer zo snel… → Heeft men ook al enig idee waar dit hoge ziekteverzuim mee te maken kan hebben en hoe zou dit toekomstig voorkomen kunnen worden?
  • Economie: a- Positief te zien dat de werkgelegenheid met 0.4% groeit. → Is dit binnen Kerkrade ook een groot probleem of speelt dit hier minder?
  • Gevolgen Coronacrisis: - Zijn de faillissementen binnen Kerkrade in deze Coronaperiode en/of nu net erna significant gestegen? → Hoe ziet men dit op de korte en lange termijn?
  • Vie: a- Binnen Vie is er de Vie-Inovatie-HuB: Hoe loopt deze momenteel? → Zijn er al voorbeelden van aldaar uitgevonden ‘ontwikkelingen’ die nu of op korte termijn in gebruik gaan of al zijn genomen?
  • Gelijke kansen alliantie: - Er staat dat de begeleiding waarschijnlijk in mei 2022 zal worden gestart: is dit al gebeurd en zo ja, hoe verloopt dit? → Die begeleiding is inderdaad inmiddels gestart.
  • Transferium: - Hoe ziet de gemeente de toekomstige ontwikkeling van het gebied van en rondom het Transferium, de omliggende wijken, de aansluitende industriegebieden… → De Provincie heeft besloten om niet verder te gaan met de ontwikkeling van station Kerkrade West.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Beantwoording vragen BURAP 2022 fracties SP, PvdA, OK, Burgerbelangen, CDA (op volgorde van ontvangst) SP Kerkrade In de aanbiedingsbrief wordt aangegeven dat Kerkrade inmiddels meehelpt om vluchtelingen uit de Oekraïne op te vangen.

Vraag 1: hoeveel Oekraïense vluchtelingen verblijven er momenteel in Kerkrade?

In de gemeentelijke opvang worden momenteel 140 vluchtelingen opgevangen.

Vraag 2:

zitten er nog vluchtelingen in particuliere opvang? Hoeveel mensen zitten in particuliere opvang?

Ja, er zitten nog 36 vluchtelingen in de particuliere opvang.

Vraag 3:

Wat zijn tot nog toe de extra kosten inzake toestroom Oekraïense vluchtelingen dan wel inschatting kosten voor het komende jaar?

Op dit moment (begin juli 2022) is ruim € 450.000 uitgegeven. Alle kosten worden vergoed door het Rijk, zo is toegezegd door het Rijk.

Pag 5, Aanbieding.

Laatste alinea m.b.t. het coalitieakkoord.

Opmerking: Het college kan pas aan de slag met het nieuwe coalitieakkoord als dit door de raad formeel is besproken en vastgesteld. Zolang dit niet is gebeurd, zijn wij van mening dat nog niet kan worden begonnen met het uitvoeren van het coalitieakkoord. Mocht dat wel gebeuren, dan zijn is dit in onze ogen onrechtmatig.

Vraag 4:

We willen weten waarom dit niet wordt besproken met de Raad en dit een eenzijdig afgesproken beleid is van de coalitie??

Het coalitieakkoord is een akkoord dat de coalitiefracties met elkaar hebben bereikt. Het stuk als zodanig heeft geen juridische status en maakt op zichzelf geen deel uit van de P&C cyclus.

Het document behoeft geen instemming van de raad. Wel heeft de raad hier in mei 2022 al kennis van kunnen nemen. Het coalitieakkoord en de vertaling naar een collegeprogramma zal zijn beleidsmatige en financiële weerslag krijgen in de begroting. De raad stelt de begroting vast.

Bij het uitvoeren van dit akkoord moet het college uiteraard wel rekening houden met de begroting, kaders en regels (bijv. de 212-verordening) zoals die door de raad zijn vastgesteld.

Vraag 5:

De Burap komt in de plaats van de voorjaarsnota en moet dus niet alleen een stand van zaken per hoofdstuk weergeven, maar ook eventuele begrotingsmutaties.…

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Vluchtelingenopvang: a- Heeft de gemeente Kerkrade nog inspraak wie, wanneer, waar en hoeveel er komen of is dat allemaal ‘des Rijksoverheids’?

Antwoord van het college

De gemeente brengt de beschikbare locaties in beeld en geeft dit vervolgens door aan de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio maakt dan vervolgens de “match”, op basis van de op dat moment te plaatsten vluchtelingen. Zo is de groepsgrootte natuurlijk bepalend voor het soort locatie dat passend is. Daarbij is het streven om rekening te houden met familiare banden en relaties. Bij bijzonderheden wordt door de Veiligheidsregio afstemming gezocht met de beoogde plaatsingsgemeente. Bijvoorbeeld bij medische redenen. b- Krijgt de gemeente Kerkrade als vergoeding hier ook een volwaardige financiële compensatie voor? Zo nee, waarom niet en zo ja, wanneer mogen we die verwachten?

Door het Rijk is tot dusver uitgesproken dat er een integrale vergoeding van de gemaakte kosten zal plaatsvinden. Hierbij wordt over een bedrag van 700 euro per vluchteling gesproken. Hoe dit concreet zal worden uitgewerkt is op dit moment nog niet bekend. c- Dit item legt een behoorlijk grote druk op ons ambtenarenapparaat: Hoe gaat de gemeente Kerkrade hier mee om?

Landelijk heeft de VNG in dit kader een enquête uitgevoerd. Hieruit blijkt dat driekwart van de gemeenten niet genoeg personele capaciteit heeft voor de opvang. In vrijwel alle gemeenten blijven werkzaamheden liggen of worden uitgesteld. In Kerkrade is dat niet anders.

Ook hier worden de werkzaamheden verricht door eigen ambtenaren, waardoor er weinig tot geen tijd over is voor de reguliere taken. Voor het organiseren van de gemeentelijke opvang is dat al de situatie sinds begin maart 2022.

Daarbovenop zijn nu ook de voorbereidingen gestart voor de doorstroomlocatie in Sporthal Rolduc.

Vraag 2

Stijging energie- en brandstofkosten: - Kunnen verenigingen/clubs met een eigen lokaal/gebouw ook gebruik maken van een (landelijke) tegemoetkoming in de gestegen energiekosten?

Antwoord van het college

Zo ja, welke?

Gelet op het onderstaande kunnen verenigingen gebruik maken of hebben ze voordeel van de punten 2, 3, 4 en 5. 1.

Energietoeslag € 800,Hiervoor kunnen verenigingen niet in aanmerking komen. Deze toeslag is bedoeld voor huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum. 2.

Verengingen Voor de culturele amateurkunstvereniging is er de steunmaatregel covid ’19.

Als zij in 2021 ten gevolge van covid hogere energiekosten hebben moeten betalen, kunnen ze deze in hun subsidieverzoek meenemen.

Via de overige vigerende subsidieverordeningen en beleidsregels zijn er geen mogelijkheden. 3.

