stand van zaken beleidskader bestaanszekerheid - Caroline Diepeveen (GroenLinks-PvdA)
Een raadslid stelde op 25 februari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 25 februari 2026
Agendapunt
5a
Onderwerp
Memo stand van zaken beleidskader bestaanszekerheid
Vragensteller
Caroline Diepeveen
Datum ingediend
17 februari 2026
Datum beantwoording
23 februari 2026
P. 6 van document geeft aan er pilot is geweest voor begeleiding van jongeren van 18-27 jaar met (een risico op) afstand tot de arbeidsmarkt en dat er nu onderzocht wordt of dit vormgegeven kan worden in een structureel Jongerenpunt. Dit vooral omdat in deze leeftijdsgroep sprake is van een toenemend aantal hulpvragen van niet-uitkeringsgerechtigden en een toename van complexe problematiek.
Nu is bekend dat bij jongeren vaak sprake is van meerdere hulpvragen tegelijkertijd, zoals huisvesting, werk en geestelijke problematiek en dat het langsgaan langs verschillende loketten vaak onoverkomelijke obstakels oplevert.
Vraag 1
In hoeverre is dit Jongerenpunt een oplossing hiervoor en werkt dit Jongerenpunt volgens de 1-loket gedachte?
Antwoord
Het jongerenpunt zal zoveel als mogelijk vanuit de 1-loket-gedachte werken. Omdat dit vanaf de start niet mogelijk is, start het jongerenpunt met vragen over school en werk. Medewerkers van Orionis en het doorstroompunt (RBL) bemensen het jongerenpunt. Zij zijn op de hoogte van de diverse vormen van hulp en kunnen de jongere begeleiden naar de juiste hulp. Er wordt beoogd dat het jongerenpunt in een later stadium integraal gaat functioneren, in aansluiting op een stevig lokaal team.
De PZC berichtte 5 februari dat er sprake is van een explosieve groei bij de Voedselbank Walcheren. In ruim een jaar tijd ging de Voedselbank van het uitdelen van 248 voedselpakketten per week naar 340. Ook landelijk is er een stijging te zien, maar die op Walcheren is wel opvallend groot. De Voedselbank zelf denkt dat de opvallende stijging komt door een grotere bekendheid van de Voedselbank.
In het Beleidskader document staat op p. 5 ook enkele initiatieven die de Voedselbank heeft ontplooit om organisaties op het gebied van armoedebestrijding bij elkaar te brengen. Ook heeft de raad gepleit voor het onderbrengen van diverse loketten van hulpverleners bij de Voedselbank Vraag 2
Hoe beziet het college dit? Zijn het bovenstaande zaken die deze flinke stijging van klanten bij de Voedselbank heeft veroorzaakt en die dus eigenlijk het gevolg zijn van positieve ontwikkelingen? Of is er sprake van een zorgwekkende ontwikkeling en zijn recent veel meer mensen in financiële nood gekomen? Is het college bereid om de situatie bij de Voedselbank te monitoren en de Voedselbank te hulp te schieten indien de groei de Voedselbank boven het hoofd dreigt te groeien?
Antwoord
Zowel wij als de Voedselbank weten niet zeker waar deze stijging door komt. Deels kan dit door meer bekendheid komen, deel doordat de armoede in Nederland weer lijkt te stijgen.
Wij hebben onlangs stappen genomen om onder andere het gebruik van de Voedselbank te monitoren:
1. Onderzoek naar niet-gebruik.
In het aangekondigde onderzoek naar het niet-gebruik zal de vraag worden meegenomen of de toename van het gebruik van een voorziening als de Voedselbank komt door een toename van armoede of een verbeterde vindbaarheid van voorzieningen.
