vragen programmabegroting 2025
Een raadslid stelde op 5 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Indien dit niet mogelijk is, zijn er andere mogelijkheden om de kosten van trouwen/registreren voor eigen inwoners te verlagen? → Antwoord 1.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Pagina
56-57
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
over de Bijdrage aan de jongerenconferentie 80 jaar bevrijding
Vraag
Hoeveel bedraagt de bijdrage van Middelburg aan deze conferentie en hoeveel kost deze conferentie in totaal?
Antwoord
De subsidieaanvraag bedraagt 50.000,- euro, het college van B&W neemt hier in november 2024 een besluit over. De totale kosten van deze conferentie zijn begroot op 600.000,- euro.
Pagina
64
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
Sterke lokale teams jeugd (SLTs).
Vraag
Het SLT is een nieuw gegeven voor ons. Er staat de SLTs moeten functies gaan vervullen die nu deels belegd zijn bij TiM en deels bij het Sociaal Team Middelburg. Nu is het Sociaal Team Middelburg ook nog niet eens volledig operationeel, en worden er alweer systeemwijzigingen doorgevoerd. Is de timing om met deze SLTs daardoor niet erg ongelukkig? Wat gaat in de optiek van het college de meerwaarde zijn van de SLTs ten opzichte van de huidige situatie?
Antwoord
Het vormen van Sterke lokale teams is een opdracht die voortvloeit uit de afspraken die o.a. gemeenten en de Rijksoverheid zijn overeengekomen in de Hervormingsagenda Jeugd. De Hervormingsagenda moet uiterlijk per 1-1-2028 gereed zijn. Het is dus geen optie om niet met de ontwikkeling van het SLT aan de slag te gaan. Overigens is de vorming van sterke lokale teams ook al opgenomen in onze regiovisie jeugd. Juist door hier in 2025 al mee te starten, gunnen we onszelf en de uitvoerende organisaties maximale voorbereidingstijd. In het proces van 2025 willen we helder krijgen welke scenario’s wenselijk en uitvoerbaar zijn. Dit vraagt om een goede analyse van de mogelijkheden die de huidige situatie bij Vizita en bij Tim biedt.
Pagina
65
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
Onderzoek naar stijgende kosten geïndiceerde jeugdhulp.
Vraag
Het college geeft aan in 2024 gestart te zijn met het onderzoeken van kostenstijgingen in de jeugdhulp. In de voortgangsrapportage Sociaal Domein wordt aangegeven op p. 17 dat onderzoek wordt gedaan naar de opvallende groei in de categorie dagbehandeling. Maar naar een andere categorie met een opvallende groei, jeugdhulp met verblijf (incl. behandeling) wordt geen melding gemaakt van een dergelijk onderzoek.
Wordt er nu onderzoek gedaan naar alle opvallende kostenstijgingen in de jeugdhulp of is dit onderzoek beperkt tot één categorie? Indien beperkt tot één categorie, waarom die beperking?
Antwoord…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Indien dit niet mogelijk is, zijn er andere mogelijkheden om de kosten van trouwen/registreren voor eigen inwoners te verlagen?
Antwoord van het college
Antwoord
1. Zonder objectiveerbaar belang is het niet mogelijk een onderscheid te maken en een lager tarief te hanteren voor eigen inwoners.
2. Een andere mogelijkheid zou het invoeren van een subsidieregeling zijn.
De politieke afweging hiervan is geen technische vraag.
Pagina
112
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
Kostenonderbouwing Leges
Vraag
Waarom zijn de baten voor Reisdocumenten, ID-kaarten en rijbewijzen hoger dan de lasten? Dit strookt niet met het beginsel dat leges kostendekkend moeten zijn.
Antwoord
De maximale kostendekkendheid van 100% wordt op totaalniveau beoordeeld. Hierdoor is het mogelijk dat er onderling afwijkingen ontstaan.
Daarnaast is er sprake van tijdelijk hogere opbrengsten als het gevolg van de paspoortpiek die is ontstaan doordat de geldigheidsduur in 2014 is verlengd van 5 naar 10 jaar. Na deze piek volgt weer een periode van minder aanvragen en opbrengsten waardoor we ook jaren tegemoet gaan waarin we onder de 100% kostendekkendheid zakken.
Pagina
112
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
Kostenonderbouwing Leges
Vraag
Kan het college een gedetailleerde onderbouwing geven van de baten van “Activiteiten met betrekking tot bouwwerken”? Daarbij ook graag aangeven tot welke groep de aanvrager behoort.
Antwoord
Zie de bijlage “Specificatie baten activiteiten met betrekking tot bouwwerken”.
Pagina
112
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Leges
Vraag
In 2025 wordt uitgegaan van een kostendekkendheid van de leges op burgerlijke stand van 122%, in 2023 bleek uit de jaarrekening een kostendekkendheid van 83%. Wat verklaart dit verschil?
Wat zou het budgettaire effect zijn van een verlaging van kostendekkendheid naar 100% op de burgerlijke stand, reisdocument en Nederlandse identiteitskaart en rijbewijzen?
Antwoord
De modelverordening leges is geüpdatet in verband met wijzigingen in wet- en regelgeving. Waar in het verleden rekening werd gehouden met een percentage van de toegeschreven uren is vanaf 2025 uitgegaan van een gemiddelde tijdsbesteding die binnen de burgerlijke stand worden toegeschreven.