Energiebelasting Huishoudens en bedrijven krijgen in 2022 korting op hun stijgende energierekening. Een huishouden met een gemiddeld energieverbruik krijgt in 2022 rond de € 565 korting op de energiebelasting. Deze maatregel zal ook van toepassing zijn op verenigingen.

4.

Energiebesparende maatregelen Dit geld van de rijksoverheid is alleen bedoeld voor het nemen van energiebesparende maatregelen in slecht geïsoleerde woningen van huishoudens met lage inkomens.

Op 14 juli as. neemt de gemeenteraad een besluit over het Energie& Klimaat Fonds Kerkrade. In het geval de raad instemt met deze financieringsregeling, kunnen ook verenigingen met een eigen pand in aanmerking komen voor een gemeentelijke lening tegen 2% om het pand te verduurzamen. Denk hierbij aan maatregelen als isolatie en zonnepanelen en warmterugwinningssystemen. Het maximale leenbedrag is € 35.000,-. 5.

BTW Vanaf 1 juli daalt de btw op energie (stroom en gas) van 21% naar 9%. Dit voordeel is op iedereen van toepassing die energiekosten heeft.

Vraag 3

Personeel en Organisatie: Er is blijkbaar een redelijk hoog ziekteverzuim: Wat kan de gemeente hier aan doen, of is er al aan gedaan, om deze werknemers weer zo snel mogelijk volwaardig in het arbeidsproces te krijgen?

Antwoord van het college

Heeft men ook al enig idee waar dit hoge ziekteverzuim mee te maken kan hebben en hoe zou dit toekomstig voorkomen kunnen worden?

Er is in het eerste half jaar van 2022 sprake van een iets hoger ziekteverzuim dan het gemiddelde in de afgelopen twee jaar.

De redenen hiervoor zijn divers en verschillend per periode. Aan het begin van het jaar hadden we nog te maken met een enorme stijging van Covid-19 besmettingen. Daarnaast zien we ziekteverzuim als gevolg van de steeds groter wordende werkdruk. We noemen de landelijke en lokale opgaven, zoals de omgevingswet, crises zoals wateroverlast en opvang van vluchtelingen uit Ter Apel en uit de Oekraïne, burgerparticipatie en gemeentelijke ambities zoals projecten als Het Martin Buber. Daarnaast zien we langer ziekteverzuim als gevolg van uitgestelde behandelingen in de ziekenhuizen.

De leiding houdt deze situatie samen met de verzuimcoördinator van de afdeling P&O en de arbodienst nauwlettend in de gaten. De acties vanuit de plannen van aanpak zijn zowel preventief als curatief. Periodiek worden de streefcijfers gemonitord.

Vraag 4

Economie: a- Positief te zien dat de werkgelegenheid met 0.4% groeit. Hoe moeten wij dit voorgaande afzetten tegen de vele signalen dat ondernemers hun vacatures niet ingevuld krijgen?

Antwoord van het college

Is dit binnen Kerkrade ook een groot probleem of speelt dit hier minder?

Net als in Zuid-Limburg en Nederland is ook in Kerkrade sprake van een krapte op de arbeidsmarkt. De toename van het aantal openstaande vacatures zorgde ervoor dat in het 2e kwartaal van 2021 weer sprake was van krapte. Er zijn wel verschillen tussen de beroepsklassen.

Beroepsklassen met een krappe arbeidsmarkt zijn onder andere:

• ICT beroepen

• technische beroepen

• zorg & welzijn beroepen

• transport & logistieke beroepen Door de vergrijzing in Zuid-Limburg wordt verwacht dat krapte de komende jaren een structureel probleem blijft. b- Er wordt terecht aangegeven dat winkels het moeilijk hebben: Is aan te geven om welke of welk soort (branche) winkels het hier gaat (omdat meerdere winkels vóór de Coronaperiode al een eigen Webshop hadden en/of winkels die a.g.v. de Corona-maatregelen tijdelijk moesten sluiten, toen ook een webshop zijn begonnen)? Is hier een tendens in waar te nemen?

Volgens onderzoeksbureau Locatus zijn de volgende trends zichtbaar #De Horeca is erg conjunctuurgevoelig. Zodra het economisch goed gaat, geven consumenten meer uit aan eten en drinken buiten de deur. # Supermarkten blijven in omzet doorgroeien en krijgen een groot deel van de omzet die eerder nog naar horeca en bedrijfsrestaurants zou kunnen gaan door bezuinigingen op buiten de deur eten. # Woninginrichters en meubelzaken zijn erg conjunctuurgevoelig. Consumenten stellen grote uitgaven uit bij een crisis. # Sectoren die het tijdens economische voorspoed al moeilijk hebben, zoals mode en schoenen, zullen het tijdens een economische neergang nog moeilijker krijgen. De sanering in dit deel van de markt zal door de coronacrisis sneller gaan.

Vraag 5

Gevolgen Coronacrisis: - Zijn de faillissementen binnen Kerkrade in deze Coronaperiode en/of nu net erna significant gestegen?

Antwoord van het college

Hoe ziet men dit op de korte en lange termijn?

Het aantal faillissementen is tijdens de Coronaperiode in Kerkrade niet gestegen. Dit kan te maken hebben met het steunpakket van de overheden. In deze onzekere tijden (oorlog Oekraïne, transport schaarste energienetwerken, inflatie, arbeidsmarktkrapte etc.) is het buitengewoon lastig om een inschatting te maken van de te verwachten faillissementen.

Vraag 6

Vie: a- Binnen Vie is er de Vie-Inovatie-HuB: Hoe loopt deze momenteel?

Antwoord van het college

Zijn er al voorbeelden van aldaar uitgevonden ‘ontwikkelingen’ die nu of op korte termijn in gebruik gaan of al zijn genomen?

De Vie-innovatiehub ontwikkelt programma’s, producten en services die in hoofdlijnen gericht zijn op het stimuleren van samenwerking en het bouwen van community maar is ook zelf ‘levend laboratorium/living lab’.

In de rapportage van het lokaal uitvoeringsprogramma Vie zijn de verschillende programma’s, producten en services te vinden. De rapportage van januari 2021 is te vinden via de link https://vie-kerkrade.nl/wp-content/uploads/2022/04/Vie-standvanzaken-rapportage2022.pdf De meest recente rapportage ligt momenteel voor aan de commissie Burgers en Samenleving van 5 juli en is via Ibabs te raadplegen. https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Kerkrade/bc70d4ff8c87-4dd1-8a6d-4eec9ea381df . iBabs Online b- Heeft Vie binnen Parkstad ook al haar vruchten afgeworpen en zo ja, op welke wijze?

Programma’s, producten en services die door de Innovatiehub ontwikkeld worden, zijn gericht op de versterking van de vitaliteit binnen Parkstad en zelfs de regio. Een aantal hiervan bevindt zich nog in de fase van voorbereiding of implementatie, maar een aantal wordt op dit moment ook al daadwerkelijk uitgevoerd en werpen daarmee hun vruchten af. Voorbeelden:

• Mijnstreeksafari: partijen die werkzaam zijn in Heerlen-Noord, Geleen-Zuid en Rolduckerveld brengen een gezamenlijk werkbezoek aan elkaar om van elkaar te leren en kennis en ervaringen uit te wisselen.

