Zienswijze GR Publiek Vervoer - Ineke Jansen (GroenLinks-PvdA)
Een raadslid stelde op 7 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Middelburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Commissie
Maatschappelijke Zaken – 7 mei 2025
Agendapunt
5
Onderwerp
Zienswijze GR Publiek Vervoer
Vragensteller
Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA)
Datum ingediend
7 mei 2025
Datum beantwoording
7 mei 2025
Vraag 1
Het lijkt erop dat het DB en AB een staken van stemmen kan gebeuren, nu het aantal stemmen een even getal is. Waarom is hier voor gekozen, en niet voor een oneven aantal stemmen?
Antwoord
Het Algemeen Bestuur (AB) telt 48 gewogen stemmen (14 voor de provincie, de rest verdeeld over 13 gemeenten) . Dat even aantal is gekozen omdat het rechtstreeks afleidt uit inwoneraantallen en zo de 70/30-kostenverdeelsleutel weerspiegelt; er is geen kunstmatige “extra” stem toegevoegd. Staken van stemmen komt zelden voor doordat:
• Gewoon meerderheid is 25; een voorstel dat exact 24–24 haalt, mist dus breed draagvlak en wordt automatisch afgewezen.
• Bij het Dagelijks Bestuur (DB) beslist een gewone meerderheid van vier leden; er is dus altijd minimaal 3–1 of 4–0 nodig .
• Bij een patstelling in het AB kan het onderwerp worden terugverwezen óf in een volgende vergadering opnieuw aan de orde worden gesteld (art. 24 GR).
Vraag 2
Het budget ' verkeersmaatregelen' wordt voor de bijdrage in 2025 gebruikt; wat wordt er normaal uit betaald en komen we daar dit jaar dan niet tekort?
Antwoord
Het gemeentelijke budget Verkeersmaatregelen is bedoeld voor kleine infrastructurele ingrepen, monitoring en verkeersveiligheidsprojecten. Voor 2025 wordt daar € 18.000 afgeboekt als deel van de eenmalige Middelburgse bijdrage aan de tijdelijke voorziening . Dat beperkt de speelruimte voor nieuwe kleinschalige maatregelen, maar legt bestaande projecten niet stil. Er ontstaat geen gat, hoogstens iets minder ruimte voor extra kleine projecten dit jaar.
Vraag 3
wat is het voordeel voor gemeente Middelburg voor het oprichten van deze GR voor wat betreft de kosten voor het uitvoeren van deze taak? De bijdrage wordt gefixeerd op 40.000; wordt dit in natura overgedragen of als budget?
Antwoord
Financieel: Middelburg krijgt vier jaar kostenzekerheid: de structurele bijdrage aan de mobiliteitscentrale wordt gefixeerd op € 40 k/jaar (2026-2029);
Organisatorisch: de gemeente mag die € 40 k afrekenen als budget óf via inzet van eigen capaciteit/FTE’s .
Kiest Middelburg voor “in natura” (ca. 0,4 FTE beleids-/contractbeheer), dan blijft het geld in het verkeer- of sociaal-domeinpotje en levert zij menskracht aan het GR-secretariaat. Hier is in deze fase geen besluit over genomen.
Vraag 4
is er voor de achterblijvende taken voldoende kennis en capaciteit en hoeveel is dit dan bij benadering?
Antwoord
Ja. Vanaf 2026 verschuift vooral operationeel werk (ritplanning, facturatie) naar de mobiliteitscentrale.
Middelburg houdt beleidshoudende taken.
Vraag 5
de GR wordt gehuisvest in Terneuzen; hoeveel medewerkers bevat deze GR straks?
Antwoord
GR-bureau zelf is klein: bij start alleen een secretaris met eventueel 1 beleidsadviseur of controller (artikel 1.5 toelichting) .
Mobiliteitscentrale B.V. (uitvoering, gevestigd bij de bestaande GVZ-locatie in Terneuzen) neemt personeel over van de huidige GVZ. De keuze voor Terneuzen is praktisch: daar staat al de ICT-infra en het callcenter van de GVZ en behoud werkgelegenheid in de regio.
Vraag 6
Hoe wordt de bedrijfsvoering van deze GR straks geregeld? Wordt dit afgenomen van een reeds bestaande organisatie of in de eigen organisatie geregeld? Is dit voldoende robuust?
Antwoord
De GR hanteert een bestuursmodel met alleen een secretaris en beperkte staf voor beleid en toezicht .
Alle operationele en bedrijfsvoeringsprocessen (ritplanning, call-center, data, facturatie) worden overgeheveld naar de Mobiliteitscentrale Zeeland B.V., een publiek-rechtelijk eigendom van de GR .
Deze B.V. bouwt voort op de bestaande Gemeentelijke Vervoerscentrale in Terneuzen en neemt personeel, ICT-platform en huisvesting integraal over .
Daardoor hoeft de GR zelf geen eigen back-office op te tuigen en blijft de overhead minimaal.
De B.V. legt via een aandeelhoudersovereenkomst jaarlijks verantwoording af aan het Algemeen Bestuur en wordt extern gecontroleerd, waardoor governance en financiële controle zijn geborgd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Middelburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.