memo Ontwikkelingen sociaal beheer welzijnsaccommodaties - Caroline Diepeveen (GroenLinks-PvdA)
Een raadslid stelde op 10 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 10 september 2025
Agendapunt
9a
Onderwerp
Memo actieve informatie Ontwikkelingen sociaal beheer welzijnsaccommodaties
Vragensteller
Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA)
Datum ingediend
3 september 2025
Datum beantwoording
10 september 2025
Vraag 1
De termijnkalender van de laatste vergadering van cie MaZa voor het zomerreces, nl. 3 juni 2025, kondigde een raadsvoorstel over sociaal beheer welzijnsaccommodaties aan voor de raadsvergadering van september 2025. De raadsagenda is nu gepubliceerd, zonder een raadsvoorstel over dit onderwerp, wel met een memo actief over ontwikkelingen sociaal beheer welzijnsaccommodaties, zonder te refereren aan een eventueel raadsvoorstel. Op de termijnkalender staat het onderwerp nog wel vermeld, maar zonder enig kruisje erachter.
Deze gang van zaken vraagt, wat ons betreft, om nadere uitleg. Wat is er met het raadsvoorstel gebeurd en wanneer kan de raad nu een raadsvoorstel verwachten? Wat is in de visie het doel van het college het doel van de termijnkalender en het oordeel over hoe in dit geval met de termijnkalender wordt omgegaan?
Antwoord
In dit memo wordt toegelicht dat het proces om tot een werkbare en betaalbare vorm van sociaal beheer te komen lastig is geweest en moeilijk om te plannen. Het is geen project waarbij de uitkomst en de benodigde werkzaamheden vooraf SMART kunnen worden geformuleerd.
De planning van de werkzaamheden is herhaaldelijk gewijzigd. Helaas is het aanpassen van de termijnkalender, en daarmee de communicatie en verwachtingen van de gemeenteraad niet goed verlopen.
Excuses hiervoor. Binnen de gemeentelijke organisatie is hier aandacht voor en we hopen dat dit niet nogmaals zal gebeuren.
Vraag 2
Het memo actief bevat veel informatie over wat de komende periode te doen staat m.b.t. sociaal beheer welzijnsaccommodaties, maar bevat geen enkele tijdsplanning of kostenraming. Wat is voor elke in de memo aangekondigde activiteit de bijbehorende tijdsplanning en de bijbehorende kosten?
Antwoord
In het memo is het doorlopen proces beschreven voor het sociaal beheer in welzijnsaccommodaties. Dit was een zoektocht, waarbij diverse keren de opzet en planning is bijgesteld. Het openhouden van ontmoetingsruimten kreeg de grootste prioriteit.
Inmiddels is er een tijdelijke oplossing met een beheerstichting en medewerkers via een uitzendbureau. De constructie met een beheerstichting lijkt goed passend en kansrijk. Daarmee wordt in de komende tijd ervaring opgedaan, alvorens een definitief besluit te nemen. In de kadernota 2026-2029 en in de nog vast te stellen begroting 2026 wordt hier rekening mee gehouden.
Hiermee is de urgentie voor een snel besluit weggenomen. Wij verwachten in de eerste helft van 2026 het beheer te kunnen evalueren en de raad in juni een raadsvoorstel aan te bieden met een structurele organisatievorm voor het sociaal beheer.
De totale kosten voor 5 accommodaties worden geraamd op € 645.000 (zonder Grand Cafe Willem).
Vraag 3
In het memo wordt gerefereerd aan een onderzoek naar een doorstart van G.C. Willem. Wat is de stand van zaken van dit onderzoek? Hoeveel gesprekken zijn er geweest met Woongoed over dit onderwerp, respectievelijk in 2024 en 2025?
Antwoord
In 2024 is er samen met Woongoed gesproken over een mogelijke voortzetting van Grand Cafe Willem.
Hiervoor is een vertegenwoordiger van de organisatie Zeeuwse Gronden op locatie komen kijken of zij daar iets in kunnen betekenen.
Er waren bij Zeeuwse Gronden twijfels of dit de juiste locatie voor hen was. Bovendien hebben zij geen verdienmogelijkheden en zouden de kosten volledig door de gemeente moeten worden vergoed.
Op 24 september a.s. is er weer een gesprek met Woongoed gepland.
Er is in 2025 onderzoek gedaan naar een alternatieve invulling voor het Grand Cafe. Niet uitsluitend de horeca-invulling zoals voorheen, maar enkele maatschappelijke organisaties die in deze ruimte hun activiteiten kunnen uitvoeren. Een goed gebruik van de keuken ligt dan voor de hand.
Een belangrijke drager van deze opzet had het Repair Cafe moeten worden. Deze stichting heeft echter recent zijn intrek genomen in de Bibliotheek.