• Readyness-scan GBT: Deze scan is in het najaar van 2021 opgeleverd aan de (Limburgse) kwartiermakers GBT. Met de scan kunnen zij samen met de scholen er snel achter komen hoe ver een school als is in relatie tot het GBT-model.

• LEEF-fonds: Het LEEF fonds jaagt innovatie op het gebied van vitaliteit en gezondheid aan door het ondersteunen van (beginnende) ondernemers. Er hebben inmiddels 5 edities met pitches plaatsgevonden. Hieruit hebben op dit moment 8 initiatieven al daadwerkelijk een toezegging voor een bijdrage van €10k ontvangen via de voucherregeling Stadsregio Parkstad.

Voorbeelden van producten die in de fase van afronding zijn en binnenkort worden uitgerold zijn het Parkstad Excellence Programma, de positieve gezondheidsapp en de naVIEgator. Voor meer informatie kunt u terecht via de links zoals onder a aangegeven.

Vraag 7

Gelijke kansen alliantie: - Er staat dat de begeleiding waarschijnlijk in mei 2022 zal worden gestart: is dit al gebeurd en zo ja, hoe verloopt dit?

Antwoord van het college

Die begeleiding is inderdaad inmiddels gestart. Ondanks dat het nog kort dag is, zijn de eerste inzichten positief. Een paar hulpvragen konden al meteen worden opgelost. Daarnaast worden een paar leerlingen begeleid door stichting Lyvia en een paar door Impuls. Tevens zijn er afspraken gemaakt over de begeleiding van kinderen die in een andere gemeente naar de middelbare gaan, dan dat ze naar de basisschool zijn geweest. Deze begeleiding kan daardoor inmiddels ook starten.

Vraag 8

Transferium: - Hoe ziet de gemeente de toekomstige ontwikkeling van het gebied van en rondom het Transferium, de omliggende wijken, de aansluitende industriegebieden, Avantis en de aansluiting met Aken cq. Duitsland nu de Provinciegelden uitblijven?

Antwoord van het college

De Provincie heeft besloten om niet verder te gaan met de ontwikkeling van station Kerkrade West. De Provincie geeft aan dat dit station Kerkrade West geen meerwaarde oplevert voor de bereikbaarheid en de sociaal-economische ontwikkeling van Kerkrade West. Daarnaast hebben zij ook geconstateerd dat het busvervoer op orde is. Zij zien de Drielandentrein als goede oplossing voor het treinverkeer richting Aken. Wel wordt geprobeerd door initiatieven als Velocity en de aanleg van Leisure Lane om mobiliteiten en gebieden beter aan elkaar te verknopen. Als gemeente zullen we ons maximaal blijven inspannen om de bereikbaarheid van genoemde gebieden te verbeteren.

Vraag 9

Rolduckerveld: Ons Kerkrade heeft ooit een (Raadsbreed aangenomen) motie ‘Maatwerk restschuld Rolduckerveld’ ingediend om samen met de participerende partners binnen de gebiedsontwikkeling Rolduckerveld een maatwerkprocedure te ontwikkelen om het risico op “restschuld” t.g.v. de gebiedsontwikkeling zoveel als mogelijk te beperken, vroegtijdig te signaleren en proactief aan de raad te rapporteren indien dit risico onverhoopt toch gaat optreden. a- Bij hoeveel verkopers is voorgaande het geval geweest en heeft de gemeente ‘meegekeken cq -geholpen’?

Antwoord van het college

Woningcorporatie Wonen Zuid en de gemeente Kerkrade voeren gezamenlijk een flankerend beleid uit dat is gericht op het ondersteunen en het verlenen van noodzakelijke hulp bij het verwervingsproces. Toegezegd is dat er bijzondere aandacht uitgaat naar het voorkomen van schuldensituaties als gevolg van het aankopen van de particluiere woningen. Een dergelijke situatie heeft zich tot op heden niet voorgedaan.

Uit de gesprekken die door Wonen Zuid tot op heden zijn gevoerd met eigenaren van particuliere woningen is één probleemsituatie gesignaleerd die extra aandacht nodig had.

Hierbij was sprake van ernstige financiële problemen vanwege het verlies aan inkomen en oplopende schulden. Betrokkene is onder bewindvoering gesteld. Deze probleemsituatie heeft extra aandacht vanuit de gemeente verkregen om de nodige hulpverlening te verstrekken. De ontstane probleemsituatie was niet gerelateerd aan de uitvoering van het project Rolduckerveld en de beoogde aankoop van de betreffende woning.

b- Met hoeveel verkopers is men niet ‘in goed overleg‘ tot overeenstemming gekomen mbt een marktconforme verkoopprijs voor hun woning?

Tot op heden zijn er 140 woningen door Wonen Zuid aangekocht. Woningen in particulier eigendom zijn voor een marktconforme prijs op basis van taxatie aangekocht. Aankoop is steeds in goed overleg tot stand gekomen. Enkele eigenaren hebben na verkoop van hun woning ervoor gekozen om dezelfde woning tijdelijk te huren totdat er een nieuwe woning beschikbaar was. c- Zijn er alsnog verkopers met een zgn. Restschuld blijven zitten en zo ja, hoeveel?

Er zijn geen situaties bekend waarbij restschuld aan de orde is. Vanwege de sterk gestegen woningmarkt is de kans op restschuld aanzienlijk gedaald. (Ver)koopprijzen zijn met minimaal € 25.000 tot € 30.000, - gestegen ten opzichte van 2019. Of er zich nog situaties met restschuld voordoen zal pas blijken op het moment van beoogde verkoop van de woning. Alsdan zal maatwerk worden geleverd op basis van de opgestelde maatwerkprocedure. Overigens is door de toekenning van de subsidie Volkshuisvestingsfonds ook extra budget beschikbaar gekomen om het flankerend beleid te versterken. Zo zijn er extra middelen beschikbaar om een bijdrage te leveren aan onkosten voor financiering (hypotheekkosten) en verhuizing.

Burgerbelangen Digitale informatievoorziening:

Het is een wettelijke vernieuwing die aan de voorkant al aangeeft dat het heel moeilijk wordt om het goed te organiseren. De nieuwe archiefwet medio 2021/begin 2022 met als belangrijkste verandering de verkorting van de overbrengingstermijn van 20 naar 10 jaar zal grote gevolgen hebben voor een goede, geordende en duurzame toegankelijke staat van onze informatie.

Vraag: Wat zijn de risico’s van deze omzetting van 20 naar 10 jaar en welke informatie wordt dan eerder openbaar?

Nieuwe archiefwet Het streven is om de nieuwe archiefwet op 1 januari 2024 in werking te laten treden.

