D2024134017 RIB Voortgang Omgevingsvisie en beantwoording vragen CDA
Een raadslid stelde op 25 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsinformatiebrief Landsmeer Ter kennisneming Datum B&W vergadering
2 april 2024
Portefeuillehouder
Wethouder N.Bonenkamp
Documentkenmerk
D/2024/134017 behorende bij zaak: Z/2024/037617
Bijlage(n)
B1. Technische vragen – CDA – Termijn Agenda planning Omgevingsvisie
Onderwerp:
Voortgang Omgevingsvisie
Aan de raad van Landsmeer, Middels deze brief informeren wij uw raad over de voortgang en de planning van de Omgevingsvisie. Tevens doen wij hiermee de technische vragen van het CDA (d.d. 11 maart 2024) af. Wij hopen met deze brief meer duidelijkheid te geven over de voortgang van het proces.
Zorgvuldigheid Vanwege de omvang van het project om tot een Omgevingsvisie te komen zijn we zorgvuldig te werk gegaan.
Dit heeft er – helaas – toe geleid dat het niet is gelukt om het focusdocument mee te nemen in de raadscyclus van april 2024, zoals eerder gemeld, en dat deze nu in de raadscyclus van mei 2024 aan uw raad wordt voorgelegd.
Wat is er tot nu toe gedaan?
Plan van aanpak Op 5 september 2023 is de RIB over ‘Plan van Aanpak Omgevingsvisie’ (D/2023/123430) naar uw raad gestuurd.
In deze brief is een korte voorgeschiedenis beschreven en is een samenvatting gegeven van het te verwachten proces.
Selectie adviesbureau + planproces Om tot een Omgevingsvisie te komen, doorlopen we een planproces met daarin drie stappen. We hebben daarvoor een adviesbureau geselecteerd dat ons daarbij helpt. Het doorlopen van deze stappen doen we niet alleen, dat doen we in samenwerking met alle relevante doelgroepen: de samenleving , de ambtelijke organisatie, de ketenpartners in en rondom onze gemeente en uw raad. Dit zijn de drie stappen: 1. 2. 3.
Focus: Wie zijn wij als gemeente Landsmeer, wat vinden we belangrijk en wat zijn onze ambities?
Uitwerking naar de ontwerp-Omgevingsvisie: Hoe worden de ambities en concrete doelstellingen in de ontwerp-Omgevingsvisie opgenomen?
Definitief ontwerp en vaststelling: Formele procedure van ter inzage legging en vaststelling door uw raad.
Raadsconsultatie De eerste stap is het aanbrengen van focus. Wij hebben in de commissievergadering van 16 november 2023 uw raad betrokken om ons een richting te geven c.q. focus voor de Omgevingsvisie. We hebben een aantal stellingen aan uw raad voorgelegd en hebben ook een gebiedsgerichte vertaling op de kaart van de gemeente Landsmeer gemaakt. Daarnaast is er door elke fractie een mondelinge toelichting gegeven op de onderwerpen die om specifieke aandacht vragen. Het was een hele constructieve bijeenkomst. In samenwerking met het adviesbureau hebben we de opbrengst van deze sessie verzameld, gebundeld en besproken. En we zijn daarna verder aan de slag gegaan.
Ambtelijke organisatie Na het kerstreces was de volgende stap het aanbrengen van focus door de ambtelijke organisatie te consulteren op onder andere bestaand beleid. Deze consultatie heeft eind januari van dit jaar plaatsgevonden. Elke
vertegenwoordiger van een beleidsveld heeft een pitch gegeven van de belangrijkste opgaven, trends en ontwikkelingen en de hoofdlijnen van de beleidsdoelen die in de Omgevingsvisie terug te vinden moeten zijn.
De visie is immers de kapstok voor de verschillende beleidsvelden. Daarna zijn gezamenlijk de opgaven op een grote kaart van Landsmeer aangegeven. Er is daarbij nadrukkelijk gekeken naar welke thema’s en opgaven er allemaal nog meer spelen. De ruimte in Landsmeer is immers schaars en niet alles kan overal.
