rvs SROI Groenbeheer vanuit Orionis - Jonathan Schroevers (SGP)

Vraag 1

de gemeente besteedt opdrachten uit aan Orionis Voorliggend raadsvoorstel geeft uitvoering aan afspraak 2 en 3. Vraag 1c Op welke andere (organisatie)onderdelen moet nog invulling worden gegeven aan de SROI-doelstellingen?

Antwoord van het college

 Antwoord

Vraag 2a Antwoord

Wij moeten in ieder geval nog 7 mensen in dienst nemen (zie afspraak 1 bij het antwoord opvraag 1b).

Daarnaast inventariseren we via het project MVOI welke uitgaves van de afdelingen zich lenen voor extra inzet op SROI en op welke manier.

Hoeveel mensen (fte’s of personeel) kan hier nu via de DVO worden ingehuurd?

Vraag 2b

Via de DVO wordt 11,31 fte ingezet: 7,64 fte op het crematorium en de begraafplaats en 3,67 in de groenvoorziening. Daarnaast detacheert Orionis 3 mensen via de pilot maaiwerk.

Is dit nu meer of gelijk aan de eerdere situatie onder het contract?

Antwoord

Het is qua aantal fte gelijk gebleven. De uitbreiding zit in de tijd: van 9 maanden naar 12 maanden inzet.

Vraag 2c

Of betreft dit alleen de omzetting van een contact met resultaatverplichting naar een DVO met inspanningsverplichting en gaat het dezelfde groep mensen aan, die nu i.p.v. 9 maanden, 12 maanden bij het groenbeheer worden gedetacheerd? (Besluitpunt 1 noemt extra capaciteit, de toelichting in het RVS geeft alleen een toelichting op de omzetting van een contact naar een DVO).

Antwoord

Zie het antwoord op vraag 2b. Daarnaast vraagt de DVO extra inzet van een gemeentelijke voorman.

Vanuit de afdeling Stadsbeheer is er vraag naar meer mensen. Orionis kan op dit moment echter niet meer mensen met de benodigde vakkennis en expertise inzetten. De medewerkers komen door de DVO wel dichter bij de organisatie te staan. Zij maken meer deel uit van het team.

Vraag 2d

Waarom is gekozen voor een pilot en niet om dit direct definitief door te zetten? Betekent dit dat we ook nog terug kunnen naar het oude contract met een resultaatverplichting?

Antwoord

Uit de pilot zal een aantal zaken moeten blijken: hebben we als gemeente voldoende werk om mensen 12 in plaats van 9 maanden in te zetten?

Zijn de medewerkers voldoende gekwalificeerd om de werkzaamheden uit te voeren?

Hoeven we als gemeente zelf minder werkzaamheden uit te voeren/in te huren?

Wat betekent de samenwerking voor de gemeentelijke medewerkers en voor de medewerkers van Orionis?

Dit betekent dat we in principe terug kunnen naar het “oude” contract. Dit is echter niet de intentie. We willen samen met Orionis zoeken naar de beste manier om de medewerkers in te zetten.

Vraag 3

In het RvS staat: ‘’Orionis hanteerde niet-marktconforme tarieven voor haar inzet vanuit het werkleerbedrijf waardoor het begrotingskader niet sluitend was. Dat zou met invoering van genoemde DVO vanaf 2024, hetgeen zich vertaald in een hogere vergoeding van € 200.000 voor de inzet van personeel, tot het verleden moeten behoren.’’ Klopt het dat de 200.000 alleen nodig is om Orionis een marktconforme vergoeding te geven?

Antwoord

Nee, dit is de marktconforme vergoeding, de inzet van begeleiding en de uitbreiding van 9 naar 12 maanden.

Vraag 4

In beslispunt 1 wordt de raad gevraagd in te stemmen met een Pilot, in de toelichting op blz 1 staat: ‘’In 2024 is dit op verzoek van Orionis omgezet naar een pilot met een DVO me inspanningsverplichting.’’ Betekent dit dat de Pilot al is gestart, waarom wordt dit voorgelegd ter besluitvorming aan de Raad als dit al is gestart? En is dit niet gewoon een bevoegdheid van het college? Als dit zo is zou het dictum aangepast moeten worden.

Antwoord

De mensen zijn aan het werk. In die zin is de pilot gestart. Met Orionis is afgesproken dat de marktconforme vergoeding onder voorbehoud is van het beschikbaar stellen van geld door uw raad. Wanneer de raad niet instemt, gaan we terug naar het oude contract. Dit betekent wel dat Orionis aan het eind van het jaar geld tekort komt op het werkleerbedrijf.

Vraag 5

In besluitpunt 5 staat dat de verwachtte structurele kosten worden betrokken bij de kadernota 2025, wordt hiermee de komende kadernota voor de begroting 2025 bedoeld of de kadernota in het jaar 2025? Als het de komende kadernota betreft, wat is de reden om dit in deze kadernota al structureel in te rekenen in plaats van de pilot af te wachten? Pas in kwartaal 4 vindt de evaluatie plaats, is het niet logischer om dit moment af te wachten?

Antwoord

Wij bedoelen hiermee de kadernota voor de begroting 2025. Dit is nodig, omdat wij het sowieso redelijk en noodzakelijk vinden om Orionis marktconforme tarieven te betalen, in welke vorm het contract ook na de pilot verder gaat.

 Vraag 6

In de toelichting van het Raadsvoorstel staat ‘’In het vierde kwartaal 2024 volgt, rekening houdend met de opgedane ervaringen tijdens de pilot, een voorstel hoe de uitvoering van het maaiwerk in Middelburg zal plaatsvinden vanaf 2025.’’ Is dit een voorstel aan de Raad of het college? (Qua bestuurlijke doorlooptijd lijkt het mij onvoorstelbaar dat er in december al een Raadsvoorstel aan de Raad wordt voorgelegd

Antwoord

Met Orionis is afgesproken om de pilot voor 1 oktober te evalueren. Wanneer de aanvraag via de kadernota 2025 gehonoreerd wordt, neemt het college een besluit over voortzetting van de pilot DVO. Wanneer het huidig beschikbare budget voor de pilot maaien niet toereikend is, leggen we een voorstel voor aan uw raad.