De verlaging naar 100% betekent een lagere baten van € 93.128 (burgerlijke stand € 10.968, reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart € 38.462 en rijbewijzen € 43.699)
Pagina
166
Indiener
GroenLinks-PvdA
Onderwerp
Voorziening Stadhuis
Vraag
We reserveren aanzienlijke bedragen voor de broodnodige restauratie van het Stadhuis. Zeer belangrijk, het Stadhuis, als onderdeel van ons cultureel erfgoed, moeten we koesteren. Tegelijkertijd moet ons Stadhuis ook toegankelijk zijn en een open functie blijven behouden. Onlangs is ons gebleken dat de kosten van het huren van ruimtes in het Stadhuis erg hoog liggen. Dit roept de vraag op hoe toegankelijk het Stadhuis op dit moment nog is voor de Middelburgse samenleving.
Hoe vaak is bijvoorbeeld de Burgerzaal in 2024 verhuurd aan een Middelburgse non-profit organisatie, zijnde niet de gemeente Middelburg?
Antwoord
Het overzicht voor 2024 is nog niet opgesteld. In 2023 zijn 56 (ceremoniële) aangelegenheden georganiseerd in de Burgerzaal, hiervan zijn 18 georganiseerd door de gemeente, 24 door UCR en 14 door externen.
De kosten van het huren van de Burgerzaal bedragen € 880 per dagdeel zonder bijkomende kosten.
Pagina
-
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Realisme begroting
Vraag
Over het jaar 2023 hielden we ongeveer 11 miljoen over, verwacht het college met deze begroting een meer realistische begroting te hebben dan in de eerdere jaren?
Antwoord
Het college is van mening dat een realistische begroting is opgesteld. Specifiek voor dit onderdeel verwijzen wij naar het onderdeel Zero-Based begroten (blz 157) waarin het realiteitsgehalte van de begroting nader wordt toegelicht.
Pagina
Rvs. Blz. 3
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Overige begrotingsmutaties
Vraag
Onder het kopje 2.5 overige begrotingsmutaties staat: ‘’ De afwijking van € 0,2 miljoen loopt in de jaren structureel op. Procentueel (< 0,3%) gezien een fractie van het totale begrotingstotaal van € 200 miljoen. Deze afwijking wordt met name veroorzaakt door nadere uitwerking van de salarislasten en bijstelling van de bouwleges’’.
Wat wordt hiermee bedoeld, over welke afwijking gaat dit? En is dit financieel positief/negatief?
Antwoord
Bij de Kadernota wordt een inschatting gemaakt van de verwachte loonstijgingen op totaalniveau. Bij de begroting wordt op basis van een personeelsbegroting de verwachte salarislasten per medewerker geraamd. Daarnaast zijn op basis van een inschatting van de bouwaanvragen de bouwleges neerwaarts bijgesteld. Per saldo is sprake van een geringe positieve afwijking op het totale begrotingstotaal.
Pagina
Rvs. Blz. 3 Onder kopje 3
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Vrijval Jeugdzorg
Vraag
Hoe verhoudt deze reservering van in totaal 1 miljoen zich t.o.v. het nog op te stellen jeugdkader?
Wanneer kunnen een voorstel voor een verdere uitwerking van dit plan verwachten?
Wat wordt dan voorgelegd, een procesvoorstel of een inhoudelijk voorstel?
Antwoord
De voorstellen voor de besteding van deze 1 miljoen moeten aansluiten bij de doelstellingen van het beleidskader Jeugd. De ontwikkeling van het voorstel voor de uitwerking van dit plan willen we echter niet laten wachten tot de vaststelling van het beleidskader, maar parallel laten lopen aan het ontwikkelen van het beleidskader. Idealiter worden beiden gelijktijdig aan uw raad aangeboden.
Zonder al te veel op de zaken vooruit te willen lopen, verwachten we dat het beleidskader het inhoudelijke raamwerk biedt voor de besteding van deze middelen en dat er aanvullend daarop vooral een procesvoorstel nodig zal zijn om dit ook in de tijd goed weg te zetten.
Pagina
Rvs. Blz. 4. Reserve investeringsfonds
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Reserve investeringsfonds
Vraag
Wat is de totale stand van de reserve na toevoeging van deze 9 miljoen?
Antwoord
Zie overzicht reserves en voorzieningen (blz 165) voor het verwachte verloop van de reserve investeringsfonds.
Pagina
RvS. Blz. 4 Omgevingswet
Indiener
Ben de Heer SGP
Onderwerp
Omgevingswet
Vraag
Wat betekent het laten vervallen van het predicaat strategisch voor de gemeenteraad?
Antwoord
De gemeenteraad kan besluiten werkzaamheden aan een doel of resultaat te benoemen als strategisch project. Het is dus een predicaat waartoe alleen uw raad kan besluiten. Dit gebeurt meestal als werkzaamheden of projecten de volgende drie eigenschappen hebben: 1. Er is sprake van hoge politieke importantie/gevoeligheid; 2. Er bestaat een hoog risicoprofiel; 3. Het project wordt via de vastgestelde projectstructuur (met politiek en ambtelijk opdrachtgeverschap) duidelijk herkenbaar aangestuurd. Deze omschrijving is terug te vinden in de Leeswijzer van de jaarlijkse begrotingen van de gemeente.
De gemeenteraad wordt via de P&C-producten geïnformeerd over de voortgang van strategische projecten en als daarvoor aanleiding is tussendoor met memo’s actieve informatie. Nu de invoering van de Omgevingswet heeft plaatsgevonden en de implementatie daarvan plaatsvindt, schatten wij het risicoprofiel en de noodzaak van monitoring anders in en blijft het een belangrijk project – inclusief uitvoeringsagenda Omgevingsvisie en invoering Omgevingsplan – maar wordt geadviseerd het predicaat strategisch te laten vervallen.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen programmabegroting 2025
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.