raadsvoorstel Beleidsnotitie Studentenhuisvesting - Jonathan Schroevers (SGP)
Een raadslid (SGP) stelde op 6 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
MZ 6 september 2023
Agendapunt
4
Onderwerp
Rvs Beleidsnotitie Studentenhuisvesting
Vragensteller
Jonathan Schroevers (SGP)
Datum ingediend
4 september 2023
Datum beantwoording
5 september 2023
Vraag 1
Ten aanzien van de rollen, regisseur, facilitator en tussenpersoon heb ik de volgende vraag. Gaan we nu dingen extra doen t.o.v. Van het verleden, of geeft de beleidsnota een betere/scherpere duiding dan dat we in het verleden al deden en nu willen voortzetten?
Antwoord
De beleidsnota geeft een betere/scherpere duiding dan dat we in het verleden al deden en dat willen we nu voortzetten.
Vraag 2
Is bekend hoeveel studenten gebruik maken van huisvesting buitenom de bestaande campussen?
Antwoord
Volgens de onderwijsinstellingen als beheerders gaat het om ongeveer 50 studenten die buitenom de campussen wonen. Op dit moment komt het niet tot nauwelijks voor in de gemeente Middelburg. Zie hiervoor pagina 11 van de beleidsnota.
Vraag 3
Is het doel nu om de volledige toename van studentenhuisvesting te realiseren binnen uitsluitend in het campusconcept?
Antwoord
Dat klopt inderdaad.
Vraag 4
Op blz. 12 van de notitie staat dat 1 van de belangrijkste overwegingen bij studenten van buiten de regio om te gaan studeren in Middelburg bij de HZ of UCR is de beschikbaarheid van huisvesting die gevarieerd is qua aanbod’’. Wordt er met een sterke focus op alleen studentenhuisvesting in campussen het aanbod juist niet te beperkend?
Antwoord
Naast dat studenten de voorkeur geven aan het wonen op een campus verlopen processen soepeler doordat de gemeente, onderwijsinstellingen en aanbieders nauw met elkaar samenwerken. Daarnaast wordt een betaalbaar kwalitatief woningaanbod beter geborgd. Ook is er sneller en beter zicht op de totale behoefte doordat de huisvesting zich concentreert op campussen. De campussen zijn overigens gevestigd op verschillende locaties in de stad (dus niet één locatie) en in het uiterste geval kunnen beheerders uitwijken naar de flexibele schil.
Vraag 5
Campussen in de binnenstad en direct daarbij hebben veel voordelen voor de studenten, is bekend wat dit betekent voor de leefbaarheid van andere doelgroepen en bewoners van de binnenstad? Zijn er ook nadelen bekend van dit concept?
Antwoord
Het clusteren van studentenwoningen in campussen draagt juist bij aan de leefbaarheid dan verschillende losse studentenwoningen (versnippering) in en buiten de stad. Campussen concentreren zich op toegewezen passende locaties in- en rondom het centrum. Onderwijsinstellingen en beheerders zijn hierdoor beter in staat om toezicht te houden op het welzijn en de veiligheid van studenten, maar ook de omgeving.
Vraag 6
Antwoord
In de nota staat op blz. 12: ‘’Een grote meerderheid van de beoogde UCR-studenten zou adequaat kunnen worden ondergebracht in de bestaande studentenhuisvesting, echter voor de HZ-studenten ontstaat een tekort aan studentenwoningen.’’ En op blz. 20: ‘’Volgens prognoses van de HZ is ondanks de motie een tekort aan huisvesting voor ongeveer 200 studenten per 1 september 2023’’.
- De nota focust zich op huisvesting van studenten op de lange termijn, maar wat kunnen we op de korte termijn realiseren en doen voor de 200 studenten die nu nog geen geen huisvesting hebben?
Het geschatte tekort van ongeveer 200 studenten per 1 september 2023 was de actualiteit van mei 2023.
Richting de zomer is dat uiteindelijk aantal flink gedaald en bleek het tekort een stuk lager. Een groot deel kon alsnog opgevangen worden in de huidige studentenwoningen.
Verder wordt hard gewerkt aan de uitbreiding van het PZEM-terrein om de toekomstige aanloop van studenten op te vangen.
Vraag 7
In de nota staat: ‘’Indien niet tijdig nieuwe huisvesting gerealiseerd kan worden, en tijdelijke huisvesting (flexwonen) noodzakelijk is, lijken de PZEM-locatie en Ramsburg daar de meest geschikte plek voor’’. Uit de nota blijkt dat er nu al een tekort is voor ongeveer 200 studenten, wordt er nu ook al ingezet op tijdelijke huisvesting op deze locaties en zo ja wanneer kan dit dan gerealiseerd zijn?
