camerabewaking en privacy
Een raadslid stelde op 21 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Loon op Zand (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Hoe is het (camera)beleid in onze gemeente nu geregeld? → Hoeveel camera’s zijn er?
- Is de gemeente in alle gevallen eigenaar van camera’s welke in het openbaar gebied staan? → Wie beheert de camera’s in voorkomende gevallen en welke regels worden daarbij gevolgd?
- Wat wordt hier gecontroleerd? → Hiermee wordt het handhaven van de openbare orde en veiligheid geborgd onder leiding van de politie.
- Worden deze gegevens opgeslagen en hoe lang? → Waar worden deze gegevens bewaard?
- Wie heeft toegang tot de camerabeelden? → De medewerkers van team veiligheid hebben toegang tot de beelden en deze worden alleen uitgelezen op verzoek van politie om deze aan hen over te dragen middels een USB-stick.
- Vormen de camerabeelden (op de lange termijn) de basis voor de ontwikkeling van nieuwe algoritmes voor dezelfde (of nieuwe) doelen? → Nee.
- Is er een protocol vastgelegd voor het gebruik van camera’s? → Het protocol is de wettelijke bepaling dat enkel en alleen de politie de beelden gebruikt.
- Op welke wijze en op welk moment wordt de raad betrokken bij het plaatsen van camera’s? → De raad heeft bij het vaststellen van de APV artikel 2.77 opgenomen over cameratoezicht op openbare plaatsen.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hoe is het (camera)beleid in onze gemeente nu geregeld?
Antwoord van het college
Hoeveel camera’s zijn er? De burgemeester heeft het besluit genomen cameratoezicht toe te staan in de gemeente. De gemeente is beheerder van de camera’s maar de teamchef van de politie is verantwoordelijk voor de verwerking en gebruik van de beelden. Er zijn op dit moment 8 camera’s geplaatst rondom het Klavier. Daarnaast staan er 4 camera’s in het centrum en moeten er nog 2 camera’s geplaatst worden naar aanleiding van het besluit van de burgemeester. Op het bedrijventerrein staan 8 camera’s die in het beheer zijn van de koninklijke vereniging van ondernemers. Vraag
Vraag 2
Is de gemeente in alle gevallen eigenaar van camera’s welke in het openbaar gebied staan?
Antwoord van het college
Wie beheert de camera’s in voorkomende gevallen en welke regels worden daarbij gevolgd? De gemeente is niet in alle gevallen eigenaar van de camera’s zoals bijvoorbeeld de camera’s op het bedrijventerrein. Gemeentelijk cameratoezicht op grond van artikel 151c Gemeentewet mag uitsluitend plaatsvinden voor het handhaven van de openbare orde. Dit begrip omvat ook de Anton Pieckplein 1 5171 CV Kaatsheuvel Postbus 7 5170 AA Kaatsheuvel telefoon 0416-289111 IBAN NL95 BNGH 028.50.05.111 E-mail: [email protected] algemene bestuurlijke voorkoming van strafbare feiten die invloed hebben op de orde en rust in de gemeentelijke samenleving. Dit hoofddoel laat onverlet dat deze vorm van cameratoezicht ook subdoelen mag dienen. Zo mogen camera’s worden gebruikt om de politie en andere hulpdiensten efficiënter en effectiever in te zetten. Artikel 151c Gemeentewet, negende lid, biedt de mogelijkheid om opgenomen beelden te gebruiken voor de opsporing en vervolging van strafbare feiten. Voorwaarden - Toetsen aan proportionaliteit en subsidiariteit (artikel 10 Grondwet / artikel 8 EVRM) Het uitvoeren van cameratoezicht op openbare plaatsen moet noodzakelijk zijn voor de handhaving van de openbare orde. Het cameratoezicht moet evenredig zijn in relatie tot het doel (proportionaliteit) en er moet worden bezien of dit doel, i.c. de handhaving van de openbare orde, niet op een minder ingrijpende wijze kan worden geeffectueerd (subsidiariteit). De noodzakelijkheid van cameratoezicht voorafgaand aan de plaatsing van camera’s wordt steeds onder de loep genomen en onderbouwd met een politieanalyse van de veiligheidssituatie in het betreffende gebied waarbij beoordeeld moet worden of cameratoezicht niet een te zwaar middel is en waarbij cameratoezicht een onderdeel vormt van een pakket aan maatregelen. - Privacyregime (artikel 151c , negende lid – toets AVG en DPIA) De registratie van de beelden die met cameratoezicht ter handhaving van de openbare orde worden gemaakt valt onder de wet Politiegegevens. Op grond van het negende lid van artikel 151c Gemeentewet mogen de gemaakte beelden voor een maximale termijn van vier weken worden bewaard. Dit om het preventieve karakter van cameratoezicht te versterken. Vraag
Vraag 3
Wat wordt hier gecontroleerd?
Antwoord van het college
Hiermee wordt het handhaven van de openbare orde en veiligheid geborgd onder leiding van de politie. Vraag
Vraag 4
Worden deze gegevens opgeslagen en hoe lang?
Antwoord van het college
Waar worden deze gegevens bewaard? De beelden worden 28 dagen opgeslagen op een interne server binnen het gemeentehuis die zich bevindt in de technische ruimte waar alleen bevoegden bij kunnen komen. Vraag
Vraag 5
Wie heeft toegang tot de camerabeelden?
Antwoord van het college
De medewerkers van team veiligheid hebben toegang tot de beelden en deze worden alleen uitgelezen op verzoek van politie om deze aan hen over te dragen middels een USB-stick. Daarnaast heeft het bedrijf Detec de toegang tot onze camerasystemen. Contractueel is vastgelegd dat Detec alleen op verzoek van medewerkers van team veiligheid de beelden uitkijkt. 2 Vraag
Vraag 6
Vormen de camerabeelden (op de lange termijn) de basis voor de ontwikkeling van nieuwe algoritmes voor dezelfde (of nieuwe) doelen?
Antwoord van het college
Nee. Vraag
Vraag 7
Is er een protocol vastgelegd voor het gebruik van camera’s?
Antwoord van het college
Het protocol is de wettelijke bepaling dat enkel en alleen de politie de beelden gebruikt. Deze worden middels USB-stick aan hen overgedragen. Zij gebruiken, waar mogelijk, deze beelden bij strafrechtelijke vervolging na incidenten en strafbare feiten. Vraag
Vraag 8
Op welke wijze en op welk moment wordt de raad betrokken bij het plaatsen van camera’s?
Antwoord van het college
De raad heeft bij het vaststellen van de APV artikel 2.77 opgenomen over cameratoezicht op openbare plaatsen. Vraag
Vraag 9
Hoe worden de gemeentelijke camera’s tot nu toe gefinancierd?
Antwoord van het college
Vanuit het budget van het team Omgeving en Veiligheid.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Loon op Zand (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.