padelbanen MLTC - Mehmet Kavsitli GroenLinks-PvdA
Een raadslid stelde op 4 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Ruimte – 4 november 2024
Agendapunt
7.b
Onderwerp
Vragen aan het college over padelbanen MLTC
Vragensteller
Mehmet Kavşitli (GroenLinks/PvdA)
Datum ingediend
1 november 2024
Datum beantwoording
4 november 2024
Toelichting
In de PZC van 29 oktober stond een artikel over de beperkingen die gemeente Middelburg heeft opgelegd op het gebruik van de padelbanen bij de tennisvereniging MLTC. Omdat de padelbanen te veel geluid opleveren, moeten ze na 19.00 uur dicht. Naar aanleiding van dit artikel hebben wij onderstaande vragen aan het College. Graag zouden wij voor de commissie Ruimte een toelichting en een antwoord willen hebben op de vragen.
Vraag 1
MLTC geeft aan dat de gemeente het proces vertraagd en een oplossing er al had kunnen zijn. Kan het college een tijdspad schetsen van de periode wanneer de klachten gekomen zijn tot op heden?
Antwoord
In 2021 heeft de gemeente een omgevingsvergunning verleend voor het aanleggen van twee padelbanen.
Sinds die padelbanen in gebruik zijn ervaren omwonenden geluidsoverlast. Wij hebben sindsdien meerdere klachten ontvangen. Op 11 december 2023 zijn de klachten over de geluidsoverlast met MLTC besproken.
Op 26 maart 2024 hebben omwonenden een verzoek tot handhaving gedaan, gevolgd door een tweede verzoek op 1 augustus 2024.
Naar aanleiding van de eerste klachten heeft MLTC aan Van dB advies uit Dalfsen gevraagd een akoestisch onderzoek te doen. Dit onderzoek toont aan dat er zowel vanaf de tennisbanen als vanaf de padelbanen te veel geluid komt. Overdag blijft het geluid binnen de norm, maar in de avonduren wordt de geluidsnorm overschreden. Niet omdat er dan meer geluid gemaakt wordt, maar omdat de norm na 19.00 uur lager ligt dan overdag. De geluidsnormen zijn vastgesteld in ons Omgevingsplan.
Op 8 mei 2024 heeft MLTC een vergunningsaanvraag ingediend. Dit gaat om een omgevingsvergunning voor het plaatsen van een geluidsscherm en de aanleg van twee extra padelbanen. Deze aanvraag is in behandeling genomen en getoetst aan de van toepassing zijnde regelgeving. De aanvraag bleek niet volledig om de vergunning te kunnen verlenen. De aanvraag van mei is nog niet tot afronding gekomen omdat er tot voor kort door MLTC aan te leveren stukken ontbraken om een besluit te kunnen nemen. Door capaciteitsgebrek is een andere afgelopen zomer helaas ook in de gemeentelijke organisatie iets langer blijven liggen dan gewenst.
Vanwege het genoemde handhavingsverzoek van afgelopen zomer heeft het college op 26 augustus 2024 een voornemen tot maatwerkvoorschriften tennisgeluid en geluidsbeperking voor het gebruik van padelbanen genomen en daarover MLTC en de directe omgeving geïnformeerd. Het maatwerkvoorschrift houdt in dat er tot 19.00 uur op de padelbanen gespeeld mag worden. Op zo’n maatwerkvoorschrift kunnen zienswijzen worden ingediend. Deze hebben we ontvangen, maar deze gaven geen aanleiding tot aanpassingen. Op 7 oktober 2024 heeft het college daarom het besluit voor maatwerkvoorschriften tennisgeluid en gebruik padelbanen genomen. Hiertegen kan in bezwaar gegaan worden en kan een voorlopige voorziening bij de rechtbank gevraagd worden.
N.a.v. een gesprek met een aantal omwonenden heeft MLTC op dinsdag 29 oktober 2024 bij de gemeente de vraag neergelegd of de vergunningsaanvraag in twee aparte aanvragen kan worden gesplitst. Daarvoor dient de lopende aanvraag te worden ingetrokken en dienen er twee nieuwe aanvragen te worden ingediend.
Vraag 2
Wat is het verzoek dat MLTC aan de gemeente heeft gedaan?
