vragen D66 - RIB 25 116 Samenwerkingsagenda 'Toekomstbestendig en wijkgericht welzijnswerk' 2026-2030
Een raadslid stelde op 12 februari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rijswijk.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
•
Wij hebben al meerdere keren gevraagd om de indexatie, gemaakt voor de instellingen met personeel in ieder geval toe te passen. Dit om te voorkomen dat er Lump sum financiering plaats vindt, waardoor er minder personeel ingezet kan worden en de afgesproken doelstellingen niet gehaald kunnen worden. Gaat u dat nu opnemen in de overeenkomst voor WR?
Er is afgelopen jaren niet geïndexeerd.
In de periode naar de subsidieaanvraag 2026 toe heeft SWR een efficiencyslag gemaakt door veranderingen in de dienstverlening en aanpassingen in de bedrijfsvoering. Deze keuzes waren noodzakelijk en sloten aan bij de inhoudelijke ontwikkelingen die we willen bereiken met de gezamenlijke visie. Het voortzetten van alle dienstverlening op dezelfde wijze als voorheen was zowel financieel als inhoudelijk niet langer realistisch.
Het is aan SWR om, binnen de kaders en richtlijnen, jaarlijks een realistische subsidieaanvraag in te dienen waarin de voorgestelde inzet, doelstellingen en resultaten in balans zijn met de beschikbare middelen. De gemeente beoordeelt vervolgens of deze aanvraag toereikend is om te voldoen aan de wensen en eisen van de gemeente als opdrachtgever. Daarbij blijft dat de maatschappelijke opgaven en de vraag naar welzijnswerk in de stad toenemen. Ook met de gemaakte efficiencyslag staat de beschikbare subsidie onder druk.
•
Ik mis een duidelijke uitvoeringsagenda waar de taken met doelstellingen met daarbij de benodigde financiële middelen omschreven staan. Het ASD vraagt hier met ander bewoordingen ook om. Gaat u dat alsnog aanpassen?
De samenwerkingsagenda is een stuk waarin we een gezamenlijke visie, focus- en uitgangspunten hebben vastgelegd. De agenda is een vervolg op het traject dat sinds ca 2023 loopt om de samenwerking tussen SWR en de gemeente te versterken. De stap die we hiermee gezet hebben is het toekomstbestendig maken van het welzijnswerk van SWR, die verandert naar onder andere meer wijkgericht werken en extra inzet op jongerenwerk.
Met de samenwerkingsagenda leggen gemeente en SWR vast dat zij op dezelfde manier kijken naar wat nodig is voor toekomstbestendig welzijnswerk van SWR in Rijswijk. De agenda dient daarnaast als kader voor de jaarlijkse subsidieaanvraag. De daarin opgenomen focuspunten geven richting aan de dienstverlening, zodat deze aansluit bij de visie van de gemeente als opdrachtgever.
Een concrete uitvoeringsagenda met financiële uitwerking is geen vervolgstap van deze samenwerkingsagenda. Zoals ook in de beantwoording aan de ASD is aangegeven, vindt monitoring plaats binnen de reguliere samenwerking op basis van de subsidieaanvraag.
Sinds dit jaar is de monitoring verdiept, waarbij per kwartaal de voortgang en signalen besproken worden (naast de twee jaarlijkse monitoringsgesprekken). Dit is bedoeld om vroegtijdig te kunnen anticiperen op ontwikkelingen in de wijken.
De uitvoeringsagenda Armoede en Welzijn, ‘samen werken aan een zeker bestaan 20252026, is in maart 2025 aan uw raad toegezonden. Hierin is opgenomen wat inhoudelijk de welzijnsagenda is en hoe deze wordt uitgevoerd. In 2026 wordt gewerkt aan een nieuwe uitvoeringsagenda voor 2027 en 2028.
•
Welzijn Rijswijk geeft aan dat zij met de gemeente een samenwerkingsagenda opstellen, maar er zitten nog enkele stappen voor. De gemeente is opdrachtgever en bepaald op basis van doestellingen en het bijstellen van KPI's hoe de uitvoeringsagenda er uit ziet voor de komende 4 jaar. Bent u het met mij eens dat op basis van deze gegevens per jaar de samenwerkingsagenda aangepast wordt?
Aan de samenwerkingsagenda zijn al meerdere stappen voorafgegaan. Zo is bewust gekozen om niet alleen de informele samenwerking te versterken, maar juist ook de rolverdeling tussen opdrachtgever en opdrachtnemer te verduidelijken. Hiervoor was een nieuwe visie van de gemeente noodzakelijk, o.a. door ontwikkelingen over versterking van de sociale basis en de toenemende problematiek binnen het jongerenwerk. Er is geen ambitie om de samenwerkingsagenda jaarlijks aan te passen. De subsidieaanvraag waarin de werkzaamheden met doelen en kpi’s afgesproken worden, wordt wel jaarlijks aangepast.
•
Ik wil graag opgenomen hebben dat alle financiële middelen uit IZA, transformatiemiddelen, AZWA en GALA op basis van tijdelijke middelen op projectbasis aan WR worden verstrekt. Dit om claims op deze middelen in de toekomst te voorkomen.
Ben u het met mij eens dat het geven van projectsubsidie voorkomt dat er ten alle tijden gebruik van deze middelen kan worden gemaakt, dit terwijl er vaak geen reguliere subsidiegrondslag is?
In de afgelopen jaren is er zowel regionaal als lokaal invulling gegevens aan thema’s uit het IZA en GALA. Verschillende partners, zoals oa SWR, hebben in opdracht van de gemeente een rol vervuld of opdracht uitgevoerd. Het is niet realistisch, en wenselijk, om automatisch alle middelen toe te kennen aan SWR. In lijn met ons gezondheidsbeleid, waarin al de IZA GALA thema’s terugkomen (ook sociale basis), worden afwegingen gemaakt over de inzet van beschikbare middelen. Dit hangt ook samen met andere beleidsthema’s zoals sport en gezondheidszorg. Daarbij wordt dus gekeken welke organisatie het meest passend is om dit uit te voeren. Niet alle inzet waar we aan gecommitteerd zijn kan uitgevoerd worden door SWR.
SWR is een belangrijke partner binnen de sociale basis en wordt bij relevante thema’s betrokken in de afwegingen. Tegelijkertijd gelden er gemeentelijke regels voor het verstrekken van opdrachten en subsidies, onder andere afhankelijk van de hoogte van de middelen.
•
Daarnaast moet er wel de mogelijkheid bestaan om bij het bijstellen van een uitvoeringsagenda na 4 jaar of eerder indien nodig, middelen beschikbaar gesteld kunnen worden door de raad om via de doelstellingen het uitvoeren van het benodigde beleid mogelijk te maken. Zou u regels van deze strekking willen opnemen?
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rijswijk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.