Memo actieve informatie Besluit tot vaststelling onderwijsachterstanden beleidsplan 2023-2026 -Bas van der Reest (D66)
Een raadslid (D66) stelde op 17 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 17 mei 2023
Agendapunt
5e
Onderwerp
Memo actieve informatie Besluit tot vaststelling onderwijsachterstanden beleidsplan 20232026
Vragensteller
Bas van der Reest (D66)
Datum ingediend
16 mei 2023
Datum beantwoording
17 mei 2023
Toelichting
Deze memo en het onderhavige beleidsplan zijn hier vervat in een memo actief. De memo schetst verhoudingen van een directe opdracht aan het college en wellicht ligt daar de reden voor het niet voorleggen van dit voorstel aan de raad via een raadsvoorstel. Desalniettemin zouden we het op prijs stellen als het college de overwegingen zou kunnen schetsen die het maken dat hier een memo ligt en geen raadsvoorstel.
Antwoord
Het klopt inderdaad dat het een opdracht aan het college betreft en de kaders reeds door het Rijk zijn opgesteld in de artikelen 158-163 van de Wet op het Primair Onderwijs. Het plan wordt gefinancierd uit de rijksmiddelen voor onderwijsachterstanden. Dat is een specifieke uitkering en kan alleen voor de wettelijke opdracht ingezet worden. De specifieke uitkering is een uitvoering voor het college en het beleidsplan is daarmee een uitvoeringsplan.
De subsidies vanuit het vorige plan ( 2019-2022) lopen in Middelburg door tot en met juli 2023.
Vraag 1
Op pagina 2 van de bijlage Onderwijsachterstand, paragraaf 1.1 punt B, wordt gesteld dat vanwege een personeelstekort de voorgenomen acties van de periode 2019-2022 niet uitgevoerd zijn. Hoe is het college van plan om ervoor te zorgen dat deze acties in de nieuwe beleidsperiode wel uitgevoerd zullen worden?
Antwoord
We benoemen het mogelijke personeelstekort als een risico voor het uitvoeren van de activiteiten in het plan, maar hebben daar weinig tot geen invloed op. Het gaat nl. om factoren zoals wetgeving (“gratis” kinderopvang is uitgesteld), personeelsbeleid van onderwijs en opvang, cao’s en aanwas van voldoende personeel.
Wat we wel kunnen bieden is een meer jaren subsidie (4 jaar). Dat biedt partijen die subsidie ontvangen zekerheid, zodat zij hun personeel aan zich kunnen binden. Daarnaast bieden we veel flexibiliteit voor de inzet van de middelen. Op het moment dat een bepaalde activiteit niet door kan gaan, kan de subsidie ingezet worden voor een andere activiteit die binnen de doelen en kaders van het plan passen.
Vraag 2
Op pagina 3 wordt gesteld dat de resultaten van de “peutermonitor” in Q2-23 verwacht worden. Kan het college een preciezere indicatie geven sinds we al halverwege Q2 zitten?
Antwoord
Helaas heeft de monitor nu nog niet voldoende betrouwbare gegevens kunnen opleveren. Er zitten nog wat kinderziektes in de monitor zelf en in het aanleveringsproces van kinderopvang en GGD. Daar wordt aan gewerkt. Ons college heeft het proces van indicering en toeleiding van peuters met een achterstand op 16 mei jl. vastgesteld, zodat voor iedereen duidelijk is wat verwacht wordt. Daarnaast zijn we met een Walcherse werkgroep met GGD, KOW en de 3 gemeenten druk bezig met het effenen van de heersende problemen. Een exacte datum dat de gegevens volledig correct zijn, is nog niet te geven.
Vraag 3
Mijn laatste vraag gaat over de financiële toegankelijkheid van de nieuwe beleidsdoelen zoals die zijn uitgestippeld op pagina 7 paragraaf 2.3: Betalen ouders een eigen bijdrage om hiervan gebruik te maken en zo ja, hoe garandeert het college dat elk kind die deze middelen nodig heeft er toegang tot heeft?
Antwoord
Het voorschoolse aanbod bestaat uit 2 dagdelen en wordt gesubsidieerd voor ouders die geen kinderopvangtoeslag krijgen. Zij betalen hiervoor een eigen bijdrage die inkomensafhankelijk is. Kinderen met een geconstateerde achterstand (VE indicatie) krijgen daar bovenop 2 dagdelen voorschoolse educatie.
Die zijn gratis.
De overige mogelijkheden die in par. 2.3 genoemd worden, zijn afhankelijk van wat de kinderopvang en de scholen op de verschillende locaties als prioriteit hebben. Dat wordt volledig gesubsidieerd en vraagt geen financiële bijdrage van ouders. Van hen wordt wel betrokkenheid gevraagd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.