De verkorting van de overbrengingstermijn van 20 naar 10 jaar is daar een onderdeel van. De aanpassing van de Archiefwet is nodig om ervoor te zorgen dat overheidsorganisaties ook digitale informatie goed opslaan en toegankelijk houden. Bovendien moeten zij blijvend te bewaren informatie straks al na tien in plaats van na twintig jaar overbrengen naar een archiefdienst, waar iedereen de informatie kan raadplegen. Deze verkorting van de overbrengingstermijn gaat niet met terugwerkende kracht in, maar geldt voor documenten die vanaf de invoering van de nieuwe archiefwet zijn gemaakt of ontvangen.

De openbaarheid van archiefstukken wordt nu bepaald aan de hand van de VNG-selectie en vernietigingslijst voor gemeenten en intergemeentelijke organen waaraan Kerkrade zich conformeert.

In de nieuwe archiefwet wordt deze selectielijst vervangen door een selectiebesluit. Dit selectiebesluit zal na vaststelling in principe gelden voor de eerste 10 jaar en zal dan opnieuw bekeken worden of actualisering noodzakelijk is bv i.v.m. veranderde wet- regelgeving of inzichten in welke informatie wel en niet bewaard moet worden (i.v.m. verantwoording overheidsbeleid). Selectiebesluiten vormen een juridische basis om informatie blijvend te bewaren of, na het verstrijken van de bewaartermijn, te vernietigen. Blijvend te bewaren stukken worden uiteindelijk naar een archiefbewaarplaats overgebracht.

Risico’s De informatie die door deze wijziging van de overbrengingstermijn eerder openbaar gaat worden is digitale informatie en zal dus digitaal overgebracht moeten worden naar een E-depot en van daaruit (digitaal) beschikbaar gesteld moeten worden. Een risico is dat een E-depot functionaliteit nog niet gereed is. Kerkrade neemt nu reeds deel aan een pilot van een E-depot functionaliteit. Er is een nieuwe mogelijkheid tot ontheffing in de nieuwe archiefwet opgenomen die mogelijk ervoor zorgt dat juist minder stukken openbaar worden na overbrenging. Een ontheffing die zou kunnen gelden voor met name digitale archiefbescheiden die berusten in goed ingerichte e-depots bij ‘de administratie’ (bv. basisregistraties). In dergelijke gevallen kan het beter zijn om de gegevensverzameling in de oorspronkelijke organisatie en ICT-omgeving te bewaren en tegelijkertijd voor de samenleving beschikbaar te maken. In theorie kan de volgende situatie ontstaan: indien er een ontheffing van de overbrengingsverplichting wordt verleend dan zullen de betreffende documenten – dit in tegenstelling tot de ook in de archiefwet opgenomen mogelijkheid om de overbrenging voor een bepaalde termijn op te schorten – nooit en te nimmer worden overgebracht naar een archiefdienst en zullen zij nooit en te nimmer onder het openbaarheidsregime van de archiefwet komen te vallen.

Welke informatie wordt eerder openbaar Informatie die als (blijvend) te bewaren of met een bewaartermijn van meer dan 10 jaar geclassificeerd is in het selectiebesluit en ontvangen of gemaakt is vanaf 1 januari 2024 (per datum invoering van de nieuwe archiefwet) zal eerder openbaar worden.

Sport, cultuur en recreatie:

Buitensportaccommodaties In 2021 is gestart met de renovatie van twee kunstgrasvelden in het gemeentelijk sportpark Kaalheide en de ombouw van het kunstgrasveld naar een natuurgrasveld in het Parkstad Limburg Stadion. Beide projecten zijn inmiddels afgerond. De voor de tweede fase gereserveerde middelen ad € 1.089.000 voor de renovatie van de atletiekbaan in sportpark Kaalheide worden toegevoegd aan de voor 2022 beschikbare middelen zodat er in 2022 in totaal € 1.134.000 beschikbaar is. In 2021 is gestart met de voorbereiding voor de renovatie van de atletiekbaan.

Het betreft het gereserveerde bedrag voor de renovatie van de atletiekbaan in sportpark Kaalheide. Renovatie zal nodig zijn en er wordt uitgelegd wat de reden is van de hoogte van dit bedrag.

Vragen in deze zijn:

• Het bedrag van € 1.134.000 is erg hoog. Heeft er een aanbesteding plaatsgevonden?

Het bedrag van € 1.134.000 is het bedrag dat nog beschikbaar is na de realisatie van fase1 buitensportacc. Dit bedrag is in 2020 indicatief opgenomen.

Op dit moment is een complete directieraming van de adviseur beschikbaar en verwerkt in de college nota dienaangaande. De directieraming sluit op een bedrag van € 1.747.000 excl. BTW is € 2.114.000 incl. BTW. Dit kan beteken dat na aanbesteding het noodzakelijke krediet nog bijgesteld moet worden naar beneden of naar boven.

De renovatie van de atletiekbaan is in de markt gezet middels een openbare aanbestedingsprocedure. Het resultaat van de aanbesteding wordt verwerkt is de onderleggers voor de commissie en raad van september/oktober 2022.

De kosten zijn hoog omdat er feitelijk een nieuwe baan aangelegd moet worden. De huidige baan voldoet niet aan de normen van de atletiekunie (de bochtstralen zijn te klein). Hierdoor moet de totale onderbouw en bovenbouw nieuw aangelegd worden.

Aanvulling, de renovatie kost nu heel veel geld echter de onderbouw is geschikt voor een periode van minimaal 30 jaar. Een volgende maal hoeft bij een renovatie enkel de toplaag vernieuwd te worden mits de atletiekunie geen ingrijpende wijzigingen doorvoert.

De kosten betreffen enkel de renovatie van de baan en niet de opstallen.

•

Ja

Wordt de baan gebruikt voor competitiewedstrijden?

Kunnen materialen worden hergebruikt? Welke delen van de baan blijven aanwezig of hoeveel nieuwe delen worden toegevoegd?

Funderingsmateriaal en zandpakket worden zoveel als mogelijk hergebruikt. Het overige is geheel nieuw en niet geschikt voor hergebruik. De betonblokken van de oost tribune worden deels afgevoerd en deels hergebruikt op de lange zijde (voormalige staantribune aan de noordzijde.

•

• Blijft de opdracht uiteindelijk binnen het gestelde budget?

Zoals aangegeven de totale renovatie is geraamd op € 1.747.000 excl. BTW gebaseerd op de directieraming. Het resultaat van de aanbesteding is nog niet bekend. Het kan vooraf niet met

zekerheid worden aangegeven of realisatie binnen het budget kan plaatsvinden. Er is weliswaar een post onvoorzien opgenomen echter de vraag is of deze toereikend is. Dit is bij elk project het geval. Uiteraard is het streven om de realisatie binnen budget af te ronden.

• Wat kost jaarlijks onderhoud en wie draagt deze kosten?

