inclusie en antidiscriminatie - Kim Reynierse (D66)
Een raadslid (D66) stelde op 7 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 7 mei 2025
Agendapunt
7a
Onderwerp
Vragen aan het college over inclusie en antidiscriminatie
Vragensteller
Kim Reynierse (D66)
Datum ingediend
30 april 2025
Datum beantwoording
7 mei 2025
Op 21 maart was de dag tegen racisme en discriminatie en voor inclusie in Middelburg, waar wethouder Louws namens Middelburg actief deelnam.
Alhoewel we ons als Middelburg op gebied van antidiscriminatie en inclusie positief presenteren, onder meer als mensenrechtenstad, en ruimte bieden aan het kenniscentrum slavernij, is er nog geen gemeentelijk beleid op antidiscriminatie en inclusie.
Vraag 1
Welke maatregelen neemt de gemeente Middelburg op het gebied van inclusie en antidiscriminatie?
Antwoord
Als antwoord op vragen van ChristenUnie/GL-PvdA heeft het college onlangs al aangegeven welke planning het ziet voor mensenrechtenbeleid en welke plaats het daarin ziet voor een lokale inclusie- en mensenrechtenagenda. Het college heeft besloten tot het ontwikkelen van een beleidskader mensenrechten, gebaseerd op de vier vrijheden, nm: vrijheid van Godsdienst, vrijheid van meningsuiting, vrijwaring van vrees en vrijwaring van gebrek. Aan de inwoners, de raad en samenwerkingsorganisaties zal input worden gevraagd voor (de prioritering binnen) de uitvoeringsagenda. Het college ziet lokaal antidiscriminatie- en inclusiebeleid daarbij als belangrijke te ontwikkelen beleidsstukken.
Belangrijke taken m.b.t. (anti)discriminatie heeft het college belegd bij Discriminatie.nl, het meldpunt voor alle dertien Zeeuwse gemeente voor wat betreft discriminatie en alle vormen van ongelijke behandeling.
Discriminatie.nl behandelt en registreert individuele klachten, doen onderzoek, organiseren preventieve projecten, geven voorlichting en adviseren organisaties en overheden op het gebied van antidiscriminatiebeleid en gelijke behandeling.
Vraag 2
Kan het college aangeven hoe vaak meldingen vanuit Middelburg worden gemaakt bij Discriminatie nl Homepage - Zeeland, de aard van die meldingen en wat daarmee gedaan wordt ?
Antwoord
Bij Discriminatie.nl zijn in 2024 in totaal 57 meldingen binnengekomen. 31 meldingen werden gedaan door inwoners van de gemeente en 26 meldingen werden gedaan over een voorval binnen de gemeente.
De meldingen betroffen:
Het grootste aantal meldingen gingen over voorvallen van discriminatie op grond van herkomst en huidskleur.
De meldingen worden opgepakt door Discriminatie.nl. De werkwijze van Discriminatie.nl is als volgt:
1. Na een gedane melding neemt een consulent met de melder contact op en brengt de klacht samen met de melder in kaart.
2. Op basis van de ontvangen informatie toetst Discriminatie.nl de klacht aan wetgeving op het gebied van discriminatie. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de Wet Gelijke Behandeling en het Wetboek van Strafrecht. Als er een vermoeden van discriminatie bestaat wordt gekeken of het juridisch onderbouwd kan worden. Zo ja, dan neemt Discriminatie.nl de klacht verder in behandeling. Hierbij werken ze op basis van weer en wederhoor. De andere partij krijgt de mogelijkheid te reageren. Het uitgangspunt is de klacht via bemiddeling op te lossen. Mocht dit niet tot het gewenste resultaat leiden, dan zullen de vervolgstappen worden onderzocht. Een vervolgstap zou kunnen zijn het doen van aangifte bij de politie of een oordeel vragen aan het College voor de Rechten van de Mens.
Vraag 3
Met welke groeperingen in de stad heeft het college, al dan niet periodiek, contact op dit gebied?
Antwoord
Het college staat open voor contact met alle groeperingen en heeft de afgelopen jaren als de situatie daarom vroeg bijvoorbeeld ook contact gehad met de verschillende geloofsgemeenschappen, LHBTQI+gemeenschap enzovoorts. Vorig jaar vond er reeds een bijeenkomst plaats waarvoor alle godsdiensten waren uitgenodigd en maandag 19 mei staat er daarop een vervolg gepland. Bij deze bijeenkomst werd informatie gegeven over het beleidskader bestaanszekerheid, maar het werd duidelijk dat onderling contact op prijs werd gesteld. Ondertussen tracht het college zoveel als mogelijk aandacht te besteden aan dit onderwerp, bijvoorbeeld door de ontvangst van de Landelijk Coördinator tegen Racisme en Discriminatie en het medeorganiseren van de Dag tegen Racisme en Discriminatie.
Vraag 4
Ten aanzien van de eigen organisatie: Wat doet het College in haar personeelsbeleid, bij vacatures en in haar aanbestedingsbeleid aan inclusie en antidiscriminatie?
Antwoord
Met het werven van nieuw personeel wordt deze zo breed mogelijk uitgezet. Niet alleen als je het hebt over via welke kanalen de werving plaatsvindt, maar juist ook in de uitvraag naar mensen. Onze advertenties zijn laagdrempelig en juist ook bedoelt om iedereen een gelijke kans te geven. We voeren een anti discriminatiebeleid dat zich uit in onze gedragscode. Iedere medewerker tekent deze code waarin nadrukkelijk is opgenomen, dat men zich niet schuldig maakt aan discriminatie.
Met de komst van de Participatiewet en de daaraan gekoppelde banenafspraak zijn wij nog actiever aan de slag gegaan om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt proberen te bereiken. Dat doen we in samenwerking met Orionis. In contractafspraken is opgenomen dat er een deel van het werk moet worden gedaan door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Bijvoorbeeld voor werkzaamheden in het groenonderhoud. Of in onze catering en schoonmaak. Deze afspraken (zogeheten SROI principe) zijn onderdeel van ons inkoopbeleid. Hierbij gaat het voornamelijk over aanbestedingsprocedures.
In het inkoop/aanbestedingsbeleid neemt het college met betrekking tot discriminatie een aantal belangrijke beginselen in acht, namelijk dat gelijke omstandigheden niet ongelijk behandeld mogen worden, tenzij het verschil objectief gerechtvaardigd is. Ook verpakte en indirecte discriminatie is verboden. Daarnaast is opgenomen dat discriminatie niet is toegestaan.
Vraag 5
Heeft het college plannen die leiden tot een anti- discriminatie- en pro-inclusiebeleid voor de Gemeente Middelburg?
Zo ja, op welke termijn?
Antwoord
Zie antwoord op vraag 1.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.