schriftelijke vragen PvdA Benoeming commissieleden RAO

Vraag 1

Rol van de raad en terugwerkende kracht In het raadsvoorstel ‘Benoeming commissieleden van de Rijswijkse Adviescommissie Omgevingskwaliteit (RAO)’ worden benoemingen met terugwerkende kracht voorgelegd. – Waarom is de raad niet vooraf betrokken bij deze benoemingen?

Antwoord van het college

Volgens de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk onder Bijlage 1, artikel 1.2 Onafhankelijkheid, is benoemd onder punt 1 dat de verantwoordelijkheid voor de organisatie en het functioneren van de commissie ligt bij het uitvoerend orgaan.

De sollicitatieprocedure voor een gemeentelijke adviescommissie wordt daarbij doorgaans uitgevoerd door een speciaal samengestelde selectiecommissie. Waarbij in dit geval de selectiecommissie bestond uit de voorzitter van de Adviescommissie, een commissielid van de Adviescommissie en de teammanager Vergunningen.

– Hoe voorkomt het college dat de raad hiermee feitelijk alleen nog achteraf kan instemmen?

In de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk onder Artikel 5 Benoeming, wordt beschreven hoe benoeming plaatsvindt.

Vraag 2

Toegevoegde waarde landschapsarchitect De raad heeft eerder uitgesproken een landschapsarchitect in de RAO te willen. – Op welke manier wordt deze expertise structureel ingezet bij grote ruimtelijke ontwikkelingen?

Antwoord van het college

Bij nieuwe grote ontwikkelingen waarbij landschappelijke implicaties eveneens worden beoordeeld, wordt een gebiedspaspoort opgesteld en aan de raad ter vaststelling voorgelegd.

Daarmee kan de raad vooraf bijsturen indien nodig. Voorafgaand aan besluitvorming door de raad, adviseert de Adviescommissie ook op deze gebiedspaspoorten.

De landschapsarchitect wordt bij de grote, dan wel expliciete ontwikkelingen, tijdig betrokken om op basis van expertise advies uit te brengen. De afweging voor aanwezigheid van commissieleden bij commissievergaderingen wordt door de secretaris van het RAO tezamen met de voorzitter van de Adviescommissie gemaakt.

– Wordt de landschapsarchitect ook betrokken bij projecten waar leefbaarheid en sociale kwaliteit onder druk staan?

Deze vraag is moeilijk eenduidig te beantwoorden, door de formulering van de vraag en verschillende definities in de Verordening en de Omgevingswet.

De Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk geeft in Artikel 1 Definities een definitie van goede omgevingskwaliteit en verwijst naar Artikel 1.3 van de Omgevingswet.

Volgens de memorie van toelichting bij Artikel 1.3 van de Omgevingswet, adviseert de Adviescommissie op aspecten als cultureel erfgoed, architectonische kwaliteit van bouwwerken, stedenbouwkundige kwaliteit en kwaliteit van natuur en landschap. De Adviescommissie adviseert niet op aspecten als veiligheid en gezondheid, ook adviseert de Adviescommissie niet over de functionele kwaliteit (voorzieningenniveau).

Vraag 3

Onafhankelijkheid en kwaliteit van advisering – Hoe borgt het college de onafhankelijkheid van de RAO, zeker bij politiek gevoelige projecten?

Antwoord van het college

Volgens de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk onder Artikel 1.2 Onafhankelijkheid, is benoemd onder punt 1 dat de verantwoordelijkheid voor de organisatie en het functioneren van de commissie ligt bij het uitvoerend orgaan. Volgens punt 2 zijn leden onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur en de gemeentelijke organisatie. Er bestaan geen bindingen of relaties op basis waarvan de adviezen over omgevingskwaliteit worden beïnvloed. Volgens punt 3, wordt indien een commissielid in enige vorm betrokken is bij een te beoordelen plan deze betrokkenheid tijdig kenbaar gemaakt en wordt het plan behandeld zonder inbreng van het betreffende lid.

– Vindt er periodiek een evaluatie plaats van de werking en kwaliteit van de RAO, en wordt de raad daarbij betrokken?

Er wordt jaarlijks volgens de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk onder Artikel 15 een jaarverslag van de RAO geleverd. In de Verordening staan de criteria voor ten minste aan de orde te komen onderwerpen benoemd.

Vraag 4

Transparantie richting raad en inwoners – Hoe krijgen raad en inwoners inzicht in de adviezen van de RAO?

Antwoord van het college

De wijze waarop de adviezen openbaar worden gemaakt staat beschreven in Artikel 2.8 van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Rijswijk.

– Is het college bereid deze adviezen actiever openbaar te maken?

In het jaarplan van team Vergunningen is voor 2026 opgenomen om de website met betrekking de Rijswijkse Adviescommissie Omgevingskwaliteit te herzien en daarbij ook de pagina te voorzien dat agenda en verslagen gepubliceerd kunnen worden.

Vraag 5

Overgang en overlap in bezetting – Hoe is tijdens de overlap van twee architect-leden de rolverdeling geregeld en hoe wordt eenduidige advisering geborgd?

Antwoord van het college

Dit was eenmalig in de vergadering van december. Waarbij in overleg met de secretaris en de voorzitter een knip is gemaakt wie welke plannen heeft geadviseerd.