Gemeente is eigenaar en de kosten van beheer zijn voor rekening eigenaar/gemeente. Achilles TOP betaald huur voor het gebruik van de baan. Dit is vergelijkbaar aan de andere amateurverenigingen, voetbal – tennis. Er is een jaarlijks budget voor onderhoud van de buitensportacc. van € 200.000,-. Dit is voor alle buitensportacc. Gezamenlijk: voetbal, tennis, atletiek, schutterijen en hondenverenigingen. Er is geen uitsplitsing per accommodatie. Dit kan jaarlijks sterk verschillen omdat naast reguliere maatregelen bijvoorbeeld maaien van het gras ook specifieke maatregelen worden getroffen. Deze maatregelen zijn slechts incidenteel aan de orde en betreffen maatwerk dat elk jaar anders is.

•

Is er financiële tegemoetkoming (subsidie of financiering vanuit de Atletiekunie mogelijk? Te denken valt aan de volgende mogelijkheden (bron: www.atletiekunie.nl): o Subsidie stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA) o Stichting Waarborgfonds sport o Maatschappelijk financieren o Regionale energiefondsen o Sportsubsidie.nul o Verduurzaming

Er zijn zover bekend geen subsidiemogelijkheden voor de renovatie van een atletiekbaan in gemeentelijk eigendom. Gemeente ontvang wel een SPUK-bijdrage maar daarentegen zijn de werkzaamheden BTW-plichtig (kostprijs verhogend). Een en ander is vergelijkbaan met de renovatie van kunstgras voetbalvelden.

De baan wordt zoveel als mogelijk duurzaam aangelegd. Er wordt geen wedstrijdverlichting aangebracht alleen een regulier verlichting zodat in de avonduren getraind kan worden.

6. Sociaal Domein:

Participeren in Beweging;

Vraag: Wat gebeurt er met de mensen die niet meer de arbeidsmarkt op willen?

Meer grip op de jeugdhulp;

Deze mensen worden ondersteund om te participeren in de maatschappij naar zijn of haar eigen vermogen. Dat kan vrijwilligerswerk zijn of dagbesteding, maar bijvoorbeeld ook projecten als Vitaal Kerkrade of Empowerment, gericht op persoonlijke ontwikkeling en vitaliteit, om de zelfredzaamheid waar mogelijk te vergroten. Verder zijn er veel activiteiten mogelijk in de wijken, zoals Taal in de Wijk, activiteiten tegen eenzaamheid van Impuls etc. Als mensen met een specifieke vraag zitten, worden ze indien nodig warm overgedragen aan de Meedenkers.

De “niet-willers”, dus mensen die een uitkering ontvangen en verder nergens aan deel willen nemen, kunnen wettelijk gezien gedwongen worden om aan zaken deel te nemen; bij weigering kan hun uitkering gekort worden. Deze aanpak biedt echter lang niet altijd het gewenste resultaat en kan problemen verergeren. Daarom wordt ook hierbij altijd voor een persoonlijke aanpak gekozen. Achter het “niet-willen” schuilt vaak een heel ander probleem.

Vraag: Komt de jeugdzorg niet heel erg in de knel bij de vele oorzaken die worden geschilderd zoals o.a. Corona, oorlog Oekraïne, hoog ziekte verzuim en aankomede veranderingen?

Corona, de oorlog in Oekraïne (en alle gevolgen hiervan humanitair en economisch), hoog ziekteverzuim, de situatie op de arbeidsmarkt en aankomende veranderingen (Hervormingsagenda jeugdhulp, wet- en regelgeving) zijn allemaal van invloed de jeugdhulp.

En dat het knelt is ook duidelijk. Het zijn omstandigheden, invloeden en ontwikkelingen waarmee we zullen moeten zien om te gaan. Het is dan ook niet voor niets dat we lokaal en regionaal alle zeilen bijzetten om hier een passend antwoord op te geven. Lokaal in de vorm van verbeterplannen en proeftuinen. Regionaal in de vorm van een uitgebreid (meerjarig) traject dat is gericht op een herbezinning op de invulling van de jeugdhulp in de regio (visie, missie, knelpunten, kaders, uitgangspunten en doelen voor de toekomst zijn opnieuw bepaald). Die vormen de basis voor nieuwe verwervingen/aanbestedingen van de jeugdhulp. We hopen daarmee de gewenste en noodzakelijke verbeteringen en ontwikkelingen te kunnen realiseren.

Daarbij hebben we overigens ook de hulp van de Rijksoverheid nodig. Zo bestaat dringend behoefte aan een heldere afbakening van de jeugdhulp. Die is er nu niet, terwijl die er op andere terreinen wel is. Met als gevolg, dat (te) veel hulpvragen in de vorm van jeugdhulp moeten worden beantwoord. In het kader van de Hervormingsagenda heeft het kabinet aangekondigd daar werk van te gaan maken. Daarnaast zal een proces van normalisering op gang gebracht moeten worden. Voor gewone opvoedings- en opgroeivragen wordt steeds vaker een beroep gedaan op jeugdhulp (waardoor specialistische jeugdhulp onder druk komt te staan). Dit is een maatschappelijk fenomeen als gevolg van de hoge geluksnorm, prestatiedruk en het maakbaarheidsdenken. Deze normalisering vereist een breed draagvlak. Ouders, jeugdigen, welzijnswerk, (jeugd)gezondheidszorg, onderwijs en de jeugdhulpaanbieders zullen hierin meegenomen moeten worden.

CDA Pag 8 §2. 0. Bestuur en ondersteuning Kerkrade wilt sterker staan in de internationale samenwerking.

• We zouden graag een sterkere bemensing zien op de werkgroep Eurode. Dat is nu slechts beperkt tot vijf raadsleden vanuit NL en vijf vanuit D. Wellicht bestaat de mogelijkheid om per partij ook een commissielid te laten deelnemen aan de Eurode Raad.

Ten aanzien van de deelnemers en de grootte van de werkgroep Eurode zijn geen specifieke regels opgesteld. Hier kunnen zowel raadsleden als commissieleden aan deelnemen. Belangrijk is dat het wel werkbaar moet blijven. Momenteel bestaat de Eurode werkgroep, inclusief de drie deelnemers vanuit het Eurode-secretariaat, uit 9 Nederlandse leden en 8 Duitse leden. Er is sprake van een vrijwel gelijke deelname van Duitse en Nederlandse zijde. Op het moment dat duidelijk is welke projecten verder opgepakt gaan worden, kan verruiming van het deelnemers plaatsvinden.

Méér deelnemers in de Euroderaad is niet mogelijk. Hierbij wordt verwezen naar de vigerende Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Eurode, waarin expliciet wordt gesproken over 6 raadsleden (géén commissieleden) per gemeente.

Pag 10 §2. 1. Veiligheid Wij lezen dat er extra capaciteit is gerealiseerd, maar we maken ons toch steeds meer zorgen om de stijgende overlast in wijken en centrum. Jeugdoverlast en vandalisme lijkt eerder regelmaat dan incidenteel. Ook zijn de afgelopen dagen veel horecaondernemers gedupeerd door vandalisme en zelfs diefstal (Guiseppe, Zoete Zusje en Nieuw Ehrenstein).

