vragen raadsvoorstel Paraplubestemmingsplan Wonen - Kim Reynierse (D66)
Een raadslid (D66) stelde op 7 april 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Ruimte – 7 april 2025
Agendapunt
6
Onderwerp
Vragen over het raadsvoorstel Paraplubestemmingsplan Wonen
Vragensteller
Kim Reynierse (D66)
Datum ingediend
5 april 2025
Datum beantwoording
7 april 2025
Er zijn landelijk ontwikkelingen waarbij (meest oudere) mensen met een groot huis ruimte bieden voor bijvoorbeeld starters of studenten. Of samenlevingsvormen waarbij mensen elkaar helpen. Een zorgwoning naast het huis of vind tuin van hetzelfde adres. Het lijkt ons onwenselijk om dit soort ontwikkelingen van nieuwe woonvormen die ook nog eens het huizentekort wat kunnen dempen, totaal onmogelijk te maken.
Vraag 1
Zijn deze samenlevingsvormen nog mogelijk met dit parapluplan wonen?
Indien dat niet kan: Is het mogelijk om het duurzaam, voor lange duur, wonen met meerdere huishoudens op 1 adres, in bepaalde gevallen als uitzondering op de regel, wél mogelijk te maken?
Antwoord
Het voorliggende paraplubestemmingsplan beoogt het omvormen van reguliere woningen voor kamerverhuur of huisvesting van meerdere huishoudens tegen te gaan. Een dergelijk gebruik van woningen heeft namelijk een andere ruimtelijke impact dan het gebruik van een woning voor traditionele woonvormen (bijvoorbeeld bewoning door een gezin).
Het gebruik van een woning voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden is rechtstreeks toegestaan. Zolang een inwonend persoon (b.v. een student of starter) deel uitmaakt van het huishouden in de zin van de regels van het bestemmingsplan, dan is dit gebruik toegestaan. In de planregels van het bestemmingsplan is een verbod opgenomen voor het gebruiken, te doen of te laten gebruiken van een woning als kamerverhuurpand. In het betreffende artikel is echter bepaald dat dit verbod niet van toepassing is op zorgwoningen. Verder is het op grond van de geldende wet- en regelgeving toegestaan om bijvoorbeeld een bestaand bijgebouw (bijvoorbeeld een bijgebouw in de tuin van de woning) te gebruiken voor huisvesting in verband met mantelzorg. Hiervoor is geen omgevingsvergunning benodigd.
Volledigheidshalve wijzen wij erop dat als een concreet verzoek in strijd is met het (paraplu)bestemmingsplan en er behoefte bestaat om medewerking te verlenen, wij bevoegd zijn om een omgevingsvergunning voor afwijking van het bestemmingsplan (nu: tijdelijk deel van het omgevingsplan) te verlenen (omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit). In feite kunnen wij aldus maatwerk verlenen in dergelijke gevallen. Het wettelijk beoordelingskader voor een omgevingsvergunning waarmee wordt afgeweken van het plan is het kernbegrip ‘evenwichtige toedeling van functie aan locaties.
De gevolgen die een plan heeft voor een goed woon- en leefklimaat in de omgeving, zijn van belang om te bepalen of er sprake is van een evenwichtige toedeling aan locaties.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.