extern onderzoek Orionis van Wim Steketee (LPM)
Een raadslid stelde op 30 oktober 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 30 oktober 2024
Agendapunt
10a Ingekomen stukken
Onderwerp
Extern onderzoek Orionis
Vragensteller
Wim Steketee (LPM)
Datum ingediend
28 oktober 2024
Datum beantwoording
30 oktober 2024
Vraag 1
In het onderzoeksrapport zijn een aantal delen zwartgemaakt. Wie heeft uiteindelijk de beslissing genomen om deze zwartgemaakte delen te onttrekken aan de openbaarheid?
Antwoord
Het Dagelijks Bestuur van Orionis Walcheren heeft besloten tot het weglakken van tot op de persoon herleidbare informatie.
Vraag 2
Bent u bereid, om het beeld voor de raad compleet te maken, onder geheimhouding de zwartgemaakte delen aan de raad te verstrekken? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Nee, dit is niet aan ons. De rapportage is verzonden door het DB van Orionis Walcheren. Het DB heeft geconcludeerd dat er geen wettelijke grondslag is voor het delen van de zwartgelakte persoonsgegevens. Het delen van herleidbare persoonsgegevens met derden, zoals een gemeenteraad, is in strijd met de AVG.
Delen mag onder meer alleen als er sprake is van toestemming, wettelijke verplichting of een gerechtvaardigd belang. Wij zijn van mening dat de rapportage van het vooronderzoek goed leesbaar en bruikbaar blijft voor de controlerende taak van uw gemeenteraad.
Vraag 3
In het rapport staat vermeld, dat er door een werknemer een signaal is afgegeven over het ervaren van intimidatie, pesten en machtsmisbruik binnen Orionis. Deze werknemer heeft aangegeven graag zijn verhaal te willen doen. Daarnaast heeft zich nog een persoon gemeld die hetzelfde wil doen. Is er inmiddels contact opgenomen met deze personen en zo ja, hebben deze aangegeven, dat zij akkoord gaan met de via bij Orionis daarvoor beschikbare kanalen om hun verhaal te vertellen?
Antwoord
Het DB heeft aan BING gevraagd beide personen te informeren over de procedure die ze bij Orionis kunnen doorlopen.
Vraag 4
Er zou eerder al een medewerkerstevredenheidsonderzoek hebben plaatsgevonden binnen Orionis. De rapportage daarvan kon door de organisatie niet worden aangeleverd. Wat is de oorzaak hiervan?
Antwoord
Deze vraag hebben we voorgelegd aan het Orionis Walcheren. Orionis geeft aan dat het een MTO uit 2016 betrof. Dit MTO is online afgenomen. In de archieven bij Orionis is geen terugkoppeling of rapportage terug te vinden.
Vraag 5
Volgens het rapport zouden er in 2023, dus in één jaar, in totaal 80 ambtenaren, waarvan 25 op eigen verzoek, zijn uitgestroomd. Zo op het eerste gezicht vinden wij dat hoge aantallen. Kunt u aangegeven wat de hoofdoorzaak is van het vertrek? Welk percentage is dit van het totale personeelsbestand?
Antwoord
Bij Orionis Walcheren werken ongeveer 300 ambtenaren en 550 mensen vanuit de doelgroep SW en BW. In 2023 zijn in totaal 80 medewerkers uitgestroomd, waarvan 34 ambtenaren. De overige 46 medewerkers zijn medewerkers uit de doelgroep (SW en BW). Voor wat betreft de 24 ambtenaren die in 2023 op eigen verzoek de organisatie hebben verlaten, zijn volgens Orionis de belangrijkste oorzaken: het accepteren van een functie elders dan wel het starten van een eigen onderneming. Wat hierin heeft meegespeeld is dat Orionis Walcheren tot voor kort maximaal gebruik maakte van de ketenbepaling, waardoor medewerkers pas na 3 jaarcontracten een vast dienstverband aangeboden kregen. Als het gaat om de medewerkers uit de doelgroep die in 2023 zijn uitgestroomd heeft dit als hoofdoorzaak: pensioen of overlijden.
Vraag 6
Opvallend vinden wij het aantal meldingen in 2023 bij de vertrouwenspersoon, namelijk 42 in één jaar, afkomstig uit het Werkleerbedrijf. Zijn dit meldingen van de werkvloer (de kwetsbare groep) of ook van leidinggevenden in het Werkleerbedrijf? Welk percentage is dit van het bestand?
Antwoord
Deze vraag hebben we voorgelegd aan Orionis. Allereerst wordt door de vertrouwenspersonen van Orionis aangegeven dat het positief is dat medewerkers zich melden. De vertrouwenspersoon is hierdoor goed bereikbaar, dit ziet Orionis als een positieve ontwikkeling.
Door het ontbreken van het maatschappelijk werk binnen het werkbedrijf is de vertrouwenspersoon in 2023 vaker benaderd. De 42 meldingen vanuit het werkbedrijf in 2023 zijn van zowel ambtelijk als SWmedewerkers vanuit verschillende functies. In het kader van de vertrouwelijkheid naar de desbetreffende melders wordt dit door Orionis niet in percentages of functiegroepen uitgedrukt.
Vraag 7
Het DB heeft besloten om een aangepaste vorm van een medewerkers(-tevredenheids)onderzoek uit te laten voeren. Over welke aangepaste vorm gaat het hier dan? Worden wij als raad op de hoogte gesteld over de uitkomst van dit onderzoek?
Antwoord
Het gaat om een regulier medewerkers (tevredenheids-) onderzoek, waarbij zowel het werkklimaat en de werksfeer worden meegenomen. De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het bestuur van Orionis de raden gevraagde inlichtingen moet verstrekken. U kunt het DB om de uitkomsten van dit onderzoek vragen.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen over extern onderzoek Orionis van Wim Steketee (LPM)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.