• Gesteld wordt dat er extra capaciteit is gerealiseerd (2 fte centralisten, 1 extra coördinator (fte?), heeft dit al zichtbaar effect? Zo ja graag (concreet) voorbeeld noemen, zo nee wat zijn de vervolgstappen dan?

De centralisten zijn geworven en sinds 1 juli in functie. Ook de extra operationeel coördinator is al actief. Omdat de reguliere boa’s nu niet meer ingezet hoeven te worden om de meldkamer te bemensen, betekent dit concreet dat er meer capaciteit is voor het toezicht en handhaving in de wijken (structureel 2 fte). Het concrete effect van deze toegenomen capaciteit op de veiligheidsbeleving van onze inwoners is helaas lastig te meten, omdat deze beleving niet enkel afhangt van de hoeveelheid ‘blauw’ op straat. We zijn er wel van overtuigd dat het sneller en efficiënter oppakken van meldingen een positieve bijdrage levert aan de veiligheidsbeleving en de objectieve veiligheid.

•

Er is geïnvesteerd op ondersteunende software, waar moeten we aan denken?

Er is een bedrijfsprocessen systeem aangeschaft. Hiermee kunnen de handhavers hun zaken digitaal afhandelen op straat, waardoor zij geen extra tijd kwijt zijn om meldingen op kantoor te verwerken. Centralisten kunnen eenvoudiger meldingen aanmaken, kwalitatief beter registeren en via de coördinatie uitzetten. Ook kunnen locaties die extra aandacht behoeven worden aangewezen als hotspot, waardoor verscherpt toezicht eenvoudiger kan worden gecoördineerd. Daarnaast ondersteunt een analysemodule ons om trends sneller inzichtelijker te maken. Het is nu mogelijk om sneller en doelgerichter te rapporteren. Hierdoor kan er effectiever en efficiënter worden ingezet door handhaving.

• Ligt er een duidelijk aanpak plan ten aanzien van de toenemende overlast op de Markt en het Martin Buber plein en zou cameratoezicht niet overwogen moeten worden? Graag toelichting.

Voor deze locaties is inderdaad een plan van aanpak opgesteld en grotendeels in uitvoering gebracht, dat bestaat uit de inzet van extra beveiliging en straatcoaches in de Hub en buiten in het centrum. Deze inzet heeft als doel informatie ophalen, de jeugdigen uit de anonimiteit halen en het kaf van het koren scheiden. Daarnaast vindt er een projectmatige aanpak plaats door handhaving en politie om een duidelijk stopsignaal af te geven. Vanuit de Hub wordt er nadrukkelijker gehandhaafd op overtreding van de huisregels van de HuB (wat bestaat uit aanspreken, eventueel het verzoek om de HuB te verlaten en in indien nodig het opleggen van een lokaalverbod). Ook handhaven we nadrukkelijker op overtredingen van de APV (van waarschuwen, opmaken proces verbaal, gesprek met ouders, opleggen bestuurlijke boete, tot het opleggen van een gebiedsverbod in uiterste geval).

Overtredingen op basis van de APV, waarschuwen, opmaken PV, gesprek met ouders, bestuurlijke boete opleggen, gebiedsverbod. Tot slot is het toepassen van cameratoezicht al enige tijd in voorbereiding. Dit zal op zeer korte termijn actief zijn.

• De impact van vandalisme kan groot zijn. Zijn gedupeerde (horeca)ondernemers voldoende begeleid en ondersteund door de gemeente en wat doet de gemeente op het gebied van communicatie en de te nemen maatregelen We realiseren ons terdege dat de impact van vandalisme groot kan zijn. Signalen over jeugdoverlast en overlast in het algemeen nemen we serieus. We gaan met melders in gesprek, geven advies en kijken naar oplossingen, samen met onze partners. We blijven vragen meldingen te doen. Op basis van die meldingen sturen wij ons team aan. Zo blijven we werken aan een veilige stad voor iedereen.

Pag 10 §2. 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Vanwege de oorlog in Oekraïne hebben we te maken met prijsverhogingen en langere levertijden van materialen en bouwstoffen

• Hoe waarborgen we de veiligheid van wegen bij achterstallig onderhoud en is er sprake van achterstallig onderhoud?

De prijsstijgingen van 15 tot 20 procent hebben veel invloed op het wegenbudget.

Er is sprake van achterstanden bij de reconstructies en bij het regulier onderhoud. In de huidige situatie lopen deze achterstanden op. De afgelopen jaren heeft het college geprobeerd de achterstand in te lopen. De oorlog en de prijsstijgingen maken dit moeilijker. De inspanningen om deze achterstand in te lopen zullen daardoor nog groter moeten worden. Voorop staat altijd dat de veiligheid de hoogste prioriteit heeft.

• Er is (in de wandelgangen) sprake geweest van een bouwfout/constructiefout bij de parkeergarage van VIE. Is dit inmiddels volledig hersteld en kan het oorspronkelijke plan nog gerealiseerd worden (groen park/ wandelpaden bovenop parking) Zijn er meerkosten en zo ja hoe hoog zijn deze en voor wiens rekening komen deze? Zijn er nog meer (financiele) discussies/ onzekerheden/ tegenslagen bij het (bouw)project VIE, zo ja graag een opsomming?

Er is sprake van een constructiefout. Deze kan hersteld worden. Het oorspronkelijke plan komt niet in gevaar. Het oorspronkelijk ontwerp, wandelpark/ groen dek kan volgens de uitgangspunten gerealiseerd worden.

Door de langdurige coronapandemie, gevolgd door de Oekraïne-crisis én de vertraagde oplevering door Pellikaan, hebben we in elk geval te maken met een forse indexering in de realisatie van de openbare ruimte. Hierbij moet gedacht worden aan een kostenstijging van 1520%. Deze meerkosten van het constructieve herstel en de kostenstijging worden volledig bij de aannemer gelegd.

• We missen hier aandacht voor openbaar vervoer; zo is er behoefte aan een snellere busverbinding naar Aken, Kerkrade West blijft moeilijk bereikbaar met OV en ook richting Avantis en Trilandis is een structurele verbinding noodzakelijk. Wordt dit meegenomen in de toekomst? Zo ja hoe en welke stappen worden hierin gezet?

De provincie Limburg is als concessieverlener verantwoordelijk voor het openbaar vervoer in onze provincie. Als onderdeel van het te actualiseren mobiliteitsplan hebben wij ook aandacht voor het openbaar vervoer. Daarnaast zullen wij bij de provincie lobbyen om OV-verbindingen waar nodig te versterken.

Pag 11 §2. 4. Onderwijs Bij onderwijs spreken we over leerlingenvervoer en over het Martin Buber. Wij missen het Basisonderwijs.

• Hoe zit het met de ‘Gezonde basisschool van de toekomst’ implementatie bij onze basisscholen?

