Raadsinformatiebrief beantwoording vragen asielopvang naar aanleiding van de commissievergadering van 11 mei 2023
Een raadslid stelde op 23 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Moerdijk.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
RAADSINFORMATIEBRIEF Datum Zaaknummer Van Aan Onderwerp
17 mei 2023 910019
: College van burgemeester en wethouders : de leden van de gemeenteraad : Beantwoording vragen asielopvang n.a.v. commissievergadering 11 mei 2023
Verantwoordelijke portefeuillehouder: wethouder G.J.M. Blom
Beste gemeenteraadsleden, Op donderdag 11 mei jl. spraken we in de commissievergadering met u over het voornemen tot asielopvang aan de Schansdijk in Zevenbergen. Op dinsdag 23 mei staat een volgende bijeenkomst gepland, waar ook het COA bij aanwezig zal zijn. Vooruitlopend daarop willen we met deze raadsinformatiebrief alvast ingaan op de door u geuite zorgen, gedane suggesties en het proces tot nu toe.
Maar eerst willen we onze dank uitspreken over het constructieve gesprek dat u met elkaar en met ons als college tijdens de commissievergadering voerde. Wij zetten ons als college in voor een proces waarbij we u als raad en de inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden betrekken om gezamenlijk te komen tot een goede set afspraken met het COA. Ons gevoel na de commissievergadering is dat u als gemeenteraad met grotendeels dezelfde houding en betrokkenheid naar de opgave rondom asielopvang kijkt.
Als college nemen we uit de bijeenkomst mee dat er steun is voor het verder uitwerken en voorbereiden van de asielopvang aan de Schansdijk in de wetenschap dat de raad hierover in een later stadium nog een besluit moet nemen.
Tijdens de commissievergadering werd meer dan duidelijk hoe groot het belang is om vroegtijdig de zorgen, suggesties en vragen van iedereen mee te nemen. Ook door u zijn er zorgen en vragen geuit over de voorgenomen asielopvang. U heeft aan ons meegegeven om in het vervolgproces de bezwaren weg te nemen. In deze brief gaan we graag in op de belangrijkste vragen en aandachtspunten die van belang zijn voor de verdere uitwerking:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Waarom aan de Schansdijk?
Waarom nu al plannen maken voor asielopvang?
Wie worden er op de opvanglocatie gehuisvest?
Drukt een opvanglocatie onevenredig op lokale voorzieningen?
Is dat wel veilig, 200 asielzoekers in Zevenbergen?
Hoe is het geregeld met de ontsluiting van het gebied en de verkeersveiligheid?
Hebben we aandacht voor omliggende bedrijven?
Hebben we ook aandacht voor reguliere woningzoekenden?
Wie betaalt de asielopvang?
Communicatie?
Hoe gaat het nu verder?
In deze brief hebben we de antwoorden op gestelde vragen op een rij gezet. Merk hierbij op dat we op dit moment in onderhandeling zijn met het COA. Daar waar onze antwoorden betrekking hebben op zaken die we met het COA moeten afspreken, dan betreft het antwoord onze inzet ten aanzien van die onderhandelingen.
1
Waarom aan de Schansdijk?
We kunnen snel aan de slag aan de Schansdijk. De locatie is geschikt. Tijdens de commissievergadering werd de vraag gesteld of we nog een keer kunnen kijken naar het exacte deel van de Schansdijk dat we nu beogen voor de opvanglocatie. We kiezen nu voor de noordelijke kavel (en niet voor de zuidelijke kavel). Dit houdt verband met het feit dat de zuidelijke kavel kleiner van oppervlakte is. Bovendien is daar de ontsluitingsweg met rotonde aangelegd. Voor de buiteninrichting rest daar onvoldoende ruimte. De zuidelijke kavel is dus minder geschikt, daarbij komt dat dit perceel ook nog sporen van vervuiling bevat die verwijderd moet worden, wat extra tijd gaat kosten.
Waarom nu plannen maken voor asielopvang?
De humanitaire nood is hoog. Er zijn landelijk veel te weinig opvangplekken voor asielzoekers.
Daarom sliepen er vorige zomer mensen buiten, en zijn er nog steeds crisisnoodopvanglocaties (CNO) zoals wij ook hebben gehad in de Lindonk. Dit zijn niet alleen buitengewoon sobere opvanglocaties, met weinig tot geen privacy en onvoldoende voorzieningen. Het zijn bovenal locaties van zeer tijdelijke aard die geen structurele oplossing bieden voor het tekort aan opvangplekken, waardoor vluchtelingen continu gedwongen zijn te verhuizen. Ook is bij CNO passende begeleiding vaak niet goed te organiseren.
Vanwege de druk op de huidige opvangcapaciteit én omdat de komende periode de instroom hoog zal blijven is het nodig om opvangcapaciteit uit te breiden. Dat kan alleen door het openen van nieuwe locaties in heel het land.