Vraag 4
In december 2024 heeft de raad unaniem via een motie de wens uitgesproken om G.C. Willem open te houden(zie bijlage). De memo refereert op geen enkele wijze naar deze motie. Waarom niet? Op welke wijze en met welke tijdsplanning gaat het college de besluitpunten 3 en 4 van die motie uitvoeren?
Antwoord
Zie beantwoording van vraag 3 en 6.
Vraag 5
Wat zijn de exploitatiekosten van ’t Getij, Het Palet en Hof van Buren/G.C. Willem onder sociaal beheer met stichting? Voor alle drie graag een beeld bij beperkte openingsuren en bij volledige openingstijden.
Antwoord
En groot deel van de exploitatiekosten zijn personeelslasten (ca. 79%).
Een belangrijk uitgangspunt van sociaal beheer is de samenwerking tussen professionals en vrijwilligers. Het aantal vrijwilligers is nu nog beperkt en het is onduidelijk of de werving van nieuwe vrijwilligers spoedig zal verlopen.
Bij de berekening van het aantal uur professioneel beheer is uitgegaan van de verhuur op dit moment (het aantal reserveringen in het jaarrooster). Kleine fluctuaties kunnen hiermee worden opgevangen, maar een grote toename van de openingsuren is slechts mogelijk met de inzet van extra vrijwilligers en/of maatschappelijke organisaties. De komende maanden worden gebruikt om ervaring op te doen en te kijken hoe dit functioneert.
− −
−
−
Het Palet is het grootste wijkcentrum met de meeste verhuur. Hier is 3 fte sociaal beheer voor nodig.
De exploitatiekosten zijn geraamd op € 220.000. Er is nog beperkte ruimte voor extra verhuur of inloop. Dat kan niet met de huidige inzet. Er wordt nu geprobeerd extra vrijwilligers te werven.
Met het beheer door 's Heeren Loo tot juni 2025 waren de openingstijden in het Getij beperkt. In de nieuwe situatie zijn de beperkte openingstijden voortgezet. Ook hier zijn er met inzet van extra vrijwilligers mogelijkheden om de openingstijden te verruimen.
Voor nu is er 2 fte sociaal beheer. De exploitatiekosten zijn geraamd op € 145.000.
De huidige 5 beheerders werken in een pool en voeren ook een aantal uren per week werkzaamheden uit in het van Cittershoff in Sint Laurens. De inzet is daar beperkt omdat een groot deel van de werkzaamheden wordt gedaan door de vaste huurders zelf en de dorpsvereniging. Hier functioneert het sociaal beheer al naar tevredenheid.
Het beheer van de zalen in Hof van Buren wordt sinds januari 2025 door HerstelTalent uitgevoerd.
Zij krijgen hiervoor een vergoeding van € 20.000. De openingstijden (op basis van vaste huurders) van 2024 zijn voortgezet en ‘bevroren’. In de avonden is er geen verhuur mogelijk.
Verhuuraanvragen worden nu doorgeleid naar andere wijkcentra.
Om de verhuur in de avonden weer mogelijk te maken is er naast de inzet van HerstelTalent een ½ fte sociaal beheer nodig. De extra kosten hiervoor zijn geraamd op € 43.000.
Dit zijn kosten zonder Grand Cafe Willem.
Vraag 6
Is het college bereid om naast ’t Getij, Het Palet en Cittershof ook Hof van Buren/G.C. Willem op te nemen in de pilot sociaal beheer, zij het met beperkte openingsuren zodat kan worden volstaan met uitbreiden van de pool van beheerders die op uitzendbasis worden ingehuurd van slechts 1 persoon? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Tot voor kort was het een optie om Grand Cafe Willem, in combinatie met Hof van Buren, met extra uren beheer opnieuw te openen. Bijvoorbeeld 5 dagen per week van 17.00 tot 22.00 uur. Een G.C. kan echter niet met 1 persoon worden gedraaid. Daar zijn er minimaal 2 voor nodig. En wanneer de keuken wordt gebruikt voor het bereiden van maaltijden, nog meer. Dan is daar aanvullend inzet nodig van capabele vrijwilligers of maatschappelijke organisaties.
De kosten om het beheer op deze wijze in te vullen worden geraamd op € 145.000 plus ca. € 60.000 voor de
huur van de ruimte. De extra kosten van € 43.000 die geraamd zijn om het Hof van Buren in de avonduren te openen komen dan te vervallen.
Echter, deze week heeft Woongoed bij het bestuurlijk overleg met de gemeente verteld dat zij gesprekken hebben gehad met een fysiopraktijk om een deel van de ruimte aan hen te gaan verhuren. Een andere mededeling was dat de keuken van het Grand Cafe, meeverhuist met Philadelphia.
Dit maakt dat de overgebleven ruimte van het Grand Cafe (zonder keuken) eigenlijk ongeschikt is voor een doorstart. (Een nieuwe vergelijkbare keuken kost ca. € 100.000).
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.