Bs De Steltloper en Bs De Schatkist zijn sinds begin maart van dit jaar volledig operationeel als Gezonde Basisschool van de Toekomst.

•

Hoe staat het met de vergroening van onze schoolpleinen?

Bij Bs De Blokkenberg en Bs De Schakel heeft vergroening plaatsgevonden, bij Bs De Spoorzoeker zijn inmiddels schetsen voor de vergroening gemaakt. Op locatie Bs De Veldhof vindt de IKC ontwikkeling plaats. Inzake de locaties centrum en Oost heeft de gemeente samen met Onderwijsstichting MOVARE aan HEVO opdracht gegeven om onderzoek te doen naar de toekomstbestendigheid van de betreffende schoolgebouwen. Inzet op vergroening van schoolpleinen bij deze locaties is afhankelijk van de uitkomsten uit dit onderzoek.

• Door onze opvang van Oekraïense vluchtelingen zijn niet alle sporthallen beschikbaar voor gymlessen van de basisschoolleerlingen. Hebben we zicht op hoe scholen dit individueel oppakken en krijgen leerlingen nog voldoende en vooral juiste sportlessen aangeboden?

Het klopt dat in Kerkrade, sporthal Rolduc tijdelijk uit de roulatie is vanwege de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Sporthal Rolduc is tot 1 oktober 2022 de doorstroomlocatie voor onze Veiligheidsregio. Met de gebruikers van sporthal Rolduc is naar vervangende ruimte gekeken. Dit dient inderdaad individueel te worden bekeken, aangezien de vragen zeer divers zijn.

Deels is dit opgevangen door sporthal Kerkrade-West langer in de lucht te houden. Deze zou bij de opening van Vie op 5 september eigenlijk uit de roulatie worden genomen. Gezien de situatie mbt Sporthal Rolduc, houden we deze langer open.

Daarnaast zijn de beschikbare uren in de andere gymzalen gedeeld met de gebruikers. Voor de basisscholen die hierdoor een grotere reisafstand hebben, faciliteert de gemeente het vervoer.

Voor de VMBO Holz was gezien het rooster een grotere reisafstand niet werkbaar, hier wordt naar een andere maatwerkoplossing gezocht. Er zal waarschijnlijk tijdelijk een grote tent op de binnenplaats worden geplaatst. Hierdoor kunnen ook hier de sportlessen doorgang vinden.

•

Hoe is het met de ventilatiesystemen (inzake Corona) op de basisscholen?

Hiervoor wordt verwezen naar de vragen ex artikel 38 RvO Raad van de PvdA fractie van 29 september 2020 met de beantwoording 20u0035570 en de vragen van de SP fractie van 15-112021 met de beantwoording 21u0039464. Er zijn sedertdien geen nieuwe ontwikkelingen.

• Inzake Martin Buber hebben we begrepen dat de handtekeningenactie opnieuw moet worden opgestart. Zijn de voorbereiding al getroffen en we zouden graag zien dat we dit als gezamenlijke opdracht zien!

Bij het indienen van de nieuwe aanvraag moeten ook de ouderverklaringen wederom ingediend worden. Alle voorbereidingen zijn in volle gang. Er is een rooster gemaakt zodat ouders die ondersteuning nodig hebben deze ook weer kunnen krijgen. Daarnaast is een QR code aangemaakt en volgt deze week een brede communicatiecampagne. Hiervoor staat al een persbericht klaar.

Tot slot is er contact met de scholen, om ook daar ondersteuning en uitleg te kunnen geven.

Vanuit gezamenlijkheid is er vervolgens altijd ruimte om te helpen daar waar nodig. Deze hulp kan afgestemd worden met de projectleider Frank Ramakers.

Pag 12 §2 5. Sport, cultuur en recreatie

• Rolduc Kanjermonument: Is er sprake dat we Rolduc (in de toekomst) financieel gaan ondersteunen nu er moeilijk krachtige investeerder en partners zijn te vinden?

Bisschoppelijk Centrum Rolduc werkt met medewerking van gemeente Kerkrade, provincie Limburg en het RCE hard aan een toekomstvisie én sluitende businesscase om het Rijksmonument Rolduc en haar monumentale groene omgeving (ook deels Rijkmonument) met de in het vooruitzicht gestelde overheidsbijdragen van in totaal €10,6 miljoen, voor de lange termijn toekomstbestendig te maken. Onderdeel hiervan een gemeentelijke bijdrage van €1,2 miljoen. Doel / uitgangspunt van de zeer forse gemeentelijke en provinciale en Rijksbijdrage bijdrage is dat het monument zonder verdere extra (structurele) bijdragen (muv de reguliere rijksbijdrage voor het onderhoud van monumenten) behouden blijft / geëxploiteerd kan worden.

• Kermis zien wij niet terugkomen in de rapportage, maar het lijkt dat het vandalisme van de afgelopen dagen ook te maken heeft met de kermis. Dit vraagt tijdens de kermis wellicht om extra inzet van BOA’s. Is hier ruimte voor en kan het College hierin meegaan?

Evenementen in het algemeen hebben een aantrekkende werking op jeugd en brengen daarmee ook een zeker risico met zich mee op zaken als overlast en vandalisme. Om die reden wordt bij ieder groter evenement, waaronder ook de kermissen, de toezichtscapaciteit opgeschaald als er risico’s te verwachten zijn. Dit sluit alleen niet uit dat er, ondanks deze verhoogde inzet, alsnog incidenten kunnen voorkomen.

• Daarnaast zouden we een oproep willen doen op een meer kwalitatieve en duurzame kermis (bij schieten knalerwtjes winnen lijkt ons niet meer van deze tijd). Is het mogelijk om hiernaar te kijken? Ook hier zou gezonde voeding een mooie toevoeging zijn, hoe staat het College hierin?

Vooralsnog stelt het college ten aanzien van de kermissen geen eisen ten aanzien van duurzaamheid of gezonde voeding. Bovendien is het de realiteit dat er steeds minder kermisexploitanten actief zijn en de animo voor inschrijvingen afneemt. Het stellen van extra eisen zal dan ook altijd afgewogen moeten worden ten opzichte van het belang om een gevulde kermis te organiseren.

• De belasting voor de stad door een overkill aan evenementen in het centrum kan groot zijn, zijn bepaalde activiteiten/ evenementen niet te combineren wat resulteert in een hogere opkomst, diverse doelgroep en minder overlast, graag mening van College?

Welk type evenementen is toegestaan, in welke omvang en met welke frequentie, is allemaal vastgelegd in ons evenementenbeleid. Dit om te voorkomen dat er overlast optreedt, of in ieder

geval de zekere mate van overlast die een evenement altijd met zich mee zal brengen, zo goed mogelijk is verspreid.

Tevens willen wij opmerken dat in het eerste halfjaar van 2022 een inhaalslag aan evenementen plaats vond, niet alleen in Kerkrade, maar overal. Deze periode kan daarmee niet als representatief beschouwd worden.

