memo actieve informatie gunning exploitatie Vrijburgbad Middelburg - Vlissingen - Ineke Jansen GL-PvdA
Een raadslid stelde op 17 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 17 januari 2024
Agendapunt
7a
Onderwerp
Memo actieve informatie gunning exploitatie Vrijburgbad Middelburg - Vlissingen
Vragensteller
Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA)
Datum ingediend
10 januari 2024
Datum beantwoording
17 januari 2024
Vraag 1
Uit verschillende reacties blijkt dat mensen met een abonnement of bijvoorbeeld een zwemles-pakket onaangenaam verrast zijn door de overname. Expliciet wordt aangegeven dat de gebrekkige en late communicatie slecht is gevallen. En belangrijker; de zorg over het feit dat de prijzen zo enorm zijn gestegen.
Welke eisen heeft het college gesteld rondom de overdracht van het klantenbestand, dat van de ene naar de andere exploitant overgedragen zou gaan worden?
Antwoord
Deels is de late communicatie van de nieuwe exploitant te verklaren door het verificatiegesprek met Sportfondsen welke nog op 30 november 2023 plaatsvond en de late ondertekening van de definitieve gunning die pas op 18 december 2023 plaatsvond. Tijdens deze gesprekken met de nieuwe exploitant en de externe adviseur is ook besproken dat er voldoende tijd zou zijn om tot een goede overgang te komen.
Conform de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) behoorde een 1 op 1 overdracht van het klantenbestand niet tot de mogelijkheden. De afspraak met zowel de oude als de nieuwe exploitant was dat de overdracht soepel zou verlopen, maar hier zijn ze helaas niet in geslaagd.
De reacties dat alle pakketten automatisch zoveel duurder zijn klopt niet. Voor het garantiepakket betaalde je bijvoorbeeld voorheen een vast bedrag voor een vaste periode. Als kinderen dus minder tijd nodig hadden betaalde je dan eigenlijk te veel. Nu gaan ouders alleen betalen voor lessen die nodig zijn en kunnen ze dus ook goedkoper uit zijn. Gemiddeld genomen zijn mensen hetzelfde kwijt. Hierdoor wordt het een stuk eerlijker.
Vraag 2
Een zwemles pakket van Optisport is niet meer geldig en terugbetaling moeten de gedupeerden zelf regelen via een af te halen formulier. Het oude pakket is nog niet geheel benut en er kan geen nieuw garantiepakket worden afgenomen. De garantie op een diploma vervalt namelijk. Ouders moeten nu per maand betalen, wat ervoor kan zorgen, dat als je kindje 'langzaam' is óf de lessen worden niet goed gegeven, je dubbel zoveel geld kwijt kunt zijn (rond de € 1.600,-). Wat gaat het college doen om de gedupeerden te (laten) helpen met het verhalen van de kosten, maar ook de voor hulp aan gedupeerden die met extra kosten opgescheept worden?
Antwoord
De afhandeling van de overname van garantiepakketten tussen de oude en de nieuwe exploitant is anders gelopen dan gepland, mede doordat beide exploitanten hier geen overeenstemming in hebben kunnen vinden. De Vastgoed BV is hierover in gesprek met de nieuwe exploitant en zal ook nazoeken of er richting de oude exploitant nog acties uitgezet kunnen worden om er voor te zorgen dat mensen zo snel mogelijk terugbetaling kunnen krijgen als ze hier recht op hebben.
Als college willen wij ouders die bij de oude exploitant een garantiepakket hebben afgenomen uiteraard niet opzadelen met extra kosten. De nieuwe exploitant heeft hier inmiddels al verschillende acties voor uitgezet om alle ouders goed te informeren en tegemoet te komen. Zo worden er verschillende opties geboden tot het vervolgen van de lessen en het later starten van de lessen zonder hierbij direct de plaats kwijt te zijn. Voor het informeren van alle mensen heeft Sportfondsen extra mensen op locatie ingezet om mensen te woord te staan en is er op de website ruimte ingericht waar mensen veel gestelde vragen en antwoorden kunnen terugvinden.
Beide gemeenten, als ook de Vastgoed BV en de nieuwe exploitant hebben veelvuldig contact met elkaar om de vragen en bezorgdheden van mensen zo snel mogelijk op te pakken. Tevens staat er op 29 januari 2024 een eerste directievergadering gepland met beide gemeenten, de vastgoed BV en de nieuwe exploitant.
