schade bij aanleg glasvezel

Vraag 1

Inhoudelijke uiteenzetting Op 26 juni heeft de CDA-fractie vragen gesteld over afspraken bij schade n.a.v. aanleg glasvezel. Hieronder zijn de vragen voorzien van een reactie. 1. Welke afspraken zijn specifiek gemaakt rondom de aanleg van glasvezel met ODF (al dan niet in de vergunning) ten aanzien van de oplevering en – het voorkomen van – eventuele schade aan de publieke ruimte of particuliere eigendommen?

Antwoord van het college

Op welke termijn moet schade hersteld zijn?

In het najaar van 2021 is de gemeente Leidschendam-Voorburg al gestart met de aanleg van glasvezel in de gemeente. Op 31 oktober 2022 heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Open Dutch Fiber (ODF), om ook glasvezel in het buitengebied van Leidschendam en Stompwijk aan te leggen.

In de samenwerkingsovereenkomst zijn concrete afspraken gemaakt t.a.v. de aanleg van het glasvezelnetwerk en de termijn waarbinnen dit gereed dient te zijn.

Voor de aanleg van het glasvezelnetwerk moet de uitvoerende aannemer van ODF een instemmingsaanvraag doen bij de gemeente. Hier verleent de gemeente instemming voor met een zogenaamd instemmingsbesluit. Aan dit instemmingsbesluit zijn voorwaarden gekoppeld en de aannemer moet ook voldoen aan de voorwaarden die gesteld zijn in de ‘Algemene verordening ondergrondse infrastructuur’ (AVOI)en de ‘Nadere regels kabels en leidingen gemeente Leidschendam – Voorburg’. In de samenwerkingsovereenkomst staat de mate vermeld in welke hiervan afgeweken mag worden.

 Datum 22 augustus 2023 Nummer 3483 Pagina 2/3

De uitvoerende aannemer is verantwoordelijk voor het voorkomen van schades aan kabels en leidingen. Hiervoor moet de aannemer bij de uitvoering van de werkzaamheden niet alleen voldoen aan de voorwaarden die gesteld zijn in de samenwerkingsovereenkomst en het instemmingsbesluit, maar ook aan de richtlijn ‘CROW 500 Schade voorkomen aan kabels en leidingen’.

Herstel schade Mocht er schade zijn ontstaan gedurende het graafwerk - bijvoorbeeld er wordt een kabel of een leiding geraakt - dan moet de schade direct worden gemeld bij de eigenaar van de desbetreffende kabel en/of leiding. De eigenaar van deze kabel en/of leiding moet vervolgens ervoor zorgen dat de schade wordt opgelost. Hiervoor staat maximaal 3 dagen. De geleden schade moet bij de veroorzaker verhaald worden.

Mocht er door werkzaamheden schade ontstaan aan particulier eigendom dan is de veroorzaker verantwoordelijk. Die dient de eigenaar op de hoogte te brengen en dit in geval van bijvoorbeeld kabelbreuk maximaal 3 dagen op te lossen. Ook kan er een financiële vergoeding van toepassing zijn.

Met ODF is ten aanzien van de oplevering concreet afgesproken dat voor aanvang van de werkzaamheden per gebied de bestaande situatie opgenomen wordt, zodat is vastgesteld hoeveel en welke slechte en/of gebroken tegels en/of klinkers in de stoep aanwezig zijn. De gemeente stelt hiervoor kosteloos nieuwe tegels en/of klinkers ter beschikking, zodat de gewenste kwaliteit van het straatwerk wordt gewaarborgd en de aannemer het straatwerk naar behoren kan terugleggen. Binnen 1 week na uitvoering wordt samen met de aannemer een proces- verbaal opgemaakt van de oplevering. Als blijkt dat er schade aan de stoep is die door onzorgvuldig handelen van de aannemer is veroorzaakt, dan moet de aannemer deze binnen 2 weken herstellen. Dit controleert de gemeente weer.

2. Hoe vaak gaan de straten in onze gemeente nog open voor andere glasvezelleveranciers en welke afspraken zijn daar gemaakt over oplevering en herstel bij eventuele schade?

Marktpartijen kunnen zelf bepalen waar en wanneer ze glasvezel aanleggen.

Om dit voor te zijn heeft de gemeente een Samenwerkingsovereenkomst gesloten met Open Dutch Fiber (ODF) voor het verglazen van onze gemeente inclusief Stompwijk en de buitengebieden. In de Samenwerkingsovereenkomst is onder meer vastgelegd dat er een graafrust van 1 jaar heerst na aanleg van de glasvezel door ODF in onze gemeente. Dit betekent dat een andere marktpartij geen glasvezel werkzaamheden mag uitvoeren in de wijk binnen 1 jaar na aanleg van het glasvezel door ODF. N.B. dit geldt niet voor calamiteiten.

 Datum 22 augustus 2023 Nummer 3483 Pagina 3/3

Zie voor het antwoord op de vraag over de oplevering bij vraag 1.

Vraag 2

Is de gemeente bereid om inwoners te begeleiden in het melden van schade door bijvoorbeeld een meldpunt in te stellen voor het melden van overlast door de aanleg van glasvezel, vergelijkbaar met gemeente Utrecht (zie: https://www.utrecht.nl/wonen-en-leven/onderhoud-openbare-ruimte/glasvezelaanleggen/)?

Antwoord van het college

Net zoals de gemeente Utrecht kunnen inwoners gebruik maken van de gemeentelijke website waar zij overlast en andere zaken kunnen melden. Zie de onderstaande link: https://www.lv.nl/probleem-melden

burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

R.J. den Haan secretaris

M.W. Vroom burgemeester

Bijlage behorende bij deze raadsbrief: 3483 schriftelijke vragen CDA-fractie inzake afspraken over schade n.a.v. aanleg glasvezel