Vanuit Beleef Kerkrade is nauw overleg met evenementenorganisatoren en ondernemers om vooraf - daar waar mogelijk - data, inhoudelijk aanbod en locaties af te stemmen.

Pag 14 §2 6. Sociaal Domein

• Bij lokale visie Sociaal domein wordt gesproken over een nieuwe visie. Wat houdt die in en wordt er iets van de oude meegenomen?

Op dit moment wordt een nieuwe integrale visie Sociaal Domein voorbereid. Deze visie vormt de kapstok voor het beleid op het sociaal domein in brede zin. Dat betekent dat naast de domeinen Participatiewet, inburgeringswet, WMO en jeugdwet ook de domeinen gezondheid, welzijn, sport én cultuur hierin worden begrepen.

De visie zal aansluiten op de uitgangspunten zoals deze zijn opgenomen in het actuele coalitieakkoord en het komend collegeprogramma. Ook zullen hierin de wettelijke en maatschappelijke ontwikkelingen worden betrokken.

• WMO -> Hoeveel contractanten zijn er? Is er voldoende marktwerking om zo ook kosten te verlagen wellicht? Gaat nieuwe contractperiode via een aanbesteding?

Binnen de Wmo zijn verschillende contracten afgesloten.

• Voor Hulp bij het Huishouden zijn (op basis van een bestuurlijke aanbesteding) 4 aanbieders gecontracteerd. Dit contract kent een looptijd tot 1 januari 2023.

• Voor Begeleiding, Dagactiviteit en Kortdurend verblijf zijn er (eveneens op basis van een bestuurlijke aanbesteding) 40 aanbieders gecontracteerd. Dit contract kent een looptijd tot 1 januari 2024.

• Voor de Wmo hulpmiddelen is er een contract afgesloten (op basis van een Europese aanbesteding) met Medipoint B.V. Dit contract loopt tot uiterlijk 1 januari 2025.

• Voor de Wmo Trapliften is er een contract (op basis van een Europese aanbesteding) met Ototlift. Dit contract loopt op 1 januari 2023 af, derhalve is er (in samenwerking met ZuidLimburgse gemeenten) een nieuw aanbestedingstraject gestart. Daarnaast hebben we een contract afgesloten met Welzorg Wonen voor het onderhoud van trapliften die geplaatst zijn vóór 2019. Dit contract loopt tot 1 januari 2023 en kent een mogelijkheid tot verlenging.

Bij bestuurlijk aanbesteden zijn de kaders tot stand gekomen op basis van en naar aanleiding van breed overleg tussen de gemeente en de aanbieders in het betreffende ‘speelveld’.

Daarnaast kent deze vorm van aanbesteding een zogenaamd ‘Open House’ karakter waarbij geldt dat de aanbesteding open staat voor alle partijen die onder de daarin genoemde voorwaarden de betreffende ondersteuning kunnen leveren. Dit betekent, ten opzichte van het klassieke Europese aanbesteden, dat er veel meer aanbieders – ook op een later moment dan de ingangsdatum van de contracten - gecontracteerd (kunnen) worden. Dit komt de keuzevrijheid van burgers ten goede.

Pag 16 §2 7. Volksgezondheid en milieu

• Riool -> vanwege de oorlog in Oekraïne hebben we te maken met prijsverhogingen en langere levertijden van materialen en bouwstoffen. Volgens de rapportage loopt vernieuwing van riool volgens planning, maar bij de wegen hebben we last van prijsverhogingen en langere levertijden, speelt dit bij riool onderhoud en vernieuwing niet? Zeker met oog op toenemend wateroverlast zijn goede staat van riolen belangrijk.

De kosten voor uitgaven in de rioleringen zijn de afgelopen tijd behoorlijk gestegen. In het kostendekkingsplan zijn deze stijgingen nog niet verwerkt.

In de exploitatie, het dagelijkse onderhoud, blijkt dit uit hogere lonen en materiaal prijzen.

Daarnaast worden de hogere dieselprijzen doorberekend. De aanbestedingen die uit de investeringen gedekt worden vallen ongeveer 10 tot 15 % hoger uit.

Alle uitgaven worden gedekt uit het rioolrecht.

• Afval -> zijn er al resultaten bekend over de inzet van de twee extra BOA’s (ivm zwerfafval in natuur en wijken) De evaluatie van de pilot moet nog plaatsvinden. In enkele gevallen is mogelijk geweest om inwoners aan de hand van adresgegevens te kunnen aanspreken op het gedrag. Wel lijkt dit vooralsnog te beperkt om daadwerkelijk tot een effectieve aanpak te leiden.

Pag 17 §2 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

• Wat is het effect op de gebiedsontwikkeling door het onderbrengen van Oekraïense vluchtelingen in leegstaande woningen in het Rolduckerveld?

Het onderbrengen van Oekraïense vluchtelingen vindt plaats in huurwoningen die vrijkomen in de Ailbertuslaan en in de hoogbouwflat aan de Mgr. Van Gilsstraat. Deze woningen zullen echter pas over enkele jaren gesloopt gaan worden. De tijdelijke huisvesting heeft hierdoor geen nadelig effect op de gebiedsontwikkeling.

• Is de gemeente in gesprek met woningcorporatie over investeren op het gebied van isolatie (akoestisch/ thermisch) en energie opwekken en welke stappen/ eisen worden hierbij gesteld? Wordt hierbij ook opgetrokken vanuit provincie en Den Haag?

Op 14 april 2022 is naar aanleiding van een toezegging inzake Verduurzamen woningen woningcorporaties een raadsinformatiebrief op iBabs geplaatst (22u0001959). De situatie is in grote lijnen nog gelijk. Aanvullend zijn in de onlangs gepresenteerde rijksprogramma’s, het Nationaal Isolatieprogramma en het Programma Versnelling verduurzaming gebouwde omgeving, aanvullende doelstellingen/ acties opgenomen ten aanzien van sociale woningbouw.

Hieronder valt bijvoorbeeld het isoleren van 2,5 miljoen woningen met nadruk op het uitfaseren van slechte labels (E, F en G,) waaronder circa 675.000 sociale huurwoningen die t/m 2030 worden geïsoleerd naar de ‘Standaard voor woningisolatie’. Met Aedes zijn in het kader van de verlaging van de verhuurderheffing (vooruitlopend op de volledige afschaffing van de verhuurderheffing) afspraken gemaakt over de uitfasering van corporatiewoningen met (de huidige) energielabels E, F en G in 2028. Om wettelijk te borgen dat alle slecht geïsoleerde huurwoningen worden verbeterd, zullen per 1 januari 2030 wettelijke eisen worden gesteld aan (de verhuur van) corporatiewoningen en private huurwoningen. De nationale prestatieafspraken bieden de basis voor lokale afspraken tussen provincies, gemeenten, huurdersorganisaties en corporaties.

Bekijk de brief: beantwoording vragen fracties BURAP2022 Definitief.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Kerkrade (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Kerkrade

Alle artikel 35-vragen in Kerkrade