2. Gericht flyeren Naar aanleiding van een presentatie over de cijfers van het gebruik van de Voedselbank is met de Voedselbank een bijzondere samenwerking aangegaan. De Voedselbank heeft op ons verzoek actuele cijfers gedeeld. Uit deze cijfers kon worden geconcludeerd wat het
gebruik van de Voedselbank is afgezet tegen de armoedecijfers, per wijk. Zo zagen wij bijvoorbeeld dat de armoedecijfers in Dauwendaele vrij hoog zijn, maar het gebruik van de Voedselbank ook. In de Edelstenenbuurt lopen deze cijfers echter behoorlijk uiteen.
Daarom besloten wij in deze buurt gericht te gaan flyeren, en daarmee aandacht te vragen voor een voorziening als de Voedselbank. Na enige tijd bekijken wij, samen met de Voedselbank, of dit effect heeft gehad op de aanmeldingen.
Daarnaast blijven wij maatregelen nemen om het niet-gebruik van voorzieningen tegen te gaan. Wij zijn zeker ook bereid de Voedselbank te hulp te schieten, wanneer dat nodig is.
Bij de cijfers over het gebruik van het Volwassenenfonds Sport en Cultuur, zowel als bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur blijft opvallend dat de deelnamecijfers sterk stijgen maar dat de deelname cijfers aan cultuur sterk achterblijven bij die van sport. Dit terwijl aangetoond is door o.a. de WHO dat niet alleen het actief deelnemer aan cultuur maar ook het passief beleven van cultuur een sterke bevordering van de gezondheid en het geestelijk welbevinden oplevert. Nu had het college aangegeven op zoek te gaan naar mogelijkheden om de deelnamecijfers bij cultuur te bevorderen.
Vraag 4
Zijn er inderdaad pogingen gedaan of plannen om de deelname aan cultuur te bevorderen bij zowel het Volwassenenfonds als het Jeugdfonds? Zo ja, wat waren deze maatregelen en wat waren de effecten?
Antwoord
Wij hebben in onze vergadering van 25 november 2025 o.a. besloten:
1. In gesprek gaan met ondernemers en culturele organisaties hoe zij deelname aan cultuur op eenvoudige wijze kunnen stimuleren
2. Begin 2026 de culturele sector, het JFSC en het VFSC uitnodigen om de mogelijkheden te bespreken via beide fondsen. Vragen die daarbij aan de orde komen, zijn bijvoorbeeld: welke mogelijkheden bieden de fondsen en de culturele organisaties, welke activiteiten missen inwoners
3. In het eerste kwartaal van 2026 een onderzoek uit laten voeren naar oorzaken van niet gebruik minimaregelingen in Middelburg
4. Op basis van dit onderzoek de acties uitvoeren die kansrijk zijn om niet gebruik terug te dringen
5. In 2026 inzetten op een brede informatiecampagne over de minimaregelingen inclusief JFSC en VFSC. Hierbij besteden extra aandacht besteden aan de diverse culturele organisaties in onze gemeente Inmiddels hebben we geïnventariseerd welke culturele organisaties deelnemen aan beide fondsen.
Dit zijn er nog onvoldoende.
We hebben gesproken met het JFSC en het VFSC. Zij verlenen hun medewerking aan een bijeenkomst met culturele organisaties. De precieze invulling van deze bijeenkomst moet nog vorm krijgen. Beide fondsen doen hier begin maart een voorstel voor.
Het JFSC en het VFSC organiseren in de laatste week van juni weer een kennismakingscampagne.
In samenwerking met Cultuurkwadraat laten ze kinderen op basisscholen via workshops kennismaken met sport en cultuur. Dit jaar is het idee om voor de ouders ook activiteiten te organiseren.
Het VFSC heeft gesprekken met Cultuurkwadraat over deelname aan cultuur.
De offertegesprekken voor het onderzoek naar niet-gebruik vinden eind februari plaats. We verwachten uit dit onderzoek ook aanknopingspunten te halen om het gebruik van cultuur te stimuleren.
Omdat de meeste acties net gestart zijn of nog moeten starten, zijn er nog geen effecten te meten.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.