Vraag 3
Voor minima werden de zwemlespakketten van Optisport geheel vergoed. Hoe gaat dat straks met de losse maandelijkse betalingen geregeld worden? Het bedrag voor een zwemlespakket was duidelijk; nu is onduidelijk hoeveel het behalen van een diploma uiteindelijk gaat kosten. Wij gaan er van uit dat de vergoeding, ongeacht de hoogte van de kosten, gewoon 100% gedekt worden. Wij willen graag weten hoe het college hier mee omgaat en hoe dit geregeld gaat worden.
Antwoord
Voor minima blijven de zwemlespakketten geheel vergoed. In samenspraak met de nieuwe exploitant en het Jeugdfonds Sport & Cultuur, die ook deels verantwoordelijk is voor de facturering vanuit het fonds aan de
gemeenten, worden hiervoor nieuwe afspraken opgesteld. Betalingen hiervoor lopen tussen de nieuwe exploitant, het Jeugdfonds Sport & Cultuur en beide gemeenten. Hier merken de kinderen, ouders en verzorgers van de kinderen verder helemaal niets van.
Vraag 4
Graag willen wij een overzicht van de jaarlijkse kosten die wij als gemeente bijdragen aan het onderhoud en de instandhouding van het zwembad. En ook inzage in de overige baten en lasten voor de gemeente, en ook van de exploitant. Zowel van de vorige exploitant Optisport als van de nieuwe exploitant Free Fit Centre.
Antwoord
Uiteraard willen en kunnen wij overzichten van jaarlijkse kosten, baten en lasten voorleggen, zowel die van de oude exploitant, als die van de nieuwe exploitant en die van de vastgoed BV.
We achten het echter niet verstandig om dit via deze beantwoording te doen, omdat dit bedrijfsgevoelige informatie betreft en we willen dan ook voorstellen om dit op een later moment onder geheimhouding via de griffie en notubiz met u te delen.
Vraag 5
U geeft in de krant toe dat de gemeente niet had verwacht dat de prijzen zoveel zouden gaan stijgen. Free Fit Centre heeft de gunning gewonnen, o.a. op basis van de prijs die de gemeente hiervoor betaalt; de gemeente is goedkoper uit met Free Fit Centre als exploitant dan met Optisport als exploitant. Hoe is meegewogen dat Free Fit Centre een lager bod kon doen dan Optisport vanwege hogere inkomsten door de hoge prijsstijgingen voor de bezoekers?
Antwoord
Namens de Vastgoed BV hebben beide gemeenten Middelburg en Vlissingen gekozen voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure met het gunningscriterium ‘Beste Prijs Kwaliteit verhouding”.
Hierop zijn twee inschrijvingen ontvangen die allereerst getoetst zijn op volledigheid. Vervolgens is bekeken of zij conform de instructies zijn ingediend en zijn ze getoetst aan de eisen waarna zij aan de hand van de (sub-) gunningscriteria kwaliteit (Bedrijfsvoering, Personeel, Organisatie en Management, De maatschappelijke meerwaarde van de exploitatie, Productaanbod en Onderhoud en duurzaamheid en Prijs) inhoudelijk zijn beoordeeld. Bij de beoordeling van de kwaliteitscriteria beantwoorden zowel Sportfondsen als Optisport de gevraagde onderwerpen volledig. Nadat er in de beoordelingscommissie consensus was over de toegekende kwaliteitsscores, zijn vervolgens ook de prijsinschrijvingen van beide inschrijvers geopend. Na de beoordeling van de gunningscriteria, had de inschrijving van Sportfondsen uiteindelijk de beste prijs/kwaliteitverhouding (BPKV). Kortom, om te voorkomen dat de prijsstelling leidend zou zijn is er ook op kwaliteit beoordeeld en is er opgenomen dat er sprake moet zijn van marktconforme prijzen. De prijs was dus niet leidend in de beoordeling.
Vraag 6
GL/PvdA heeft zich altijd hard gemaakt voor zwemlessen vanuit school voor alle kinderen in Middelburg; argumenten hiertegen was het hoge aantal diplomahouders in groep 7/8. Onze motie over schoolzwemmen heeft het dan ook jammer genoeg niet gehaald. In de zijlijn van de discussie over het Vrijburgbad, willen we graag van u weten welke, c.q. hoeveel, scholen inmiddels zijn gestart met zwemlessen vanuit school.
Antwoord
In totaal 11 Middelburgse basisscholen maken momenteel gebruik van het aanbod van de natte gymlessen.
Natte gymlessen zijn iets anders dan reguliere zwemlessen. Natte gymlessen hebben als doel dat kinderen hun zwemvaardigheid en ervaringen in het water behouden. In totaal worden in Middelburg 660 kinderen uit de groepen 7 en 8 van en naar het zwembad vervoerd om daar tijdens reguliere gymlessen natte gymlessen te volgen.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.