Antwoord
Zie vraag 6. Het tekort bleek een stuk lager en is deels opgevangen door het huidige aanbod en het Zwin.
De planvorming van het PZEM-terrein is gestart en zodra alle te doorlopen stappen (ontwerpfase, uitgebreide ruimtelijke procedure e.d.) goed en zorgvuldig zijn doorlopen kunnen de extra woningen worden gerealiseerd. Omdat de planvorming als de realisatie van de woningen afhankelijk is van allerlei verschillende factoren (ook buiten de gemeente om) is het lastig een exacte indicatie te geven van wanneer.
Het doel van het proces is in ieder geval zo snel als mogelijk, maar zorgvuldigheid en kwaliteit staan bovenop. Uit nader onderzoek bleek Ramsburg wegens verschillende factoren geen geschikte locatie.
Vraag 8
Met uitbreiding van de campus op het PZEM terrein (huisvesting voor 230 studenten), zou de helft van de opgave voor 2028 gerealiseerd zijn. Dit betekent dat de totale capaciteit op het PZEM terrein doorgroeit naar 480 personen. Dit is een mooie kans, maar wordt er ook nagedacht over de gevolgen van zo een grote concentratie studenten?
Antwoord
De circa 230 studenten is een schatting en een wens. Op dit moment wordt middels een massastudie onderzocht welke aantallen daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. Het plan wordt integraal ontwikkeld.
Bij de planvorming wordt dus rekening gehouden met het ontwerp van de binnen- en buitenruimte, maar ook de gevolgen voor verkeer, erfgoed, de leefbaarheid (omgeving) en overige praktische zaken als groen, afval, riolering e.d. De ruimtelijke planologische procedure voor deze ontwikkeling is dan ook een uitgebreide.
Vraag 9
In de nota wordt het voorontwerp van de omgevingsvisie 2050 geciteerd: ‘’Het stedelijk gebied VlissingenMiddelburg wordt een serieuze onderwijsstad’’. Heeft de gemeente Vlissingen mee kunnen denken, reactie kunnen geven op de de nota? Is het een overweging geweest om vanuit de gedacht: ‘’stedelijk gebied Vlissingen-Middelburg om een nota in gezamenlijkheid met Vlissingen op te stellen? Op welke wijze wordt nu recht gedaan aan dit kader uit het voorontwerp?
Antwoord
Het huisvestingsvraagstuk focust zich alleen op de gemeente Middelburg. We hebben hier hierbij om de studenten van de UCR en de HZ. Voor de studenten van de UCR is sprake van verplichte huisvesting op de campus in Middelburg. De HZ stelt dit niet verplicht, de meeste studenten komen uit de regio en wonen nog bij ouders thuis. Wel is de HZ bezig om HZ studenten op een studentencampus te gaan huisvesten. De gerealiseerde huisvesting aan de Kanaalweg en de ontwikkeling op het PZEM terrein zijn daar voorbeelden van. Studenten kunnen kiezen tussen wonen op de campus in Middelburg of in Vlissingen. Niet alleen vindt periodiek overleg met de HZ en de gemeenten Middelburg en Vlissingen over de huisvesting van studenten plaats maar ook over andere onderwerpen zoals de bereikbaarheid van de opleidings- en onderzoeklocaties en studentenvoorzieningen. De uitkomsten van deze besprekingen worden meegenomen in de nota Een gezamenlijke nota is nu niet aan de orde gelet op het feit dat Vlissingen momenteel niet bezig is met een nota over studentenhuisvesting.
Vraag 10
Ook willen we een start maken met een visie? Wat is de overweging om opnieuw een visie op te stellen en bijvoorbeeld geen uitvoeringsagenda? Alleen Middelburg heeft nu al (en dan laat ik de landelijke en provinciale kaders/visie nog achterwege):
- Een omgevinsvisie
- Een woonvisie
- Een Middelburgse woonagenda
- De nu voorliggende nota studentenhuisvesting.
Antwoord
We willen een visie Middelburg onderwijsstad opstellen omdat er nog geen visie is. In de bovengenoemde stukken wordt wel benoemd dat we streven naar Middelburg als onderwijsstad (zie hiervoor pagina 14), maar gaat nog niet verder in op het bredere vraagstuk: Middelburg als onderwijsstad. In de visie willen we
specifieker ingaan op punten als het voorzieningenaanbod, de veiligheid in- en rondom de campussen, de bereikbaarheid e.d. Een uitvoeringsagenda kan een mogelijk vervolg zijn van de visie.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.