Individuele Raadsvragen CU Septembercirculaire

Vraag 1

In de septembercirculaire zijn middelen beschikbaar gesteld ter compensatie van tekorten in jeugdhulpbudgetten. In hoeverre worden de beschikbaar gestelde middelen gebruikt om de afspraken uit te voeren zoals benoemd in de Hervormingsagenda Jeugd?

Antwoord van het college

De ramingen in de begroting baseren wij jaarlijks op een zo realistisch mogelijke inschatting van wat we zelf nodig denken te hebben voor de Jeugdzorg binnen onze gemeente. Hoewel we onszelf uiteraard hard maken voor een passende compensatie vanuit het Rijk, laten we onszelf bij het opstellen van onze begroting hier dus niet door leiden.

De middelen die in de septembercirculaire door het Rijk beschikbaar zijn gesteld betreft de compensatie van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg.

In lijn met het landelijke beeld, hebben we hier ook in de gemeente Moerdijk mee te maken gehad. In de raadsinformatiebrief van 30 april 2025 en de raadsinformatiebrief van 3 juni 2025 is de gemeenteraad geïnformeerd over de kostenstijgingen die zich in 2024 hebben voorgedaan. Op basis daarvan heeft de gemeenteraad de budgetten voor jeugdzorg structureel verhoogd vanaf 2025.

De compensatie die nu achteraf is ontvangen gaan we als gemeente dus niet specifiek aanvullend inzetten boven op de budgetbijstellingen die door de gemeenteraad beschikbaar zijn gesteld. Via de diverse P&C documenten (zoals bestuursrapportages) wordt de gemeenteraad periodiek geïnformeerd over eventuele ontwikkelingen ten aanzien van de budgetten.

Vraag 2

Hoe ver staat gemeente Moerdijk met de uitvoering van de maatregelen zoals benoemd in de Hervormingsagenda Jeugd en het Richtinggevend Kader?

Antwoord van het college

De Hervormingsagenda Jeugd bevat een zeer omvangrijk pakket aan afspraken met als doel de jeugdhulp te verbeteren en financieel gezond te maken. Het voert ver om hier op alle maatregelen diep in te gaan, maar we stippen een aantal belangrijke punten graag aan: -

Afbakenen en verduidelijken wat jeugdzorg is.

Gemeente Moerdijk onderschrijft dat Jeugdhulp in onze gemeente beschikbaar moet zijn voor jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Niet elke hulpvraag behoeft een zorgantwoord.

We vinden het belangrijk om duidelijk te kaderen wat jeugdhulp inhoudt en welke hulpvragen binnen de huidige wettelijke kaders onder jeugdhulp moet vallen en wat niet. We sluiten aan bij de nieuwe regionale verordening in Q1 2026 en formuleren aanvullend beleidsregels voor het lokale domein.

-

Stevige lokale teams (incl. een steviger verbinding aanpalende domeinen) en toegang Individuele kindproblematiek krijgt haar werkelijke betekenis pas in de relaties die het kind onderhoudt. Sommige gezinnen zijn meer bestand tegen stress dan andere en in het ene gezin zit meer structuur waardoor de consequenties van een diagnose anders zijn. Een kind is de ‘symptoomdrager’, maar kan niet los gezien worden van diens systeem. Het is dus van belang dat problemen in de context van het gezin worden opgepakt. We willen dat bereiken door in te zetten op Stevige Lokale Teams met voldoende kennis en expertise en verbinding met specialistische hulp. De behoeften van kinderen en gezinnen staan hierbij centraal; het SLT werkt outreachend vraaggericht in plaats van aanbodgericht.

Het is de bedoeling dat de professionals van het SLT steeds betrokken blijven bij het gezin (geen estafettestokje doorgeven) en op alle leefdomeinen input kunnen (laten) leveren.

We verwachten in Q4 2025 of Q1 2026 de gemeenteraad mee te kunnen nemen in de eerste contouren van het Stevig Lokaal Team in Gemeente Moerdijk.

-

Terugdringen residentiele hulp: zo thuis mogelijk Gemeente Moerdijk zet in op het voorkomen van residentiële jeugdhulp om te zorgen dat jeugdigen die jeugdhulp nodig hebben ook dan zo thuis mogelijk kunnen opgroeien. Waar residentiële jeugdhulp toch nodig is gaan we deze verder transformeren naar een zo thuis mogelijke, regionaal georganiseerde kleinschalige vorm. De landelijke beweging naar nul gesloten plaatsingen is in onze regio in gevorderd stadium.

-

Kwaliteitsverbetering en blijvend leren Een stevige kwaliteitsimpuls en het creëren van randvoorwaarden om voortdurend te kunnen leren en elkaar verder te helpen om de noodzakelijke hervormingen tot stand te brengen.

 Dit is niet alleen een opgave die we neerleggen bij onze partners en professionals in het veld, maar óók intern van groot belang is om met elkaar volgende stappen te kunnen zetten. -

Regionale en landelijke inkoop en organisatie van de specialistische zorg Voor het verbeteren van de beschikbaarheid van de hoogspecialistische hulp moet het stelsel worden hervormd en versterkt. Er zijn maatregelen nodig die zien op verplichte regionale samenwerking, regionaal en landelijk contracteren en het verminderen van uitvoeringslasten van zowel gemeenten als jeugdzorgaanbieders. Regionaal wordt daarom hard gewerkt aan een nieuwe regiovisie en er worden stappen gezet om een Gemeenschappelijke Regeling Jeugd te organiseren.

In de lijn van de hervormingsagenda en de regionale samenwerking zetten we lokaal uiteraard ook een aantal belangrijke stappen. o De ontwikkeling van de Stevige Lokale Teams is een belangrijke, veelomvattende opdracht, waarin we een basis vinden voor lokale ontwikkelingen. o Inherent daaraan is de versterking en verbreding van het voorliggend veld, waar collectieve, preventieve interventies aangeboden worden. Daarmee kunnen we de beweging naar voren ook praktisch maken. We sluiten aan op specifieke behoeften en vragen van de kernen van onze gemeente en we organiseren een sterke sociale (pedagogische) basis. o De visie op de sociale basis is reeds vastgesteld door de gemeenteraad. o Ook goed om in dit kader te benoemen is het programma Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO), wat onlangs van start is gegaan. De focus van OKO ligt op het algeheel welbevinden/welzijn van de jongeren en er is aandacht voor het voorkomen van middelengebruik. We dragen als samenleving gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor initiatieven en acties in dit kader.

We noemen dit ‘community based’.