Antwoord
Op dit moment is er een verzoek “aanvraag vergunning”, bestaande uit de activiteiten Bouwactiviteit (omgevingsplan) en Bouwactiviteit (technisch). De aanvraag is voor het plaatsen van een geluidswal en twee nieuwe padelbanen. Dit verzoek hebben wij op 8 mei 2024 ontvangen nadat een eerdere aanvraag (voor twee padelbanen) was ingetrokken. Zoals bij vraag 1 aangeven overweegt MLTC inmiddels deze aanvragen te splitsen.
Vraag 3
Ziet de gemeente een oplossing voor het probleem en zo ja, hoe ziet die eruit?
Antwoord
Sporten is goed en er is veel interesse vanuit de inwoners om te tennissen en te padellen. Net als de vereniging zien wij het liefst dat de banen optimaal gebruikt worden. Dus ook ’s avonds na 19.00 uur. De gemeente heeft alleen ook rekening te houden met de omwonenden van het sportcomplex. De padelbanen kunnen na 19.00 uur gebruikt worden als MLTC afdoende geluidsbeperkende maatregelen treft. Deze maatregelen zijn afdoende als het geproduceerde geluid binnen de geluidsnormen blijft die na 19.00 uur gelden. Het beoogde plaatsen van geluidsschermen kan een oplossing zijn om binnen de geldende geluidsnormen te blijven. Daarbij wel gemeld dat nog niet onomstotelijk vaststaat dat het geluid dan wel binnen de norm komt.
Vraag 4
Kan het college iets zeggen over het proces dat nu loopt en welke vervolgstappen het in gedachte heeft?
Antwoord
Er loopt op dit moment een vergunningverleningstraject. MLTC heeft aangegeven dat zij de huidige aanvraag willen splitsen. Dat zou betekenen dat de huidige aanvraag wordt ingetrokken en er twee nieuwe aanvragen worden ingediend. Eén voor het plaatsen van een geluidsscherm. En een tweede aanvraag voor twee extra padelbanen. MLTC lijkt hiermee prioriteit te willen geven aan het terugdringen van de geluidsoverlast.
Na realisatie van een voldoende effectief geluidscherm zou ook de (extra) geluidsbelasting na uitbreiding met twee extra padelbanen volgens berekeningen binnen de grenswaarden uit het Omgevingsplan blijven.
Al moeten we daarbij gelijk melden dat nog niet onomstotelijk vaststaat dat het geluid dan wel binnen de norm komt. De nieuwe aanvraag voor de geluidsschermen kan na ontvangst (en indien ontvankelijk) op korte termijn worden verleend.
Vraag 5
Is het een optie dat er op korte termijn een tussenoplossing wordt bedacht waardoor de overtreding in afwachting van een definitieve oplossing eventueel tijdelijk gedoogd zou kunnen worden?
Antwoord
Sinds de eerste verzoeken om handhaving wordt de situatie gedoogd. Dat kunnen we niet langer voorzetten. Tot 19.00 uur is het geluid binnen de norm. Daarna niet. Daarom hebben we onlangs gezegd dat de banen tot 19.00 uur gebruikt mogen worden (maatwerkvoorschrift). We hebben een zorgplicht om bewoners te beschermen tegen excessief geluid. Dit weegt zwaarder dan het belang van MLTC om in de avonduren de padelbanen te blijven gebruiken.
Vraag 6
MLTC dreigt op basis van de eerder vergeven vergunning met schadeclaim en een juridische procedure.
Hoe ziet het college dat en zou niet gekeken moeten worden of dat misschien voorkomen kan worden?
Antwoord
Het is het college bekend dat MLTC de gemeente medeverantwoordelijk houdt voor de geluidsoverlast door het verlenen van een omgevingsvergunning op de huidige padelbanen. Dat ziet het college anders. Op de eerdere verleende vergunning voor de aanleg van de padelbanen is gevraagd of er geen aanvullende milieueisen zijn. Ten aanzien van de vergunningsaanvraag was deze er destijds niet. Dit betekent echter niet dat er geen eisen zijn met betrekking tot het gebruik van de padel- en tennisbanen en de als gevolg van het gebruik veroorzaakte overschrijding van de geluidsnormen. Hoewel de gemeente meedenkt in een voor alle partijen aanvaardbare oplossing en juridische procedures probeert te voorkomen, verandert dat niet het standpunt wie er verantwoordelijk is voor het beëindigen van de geluidsoverlast.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen over padelbanen MLTC - Mehmet Kavsitli GroenLinks-PvdA
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.