Wij vinden het passend bij onze verantwoordelijkheid en het sociale karakter van de gemeente Moerdijk om hier naar vermogen in bij te dragen. We denken dat we met de locatie aan de Schansdijk voor maximaal 200 asielzoekers hier op een goede manier invulling aan kunnen geven – passend bij de schaal van onze gemeente.
Zoals u weet is de Spreidingswet in procedure gebracht en wordt deze naar verwachting na de zomer door de Tweede Kamer behandeld. Wij kiezen ervoor om niet te wachten tot de wet is aangenomen.
Maar vanwege de wens om regie te houden op de opgave én gezien de omvang van de crisis kiezen we ervoor om nu al tot realisatie van een opvanglocatie te komen. Zelfs als de wet niet wordt aangenomen, of wordt gewijzigd, zal de behoefte aan opvangplekken namelijk blijven bestaan.
Wie worden er op de opvanglocatie gehuisvest?
Er zijn veel vragen gesteld over de doelgroep voor asielopvang in onze gemeente. Om te beginnen: het is voor ons primair van belang dat de opvang beheersbaar is en eventuele overlast tot een minimum kan worden beperkt. Dat betekent dat we hierover duidelijke en goede afspraken gaan maken met het COA. Veiligheid voor de bewoners van de opvanglocatie, omwonenden en de gemeente als geheel staat voorop.
De opvanglocatie in Moerdijk is bedoeld voor de opvang van asielzoekers die in de procedure zitten voor hun asielaanvraag. Daarnaast kunnen ook statushouders worden opgevangen. Dit zijn asielzoekers wiens aanvraag al is goedgekeurd en die een verblijfsvergunning hebben gekregen. Zij wachten op een woning in de gemeente waaraan zij zijn gekoppeld voor huisvesting. Dit zijn in eerste instantie de aan de gemeente Moerdijk gekoppelde statushouders, waarvoor nog geen woning beschikbaar is.
Vanuit de opvanglocatie kunnen zij, terwijl zij wachten op een woning, alvast starten met inburgeren.
Eventuele kinderen kunnen dan al in de gemeente naar school. Ook statushouders die aan andere gemeenten in de regio zijn gekoppeld kunnen in Moerdijk worden opgevangen en een start maken met hun inburgering.
Onze inzet met de gesprekken met het COA betreft de huisvesting van kansrijke asielzoekers, dit zijn asielzoekers waarvan redelijkerwijs verwacht kan worden dat ze een asielstatus krijgen. Omdat de verwachting is dat hiermee niet alle bedden bezet zullen zijn, zou deze groep aangevuld kunnen worden met andere vluchtelingen die een asielaanvraag hebben lopen. In de huidige situatie ontvangt overigens ongeveer 85% van de asielzoekers uiteindelijk een verblijfsvergunning.
2
Van de asielzoekers die geen verblijfsvergunning krijgen, wordt een deel teruggestuurd naar het land van herkomst. Een ander deel moet terugkeren naar het land waar zij hun eerste asielaanvraag hebben gedaan. Vanuit de ervaring van het COA biedt een evenwichtige mix van asielzoekers goede mogelijkheden voor een beheersbare locatie.
Wij maken met het COA onder meer afspraken over de hoeveelheid personen die kunnen worden opgevangen, de evenwichtige samenstelling van de groep, over de beheersmaatregelen en afspraken over hoe we omgaan met de situatie mocht er sprake zijn van langdurige overlast. De locatie in Moerdijk wordt hoe dan ook geen aanmeldcentrum, en ook geen handhaving- en toezichtlocatie (waar overlast gevende asielzoekers worden opgevangen). Er komt ook geen locatie waar alleenreizende minderjarige vreemdelingen worden opgevangen.
Voor de volledigheid vermelden we hier nogmaals dat asielzoekers die in Moerdijk worden opgevangen en wiens aanvraag in die periode wordt goedgekeurd niet per definitie aan de gemeente Moerdijk worden gekoppeld voor huisvesting. Moerdijk moet – net als elke andere gemeente – statushouders huisvesten volgens de wettelijke taak die gemeenten hebben. Het is dus mogelijk dat een asielzoeker die in Moerdijk wordt opgevangen ook in Moerdijk wordt gehuisvest, maar absoluut geen gegeven.
Overigens heeft het realiseren van asielopvang heeft geen effect op de hoogte van de taalstelling die we hebben ten aanzien van het huisvesten van statushouders.
Drukt een opvanglocatie onevenredig op lokale voorzieningen?
We gaan ons inspannen om de asielzoekers samen met het COA, onze maatschappelijke partners en vrijwilligers (organisaties) goed te laten landen in de Moerdijkse samenleving.
Voor maatschappelijke voorzieningen verwachten we geen verdringingseffecten. Wel zullen we met maatschappelijke partners afspraken maken over eventuele uitbreiding van capaciteit. Ook voor het onderwijs geldt dat er afspraken moeten worden gemaakt over het opnemen van kinderen uit de asielopvang in onze onderwijsvoorzieningen. We hebben het afgelopen jaar gemerkt dat de scholen in onze gemeente veel in huis hebben en in staat zijn om nieuwkomers op een goede manier op te nemen.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Moerdijk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.