vragen Gemeentebelangen – Invulling adviesrol gemeenteraad
Een raadslid stelde op 20 november 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Noordenveld (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Betreft bijlage I: ten opzichte van de VNG Handreiking is er geen punt opgenomen over "projecten ten behoeve van extensieve recreatie". → Kan het niet overnemen van dit punt worden toegelicht?
- Betreft bijlagen I & II: Kruimellijst lid 5 maakt vergunningverlening voor een antenne tot 40 meter mogelijk, adviesrecht punt 2 betreft echter antennes vanaf 50 meter. → De 50 meter komt uit de VNG Handreiking Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen van het Omgevingsplan.
- Betreft bijlagen I & III: wat wordt bedoeld met kaders in punt 12 "Indien de activiteit niet past binnen de (overige) door de gemeenteraad gestelde kaders"? → Worden hier specifieke kaders/documenten mee bedoelt, zo ja welke?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording vragen Gemeentebelangen – Invulling adviesrol gemeenteraad, verplichte participatie en delegatie onder de Omgevingswet
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Betreft bijlage I: ten opzichte van de VNG Handreiking is er geen punt opgenomen over "projecten ten behoeve van extensieve recreatie". Wordt dit punt beschouwt als onderdeel zijnde van punt 4/5?
Antwoord van het college
Kan het niet overnemen van dit punt worden toegelicht?
Extensieve recreatie valt niet onder de punten 4 of 5. Het zou in voorkomende gevallen wel kunnen vallen onder de punten 7, 9, 11 of 12. Extensieve recreatie wordt veelal ook wel (extensief) recreatief medegebruik genoemd. In het bestemmingsplan Buitengebied Noordenveld wordt de term recreatief medegebruik omschreven als een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan. Overigens is het ook de vraag of er voor extensieve recreatie vaak een vergunning nodig is. In veel bestemmingen waar je dit gebruik zou verwachten, zoals agrarische bestemmingen en bos- en natuurbestemmingen, is dit op basis van de bestemming al toegestaan.
Vraag 2
Betreft bijlagen I & II: Kruimellijst lid 5 maakt vergunningverlening voor een antenne tot 40 meter mogelijk, adviesrecht punt 2 betreft echter antennes vanaf 50 meter. Hoe zit het met antennes van tussen de 40 en 50 meter?
Antwoord van het college
De 50 meter komt uit de VNG Handreiking Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen van het Omgevingsplan. Tussen de 40 en de 50 meter is op basis van het voorstel het college bevoegd.
Vraag 3
Betreft bijlagen I & III: wat wordt bedoeld met kaders in punt 12 "Indien de activiteit niet past binnen de (overige) door de gemeenteraad gestelde kaders"?
Antwoord van het college
Worden hier specifieke kaders/documenten mee bedoelt, zo ja welke? Ook gelet op punt 2 van bijlage III/het Delegatiebesluit waarin ook wordt gesproken over "recent door de raad vastgesteld (kaderstellend) beleid".
Zoals in noot 9 van bijlage I bij het raadsvoorstel staat “Als hier gesproken wordt over ‘overige door de gemeenteraad gestelde kaders’ moet het bij de advisering wel gaan om omgevingsrechtelijke kaders. Niet-omgevingsrechtelijke kaders mogen niet worden gebruikt om negatief te adviseren en daarmee medewerking aan een activiteit te weigeren (verbod van détournement de pouvoir).” Hiermee worden door de raad vastgestelde en nog vast te stellen omgevingsrechtelijke kaders bedoeld.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen Gemeentebelangen – Invulling adviesrol gemeenteraad
Bron: raadsinformatie van de gemeente Noordenveld (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.