Externe belanghebbenden We zijn niet alleen geïnteresseerd in de ambities, opgaven, trends en ontwikkelingen die uw raad en de ambtelijke organisatie zien of hebben, maar ook die van externe belanghebbenden oftewel onze ketenpartners in en rondom onze gemeente. Wij hebben daarom half maart een bijeenkomst voor onze ketenpartners georganiseerd om de verschillende belangen en dilemma’s vanuit hun perspectief in kaart te brengen. Vanwege de omvang van deze doelgroep was het niet mogelijk om de bijeenkomst eerder te organiseren. Zo zijn onder andere de omliggende gemeenten aangeschoven, de beide in Landsmeer actieve woningcorporaties, de provincie Noord-Holland, het Recreatieschap Twiske-Waterland, Landschap Noord-Holland, Omgevingsdienst IJmond, Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland, Vervoerregio Amsterdam en Liander. Door de ketenpartners die niet fysiek aanwezig konden zijn is schriftelijke input aangeleverd.
Waar staan we nu?
In de oorspronkelijke aangegeven planning in het Plan van Aanpak, staat dat er na de raadsconsultatie een concept Omgevingsvisie 1.0 wordt opgesteld en dat daarna het participatietraject wordt opgestart. Het focusdocument is hetzelfde als de concept Omgevingsvisie 1.0. We zitten nu in deze fase van de planning en dus aan de vooravond van het participatietraject. Doordat er in deze fase iets meer tijd is geïnvesteerd dan wat is opgenomen in de oorspronkelijke planning, hebben we een achterstand van ongeveer twee maanden opgelopen. Deze achterstand proberen we in de loop van het verdere proces in te halen.
We hebben aan de hand van bovenstaande input een focusdocument opgesteld dat in de raadscyclus van mei 2024 aan uw raad wordt voorgelegd. Dit document beschrijft zowel de hoofdlijnen van de uitgangspositie van Landsmeer (waarden, opgaven, rol in de regio, algemene ambitie) als de hoofdlijnen van de Omgevingsvisie Landsmeer (thematisch en gebiedsgericht met belangrijkste keuzes). Aan uw raad wordt voorgesteld om het focusdocument na bespreking (technische vragen, beeldvorming) vast te stellen en vrij te geven voor participatie.
Vervolg We gaan vervolgens met het focusdocument het traject van participatie in. In de hierboven aangehaalde RIB is reeds opgenomen hoe het traject eruit zal zien. Kort samengevat: we willen in ieder geval één participatieronde voor inwoners, vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en verenigingen en overige belanghebbenden (ondernemers, boeren) in alle drie de kernen van de gemeente Landsmeer organiseren. Ook willen we een participatieronde organiseren bij de basisscholen in de gemeente en werken we aan een manier om Landsmeerse jongeren specifiek te betrekken.
Uw raad krijgt in deze rondes ook een rol. Zoals in het Plan van Aanpak beschreven willen we het stukje ‘eigenaarschap’ en de betrokkenheid bij de Omgevingsvisie versterken door uw raad een actieve(re) rol te geven in het participatietraject dan voorheen is gedaan. De Omgevingsvisie is namelijk het kader dat uw raad, als volksvertegenwoordiging, schetst voor de lange termijn voor de gemeente Landsmeer.
Na deze participatieronde zal op basis van alles dat is opgehaald een ontwerp-Omgevingsvisie worden opgesteld. Deze wordt aan uw raad voorgelegd voor uitvoerige bespreking en besluitvorming en zal afhankelijk daarvan leiden tot de definitieve Omgevingsvisie.
Wij vertrouwen erop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd.
Namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,
L.A. (Léon) de Lange
P.G. (Peter) Küppers
Burgemeester
gemeentesecretaris Pagina 2 van 2
Bekijk de brief: D2024134017 RIB Voortgang Omgevingsvisie en beantwoording vragen CDA
Bron: raadsinformatie van de gemeente Landsmeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.